【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的時(shí)期，當(dāng)時(shí)人們普遍認(rèn)為一個(gè)國(guó)家只要能保持發(fā)展勢(shì)頭，在普遍繁榮中，通過(guò)資本與勞動(dòng)力自由流動(dòng)，市場(chǎng)機(jī)制可以調(diào)節(jié)區(qū)域間的不平衡問(wèn)題。為此，各國(guó)都追求更高的發(fā)展速度，把大量的財(cái)力、物力、人力集中投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)條件好、基礎(chǔ)設(shè)施良好的地區(qū)，以便實(shí)現(xiàn)少投資見(jiàn)效快的目的。然而，這種做法雖然實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的高漲，但卻帶來(lái)了發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距的拉大。這說(shuō)明普遍繁榮無(wú)法消除地區(qū)間差異，地區(qū)之間差距不會(huì)因市場(chǎng)機(jī)制的作用得到緩和，有可能會(huì)愈演愈烈。 同時(shí)在經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中，在 60年代以后先后出現(xiàn)了大城市人口和產(chǎn)業(yè)的過(guò)度膨脹，環(huán)境污染和生態(tài)破壞、邊緣、鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展緩慢，土地、資源的開發(fā)利用等社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在這種情況下，各國(guó)政府紛紛采取相應(yīng)措施，多數(shù)國(guó)家都成立了專門解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，開發(fā)區(qū)域規(guī)劃，制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，設(shè)立專門基金（如區(qū)域開發(fā)基金、社會(huì)基金、農(nóng)業(yè)基金）和區(qū)域開發(fā)銀行等。 美國(guó)政府于 1961年制訂了區(qū)域再開發(fā)法， 1965年又制定了公共工程與經(jīng)濟(jì)開發(fā)法以及阿巴拉契亞區(qū)域開發(fā)法；日本從 1962年到 1987年連續(xù)制定了 4個(gè)全國(guó)綜合開發(fā)計(jì)劃，提出了以大中城市為中心劃分各種類型的城市經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)想；法國(guó)自 50年代初就開始進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃， 1963年政府正式成立全國(guó)區(qū)域發(fā)展委員會(huì)，實(shí)行領(lǐng)土整治計(jì)劃地區(qū)化；英國(guó)于 1945年制定戰(zhàn)后第一個(gè)“工業(yè)布局法”，在整個(gè) 60年代政府區(qū)域政策的財(cái)政援助形式日臻完善。 西方國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)踐充分表明，基于完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制，以各個(gè)具體企業(yè)微觀的區(qū)位選擇為主要研究對(duì)象的區(qū)位理論，顯然不能適應(yīng)制訂中觀和宏觀的國(guó)家區(qū)域發(fā)展計(jì)劃和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的需要。 （ 1）各個(gè)企業(yè)為取得最大的利潤(rùn)而作出的區(qū)位決策，往往不能實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體效益的最優(yōu)，甚至導(dǎo)致對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利的后果。 （ 2）如果聽(tīng)任自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)作用，往往不是擴(kuò)大而不是縮小地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差異。因?yàn)閺S商的區(qū)位指向通常都是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的大城市區(qū)域，這些發(fā)達(dá)區(qū)域在發(fā)展過(guò)程中可以獲得累積的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，而落后地區(qū)可能受到資本外流和人口外遷的困擾，其處境會(huì)因此而日益惡化，陷入貧困的惡性循環(huán)。 西方一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家在凱恩斯主義的影響下，跳出區(qū)位論的理論局限，運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)的分析方法，研究 A國(guó)內(nèi)不同區(qū)域內(nèi)的資本積累、勞動(dòng)就業(yè)增加和國(guó)民收入增長(zhǎng)的關(guān)系， B研究投資率、失業(yè)率、通貨膨脹率與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的區(qū)際差異， C研究如何形成國(guó)內(nèi)各地區(qū)的最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)間的合理分工格局，以及研究 D如何采用政策工具援助衰退地區(qū)和落后地區(qū)發(fā)展，控制大城市的過(guò)度集聚和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各地區(qū)的均衡發(fā)展目標(biāo)。 這些研究不僅應(yīng)用了宏觀經(jīng)濟(jì)的、動(dòng)態(tài)的和綜合性的分析，也吸收了其它許多學(xué)科的研究成果（諸如地理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、城市科學(xué)等），形成了經(jīng)濟(jì)學(xué)的一門新的分支學(xué)科－區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。 （ 1）區(qū)位理論與空間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 重點(diǎn)是多廠企業(yè)的區(qū)位選擇與空間組織。 ①多廠企業(yè)投資區(qū)位的決策過(guò)程以及區(qū)位選擇所考慮的主要因素。 ②公司總部、地區(qū)性總部以及地區(qū)辦事處的區(qū)位選擇。 ③研發(fā)活動(dòng)的國(guó)際化及其區(qū)位選擇。 ④企業(yè)內(nèi)部的區(qū)位調(diào)整、撤資以及工廠關(guān)閉問(wèn)題 ⑤企業(yè)內(nèi)分支機(jī)構(gòu)之間的空間聯(lián)系與組織形式 ⑥企業(yè)外部的空間聯(lián)系，如轉(zhuǎn)包、國(guó)際直接投資急劇增長(zhǎng)。 （ 2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面 強(qiáng)調(diào)規(guī)范研究轉(zhuǎn)向注重實(shí)證研究。研究?jī)?nèi)容極其廣泛，幾乎涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的所有方面。 ①采用一些新的數(shù)學(xué)方法，對(duì)區(qū)域收入差異的構(gòu)成按部門、按地域單元或者按因素進(jìn)行分解，探索區(qū)域失業(yè)和通貨膨脹差異的形成原因及其機(jī)制。 ②建立各種計(jì)量模型，測(cè)算區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源、周期波動(dòng)及其收斂性，分析出口、外資流入、基礎(chǔ)設(shè)施以及政府政策等對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。 ③從經(jīng)濟(jì)和文化變遷的角度，探討人力資本、教育、企業(yè)家精神和制度創(chuàng)新對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響，考察區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的資源配置效果。 ④從集聚經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化的角度，探討產(chǎn)業(yè)和區(qū)域集群的形成和影響機(jī)制。 （ 3）區(qū)域政策和管理方面 主要集中在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域政策的效應(yīng)評(píng)價(jià)、宏觀政策的區(qū)域效應(yīng)、區(qū)域政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)、地方經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域營(yíng)銷與形象設(shè)計(jì)、區(qū)域管治等方面。 第四節(jié) 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成與發(fā)展 我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)起步較晚。不過(guò)，這并意味著在我國(guó)對(duì)國(guó)民空間層面的研究過(guò)去是空白。 70年代末以前在蘇聯(lián)影響下，我國(guó)學(xué)術(shù)界研究的核心是中央高度集權(quán)體制中的生產(chǎn)（力）布局問(wèn)題。隨著改革開放，區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力與問(wèn)題日益構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素，為適應(yīng)宏觀區(qū)域政策的需要，許多學(xué)者在吸收借鑒西方理論的同時(shí)，開始發(fā)展具有中國(guó)特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系。 一、傳統(tǒng)的生產(chǎn)布局研究（ 1978年以前） 50年代和 60年代初我國(guó)在效仿蘇聯(lián)模式建立起高度集中的指令經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí)，也在引進(jìn)蘇聯(lián)生產(chǎn)布局理論的基礎(chǔ)上開始了我國(guó)的布局研究，其中心任務(wù)在于揭示社會(huì)主義生產(chǎn)分布的變化規(guī)律，并按此解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生產(chǎn)力布局。 （一）生產(chǎn)力布局的內(nèi)含 ，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總投資的地區(qū)分配以及重大建設(shè)項(xiàng)目分布地區(qū)、建設(shè)地點(diǎn)的選擇。 、各生產(chǎn)部門、各生產(chǎn)要素空間組合的安排，包括各地區(qū)內(nèi)的投資結(jié)構(gòu)的確定。 、各經(jīng)濟(jì)中心之間、城鄉(xiāng)之間、城市與地區(qū)之間的分工協(xié)作及其發(fā)展比例關(guān)系的確定。 （二）生產(chǎn)力布局的基本原則 那么，這些投資的地區(qū)分配和建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的選擇、地區(qū)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)的安排以及區(qū)域間分工協(xié)作關(guān)系的確定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么原則呢？幾十年來(lái)，關(guān)于生產(chǎn)布局原則的討論，構(gòu)成傳統(tǒng)布局理論研究的主要內(nèi)容。盡管各種表述不同，但歸納起來(lái)這些原則包括： 、燃料地和消費(fèi)區(qū) 其中平衡布局是傳統(tǒng)布局理論和實(shí)踐的指導(dǎo)思想，其它所有原則均從屬或服從于它。我國(guó) 60年代經(jīng)濟(jì)建設(shè)大規(guī)模向內(nèi)地推進(jìn)，強(qiáng)調(diào)各地區(qū)建立相對(duì)完整的經(jīng)濟(jì)體系，就是這些原則的綜合體現(xiàn)。 （三）傳統(tǒng)布局理論的特點(diǎn) ，即國(guó)家，從而排除了各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體（包括個(gè)人、企業(yè)和地區(qū)）的獨(dú)立存在及其經(jīng)濟(jì)利益和行為方式對(duì)于資源空間配置的影響。 ，其中重要的是國(guó)家預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，它決定著建設(shè)項(xiàng)目的地區(qū)分布、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度及其比例關(guān)系，從而舍棄了市場(chǎng)機(jī)制和其所