【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位。與承包商、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。 根據(jù)相關(guān)方提供的服務(wù)作業(yè)性質(zhì)和行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，采取行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并對(duì)其安全績效進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 具體管理要求： （ 1） 承包商承包裝修、裝潢工程在園區(qū)施工時(shí)，必須做到消防安全設(shè)施和防火措施與工程項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 （ 2） 裝修、裝潢工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等防火規(guī)范的要求。 （ 3） 工程項(xiàng)目所在的管理部門對(duì)項(xiàng)目消防安全設(shè)施和防火措施負(fù)責(zé)。 （ 4） 工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審批負(fù)責(zé)人組織設(shè)計(jì)審查時(shí)，必須請(qǐng)專業(yè)消防人員參加，并負(fù)責(zé)申報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)。 （ 5） 工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)計(jì)的消防安全設(shè)施和防火措29 施的實(shí)施負(fù)責(zé)。 （ 6） 工程項(xiàng)目竣工，必須請(qǐng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T參加項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格，該項(xiàng)目不得投入使用。 （ 7） 乙方在甲方區(qū)域內(nèi)承包工程或承包服務(wù)項(xiàng)目，甲方應(yīng)在承包合同中列明消防協(xié)議。協(xié)議有甲、乙雙方合同簽約人簽字。 （ 8） 綜合管理部負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督消防協(xié)議的執(zhí)行情況。 （ 9） 物業(yè)工程部負(fù)責(zé)檢查 、監(jiān)督、驗(yàn)收承包商或供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量。 30 二十、個(gè)體防護(hù)裝備管理制度 企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供企業(yè)（園區(qū)）購買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；購買特種勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全標(biāo)志，并建立采購檔案。 個(gè)體防護(hù)裝備的配置 （ 1） 安全帽 1）安全帽必須使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)《安全帽》 GB281189 的安全帽。每頂安全帽應(yīng)有四項(xiàng) 永久性標(biāo)志：制造廠名稱、商標(biāo)、型號(hào)、制造年月，生產(chǎn)合格證和檢驗(yàn)證，生產(chǎn)許可證編號(hào)。 2） 正確使用安全帽，不準(zhǔn)把安全帽拋、扔或坐、墊。 3） 不準(zhǔn)使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。 （ 2） 安全帶 1） 使用時(shí)高掛低用，防止擺動(dòng)碰撞繩子不能打結(jié)，鉤子要掛在連接環(huán)上。 2）安全帶上的各種部件，不得任意拆掉和隨意更改。 3）安全帶不使用的時(shí)，要妥善保管，不可接觸高溫、明火、強(qiáng)堿或尖硬物體。 4）安全帶使用二年后，必須按規(guī)定檢查，不合格的堅(jiān)決不用。 （ 3） 安全網(wǎng) 31 1） 安裝時(shí)的注意事項(xiàng)： a） 安全網(wǎng)上的每根系 繩都應(yīng)與支架系結(jié)，四周邊繩（邊緣）應(yīng)與支架貼緊，系結(jié)應(yīng)符合打結(jié)方便，連接牢固又容易解開，工作中受力后不會(huì)散脫的原則，有筋繩的安全網(wǎng)安裝時(shí)，還應(yīng)把盤繩連接在支架上。 b） 平網(wǎng)網(wǎng)面不宜繃得過緊，當(dāng)網(wǎng)面與作業(yè)面高度差大于5M 時(shí)，其伸出長度應(yīng)大于 4M，當(dāng)網(wǎng)面與作業(yè)面高度小于 5M 時(shí)，其伸出長度應(yīng)大于 3M，平網(wǎng)與下方物體表面的最小距離應(yīng)不小于 3M，兩層平網(wǎng)間距離不得超過 10M。 c） 立網(wǎng)網(wǎng)面應(yīng)與水平面垂直，并與作業(yè)面邊緣最大間隙不超 過 10CM。 d） 安裝后的安全網(wǎng)應(yīng)經(jīng)專人檢驗(yàn)后，方可使用。 （ 2） 使用時(shí)應(yīng)避免發(fā)生下 列現(xiàn)象： 1）隨便拆除安全網(wǎng)的構(gòu)件。 2）人跳入或把物品投入安全網(wǎng)內(nèi)。 3）大量焊接或其他火星落入安全網(wǎng)內(nèi)。 4）在安全網(wǎng)內(nèi)或下方堆積物品。 5）安全網(wǎng)周圍有嚴(yán)重腐蝕性煙霧。 （ 3） 安全網(wǎng)的管理 1）對(duì)使用中的安全網(wǎng)，應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的檢查，并及時(shí)清理網(wǎng)上落物污染，當(dāng)受到較大沖擊后還應(yīng)及時(shí)更換安全網(wǎng)。 32 2）安全網(wǎng)應(yīng)由專人保管發(fā)放，暫時(shí)不用的應(yīng)存放在通風(fēng)、避光、 隔熱、無化學(xué)品污染的倉庫或?qū)Ｓ脠?chǎng)所。 （ 4） 絕緣鞋 1） 物業(yè)工程部電工上崗前必須換好絕緣鞋。 2） 按規(guī)定每年更換一次。 （ 5） 工作制服 1） 按不同工種、不同崗位，發(fā)放符合規(guī)定的工作制服。 2） 工作制服要勤換洗，確保制服清潔。 3） 按崗位不同，定期更換制服。 33 二十一、安全檢查管理制度 安全檢查是一個(gè)發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患并督促整改、監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施以及制止違章行為的過程，安全檢查是安全生產(chǎn)管理中必不可少的重要環(huán)節(jié)。 安全檢查的內(nèi)容 （ 1） 查物的狀態(tài)是否安全 檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合要求。 （ 2） 查人的行為是否安全 檢查有否違章指揮、違章操作、違反 安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為、二次裝修及特殊工種作業(yè)是否執(zhí)行審批程序，辦好報(bào)批手續(xù)。 （ 3） 查安全管理是否完善 檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立健全、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí)、安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計(jì)劃是否落實(shí)到各部門、各崗位安全教育是否經(jīng)常開展并使職工安全素質(zhì)得到提高，安全檢查是否制度化、規(guī)范化，檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患是否及時(shí)整改，實(shí)施安全技術(shù)與措施計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)，是否按“四不放過”的原則做好事故管理工作。 安全檢查的形式 （ 1） 生產(chǎn)崗位日常檢查 1） 設(shè)備狀態(tài)是否完好，工具是否符合安全規(guī)定。 2） 個(gè)人防護(hù)用品是否 安全齊備。 34 3） 作業(yè)場(chǎng)所和物品放置是否符合安全規(guī)定。 4） 安全措施是否完備，操作要求是否正確。 （ 2） 安全人員日常巡查 1） 作業(yè)場(chǎng)所是否符合安全要求。 2） 作業(yè)人員是否遵守安全操作規(guī)程，是否有違章行為。 3） 協(xié)助生產(chǎn)崗位作業(yè)人員解決安全生產(chǎn)方面的問題。 定期綜合性安全檢查 全廠性的檢查每月不少于一次，有企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、工會(huì)主席、安全管理干部、各部門經(jīng)理參加組成的檢查組，按事先制定的檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查，對(duì)檢查情況做好記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患要發(fā)出整改通知，規(guī)定整改內(nèi)容、整改期限和責(zé)任人，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù) 查。 季節(jié)性安全檢查 根據(jù)不同的季節(jié)會(huì)有不同的氣候，也給安全帶來一定的影響，季節(jié)性檢查是檢查防止不利氣候因素等導(dǎo)致事故的預(yù) 防措施是否落實(shí)，如雷雨季節(jié)檢查防雷設(shè)施，潮濕季節(jié)檢查漏電保護(hù)等 。 35 二十二、隱患排查治理管理制度 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是隱患排查治理管理的責(zé)任部門、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)提出處理意見，跟蹤事故隱患治理情況并記錄在案。 制定具有依據(jù)的隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求。 按照方案進(jìn)行隱患排查工作，并進(jìn)行匯總總結(jié)。 對(duì)隱患進(jìn)行 分析評(píng)估，做好匯總登記臺(tái)賬，確定隱患等級(jí)，并登記建檔。 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查和其他方式進(jìn)行隱患排查，每月至少進(jìn)行一次綜合的安全生產(chǎn)檢查。 根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行整改。不能立即整改的，制定隱患治理方案，內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí) 控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù) 措施、應(yīng)急措施等。 在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。 按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并向上級(jí)安全生產(chǎn)辦公室報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。 36 企業(yè)（園區(qū)）應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等，建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析。 37 二十三、消防安全管理制度 貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和有關(guān)法律、法規(guī)。做好企業(yè)（園區(qū)）內(nèi)的消防安全管理工作。 租賃單位、承租單位對(duì)租賃區(qū)域、承租區(qū)域內(nèi)的消 防安全工作全面負(fù)責(zé)。應(yīng)配足與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的消防器材、應(yīng)急疏散標(biāo)志、應(yīng)急照明燈并保證完好有效。 消防器材必須定位放置、定人負(fù)責(zé)、定期檢查，消防器材周圍 米區(qū)域內(nèi)不得堆放任何物品。不得擅自動(dòng)用。 安全門出入口和樓梯、消防梯及各應(yīng)急疏散通道必須保持通暢，任何人不得堆放物品或封堵。 園區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁焚燒廢棄物品，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁擅自動(dòng)用明火，嚴(yán)禁使用煤柴油爐、電爐及大功率電加熱器。因特殊需要在區(qū)域內(nèi)動(dòng)用明火時(shí)，必須辦理申請(qǐng)、審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)措施，方可進(jìn)行明火操作。 承租單位生產(chǎn)、生活 確需使用液化氣，必須經(jīng)地區(qū)消防部門批準(zhǔn)，物業(yè)備案，方可使用。并要使用符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，定人管理、定位放置、配好消防器材。 企業(yè)職工和承租單位的從業(yè)人員都要愛護(hù)消防器材和設(shè)施，消防器材按照“誰損壞，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)行賠償。 38 二十四、隱患排查工作方案 制定隱患排查工作方案，明確排查的目的、范圍、方法和要求等，按照方案進(jìn)行隱患排查工作。 為保證園區(qū)在經(jīng)營活動(dòng)過程中，人身和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)園區(qū)可能存在的不安全因素，必須持續(xù)不斷排查，使安全隱患處于有 效受控狀態(tài)。 隱患排查的范圍應(yīng)包括與園區(qū)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 設(shè)計(jì)制定完善、有針對(duì)性的安全檢查表，采取綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)并登記建檔及匯總登記臺(tái)帳。通過排查，使各類危及安全的事故苗子及時(shí)發(fā)現(xiàn)。 39 二十五、隱患治理工作方案 根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時(shí)進(jìn)行整改。不能立即整改的，制定隱患治理方案，明確目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。 重大事故 隱患在治理前必須采取臨時(shí)控制措施，并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施、應(yīng)急措施等。 在隱患治理完成后對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。 根據(jù)園區(qū)經(jīng)營情況及隱患治理情況，采用技術(shù)手段、儀器儀表及管理方法等建立安全預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)，每月進(jìn)行一次安全工作風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、測(cè)算，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)報(bào)，對(duì)預(yù)警系統(tǒng)所反映的隱患及時(shí)采取針對(duì)性措施，使各類危及安全的隱患，得到有效的治理。 40 二十六、特種作業(yè)人員管理制度 為加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管 理工作，提高特種作業(yè)人員的安全素質(zhì)，防止傷亡事故發(fā)生。根據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，企業(yè)應(yīng)定期識(shí)別特種作業(yè)人員培訓(xùn)需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。 特種作業(yè)人員應(yīng)具備與本工種作業(yè)相應(yīng)的身體條件和相應(yīng)的文化程度，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 取得作業(yè)操作資格證的特種作業(yè)人員，必須按國家規(guī)定的期限進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審不合格或未復(fù)審的，由市安監(jiān)局或質(zhì)監(jiān)局吊銷特種作業(yè)操作證，不得繼續(xù)從事特種作業(yè)。 特種作業(yè)人員必須在特種作業(yè)操作資格證規(guī)定的本工種作業(yè)范 圍內(nèi)從事獨(dú)立作業(yè)，并隨身攜帶特種作業(yè)操作資格證，接受上級(jí)部門的監(jiān)督檢查。 企業(yè)園區(qū)不得安排無特種作業(yè)操作資格證書的人員從事特種作業(yè)。 建立特種作業(yè)人員檔案資料。 41 二十七、 設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行、檢修、維護(hù)、保養(yǎng)管理制度 建立設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳，制定檢修、維修、保養(yǎng)計(jì)劃，檢維修計(jì)劃（方案）應(yīng)包含作業(yè)危險(xiǎn)分析和控制措施。 按檢、維修計(jì)劃定期對(duì)設(shè)備設(shè)施和安全設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。安全、消防設(shè)備設(shè)施不得隨意 拆除、挪用或棄置不用，確因檢、維修需要而拆除的，必須經(jīng)園區(qū)安全、消防主管部門同意，并采取臨時(shí)安全措施，檢、維修完畢立即復(fù)原。 使用的機(jī)電、操控設(shè)備應(yīng)有安全連鎖、快停、急停等本質(zhì)安全設(shè)計(jì)與裝置。 42 二十八、 倉庫管理規(guī)定 嚴(yán)禁在園區(qū)內(nèi)設(shè)置危險(xiǎn)品倉庫。 嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)超重超高堆放物品。物品存放區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照安全五距要求堆放（墻距≥ 米、堆距≥ 1 米、柱距≥ 米、燈距≥ 米、頂距≥ 1 米、主要通道寬度≥ 2 米）。 作業(yè)點(diǎn)和安全通道采光須符合標(biāo)準(zhǔn)。 按規(guī)定采取防爆措施。 消 防設(shè)施標(biāo)識(shí)及防火安全標(biāo)志準(zhǔn)確、齊全。 按規(guī)定數(shù)量和種類配備消防器材，且靈敏可靠。 照明燈具完好率 100%。 43 二十九、變配電系統(tǒng)管理規(guī)定 各高、低壓供電系統(tǒng)圖注明變配電室位置、架空線路和地下電纜走向、坐標(biāo)、編號(hào)及型號(hào)、規(guī)格、長度、桿型和敷設(shè)方式等。 應(yīng)有配