【文章內(nèi)容簡介】 強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體投標(biāo)。以何種方式參與投標(biāo)競爭是投標(biāo)人的自主行為，他可以選擇單獨(dú)投標(biāo)，也可以作為聯(lián)合體成員與其他人共同投標(biāo)，但不允許參加聯(lián)合體又單獨(dú)投標(biāo)。 P55 三、招標(biāo)方式（一）公開招標(biāo)（二）邀請招標(biāo) P56 招標(biāo)備案文件應(yīng)說明：招標(biāo)工作范圍；招標(biāo)方式；計(jì)劃工期；對投標(biāo)人的資質(zhì)要求；招標(biāo)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作的完成情況；自行招標(biāo)還是委托代理招標(biāo)等內(nèi)容。獲得認(rèn)可后才可以開展招標(biāo)工作。 （二）招標(biāo)階段的主要工作內(nèi)容 發(fā)布招標(biāo)公告 內(nèi)容一般包括：招標(biāo)單位名稱； 建設(shè)項(xiàng)目資金來源；工程項(xiàng)目概況和本次招標(biāo)工作范圍的簡要介紹；購買資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時間和價格等有關(guān)事項(xiàng)。 P57 資格預(yù)審 （ 2）資格預(yù)審程序 1）招標(biāo)人依據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)編寫資格預(yù)審文件。 2）資格預(yù)審表是以應(yīng)答方式給出的調(diào)查文件。 （ 3）投標(biāo)人必須滿足的基本資格條件 1）必要合格的條件通常包括法人地位、資質(zhì)等級、財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)信譽(yù)、分包計(jì)劃等具體要求，是潛在投標(biāo)人迎滿足的最低標(biāo)準(zhǔn)。 2）附加合同條件是招標(biāo)項(xiàng)目是否對現(xiàn)在投標(biāo)人有特殊要求決定有無。 P58 解答投標(biāo)人的質(zhì)疑 投標(biāo)人研究招標(biāo)文件和現(xiàn) 場考察后會以書面形式的提出某些質(zhì)疑問題，招標(biāo)人迎及時給予書面解答。招標(biāo)人對任何一位投標(biāo)人所提問題的回答，必須發(fā)給每一位投標(biāo)人保證招標(biāo)的公開和公平，但不必說明問題的來源?；卮鸷鳛檎袠?biāo)文件的組成部分，如果書面解答的問題與招標(biāo)文件中的規(guī)定不一致，以函件的解答為準(zhǔn)。 （三） 在開標(biāo)時，如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)做為無效投標(biāo)文件，不再進(jìn)入評標(biāo)： (1)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封 (2)投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企事業(yè)及企業(yè)法代表人印章，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效 的委托書（原件）及委托代理人印章 (3) 投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn) (4) 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函 (5) 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議 評標(biāo) （ 1）評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為 5 人 P59 以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3。專家人心應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、 直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中以及抽取方式確定。 1） 初評。 未作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差包括： 1 沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)保或者所提供的投標(biāo)擔(dān)保有瑕疵 2 沒有按照招標(biāo)文件要求由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章 3 投標(biāo)文件記住的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的完成期限 4 明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)注的要求 5；投標(biāo)文件記住的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求 6 投標(biāo)附有招標(biāo)人不能接受的條件 7 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求 所以存在重大偏差的投標(biāo)文件都屬于初評階段應(yīng)該淘汰的投標(biāo)書。 修正錯誤的原則是 :t 投標(biāo)文件中的大寫金額和小學(xué)金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn) 。 總價金額與單價金額不一致的，以單 價金額為準(zhǔn)， 2） 詳評。 P60 3。定標(biāo) （ 1）定標(biāo)程序 確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。招標(biāo)人應(yīng)該根據(jù)評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直確定中標(biāo)人。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果或中標(biāo)人拒絕簽訂合同均要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 P65 （一） 委托工作內(nèi)容 1 然條件觀測 2 地形圖測繪 3源探測 4 土工程勘察 5震安全性評價 6 程水文地質(zhì)勘查 7境評價和環(huán)境基底觀測 8 型試驗(yàn)和科研 P66 （一）招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的具體特 點(diǎn)決定發(fā)包的工作范圍，可以采用設(shè)計(jì)全過程總發(fā)包的一次性招標(biāo)，也可以選擇分單項(xiàng)或分專業(yè)的發(fā)包招標(biāo)。 （二）鑒于設(shè)計(jì)任務(wù)本身的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)采用設(shè)計(jì)方案競選的方式招標(biāo)。設(shè)計(jì)招標(biāo)與其他招標(biāo)在程序上的主要區(qū)別表現(xiàn)為如下幾方面： （一）招標(biāo)文件的主要內(nèi)容 內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面： ，包括所有對投標(biāo)要求的有關(guān)事項(xiàng) ，包括設(shè)計(jì)任務(wù)書及經(jīng)批準(zhǔn)的有關(guān)行政文件復(fù)制件； ，包括工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)范圍和深 度、建設(shè)周期和設(shè)計(jì)進(jìn)度要求等方面內(nèi)容，并告知建設(shè)項(xiàng)目的總投資限額 4．合同的主要條件 ，包括提供設(shè)計(jì)所需資料的內(nèi)容、方式和時間 、地點(diǎn) P67 P68 五．評標(biāo) 、產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益比較 （一）監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn) P69 報(bào)價在選擇中居于次要地位 邀請投標(biāo)人較少 P70 （一） 投標(biāo)須知 （ 1） 工程項(xiàng)目綜 合說明 （ 2） 委托的監(jiān)理范圍和監(jiān)理業(yè)務(wù) （ 3） 投標(biāo)文件的格式、編制、遞交 （ 4） 無效投標(biāo)文件的規(guī)定 （ 5） 投標(biāo)起止時間、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)時間和地點(diǎn) （ 6） 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的澄清與修改 （ 7） 評標(biāo)的原則等。 三、評標(biāo) 評標(biāo)委員會對各投標(biāo)書進(jìn)行審查請閱，主要考察以下幾方面的合理性 : (1) 投標(biāo)人的資質(zhì)：包括資質(zhì)等級、批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍、主管部門或股東單位、人員綜合情況等。 (2) 監(jiān)理大綱 (3) 擬派主要監(jiān)理人員 (4) 人員派駐計(jì)劃和監(jiān)理人員的素質(zhì) (5) 監(jiān)理單位提供用于工程的檢測設(shè)備和儀器，或委托有關(guān)單位檢測的協(xié)議 (6) 近幾年監(jiān)理單位的業(yè)績及獎懲情況 (7) 監(jiān)理費(fèi)報(bào)價和費(fèi)用組成 (8) 招標(biāo) 文件要求的其他情況 P71 二、招標(biāo)準(zhǔn)備工作 （一）合同數(shù)量的劃分 施工內(nèi)容的專業(yè)要求 施工現(xiàn)場條件 P72 對工程總投資影響 其他因素影響 P74 四、評標(biāo) （一）綜合評分法 以標(biāo)底衡量報(bào)價得分的綜合評分法 以復(fù)合標(biāo)底值作為報(bào)價評分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評分法 P75 無標(biāo)底的綜合評分法 基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評審要素按一定規(guī)則折算為評審價格，加到該標(biāo)書的報(bào)價上形成評標(biāo)價。以評標(biāo)價最低的標(biāo)書為最優(yōu)（不是投標(biāo)報(bào)價最低），與中標(biāo)人簽訂合同時仍以投標(biāo)價格為準(zhǔn)。 P83 頁 委托 人權(quán)利： 1 授予監(jiān)理人權(quán)限的權(quán)利 2 對其他合同承包人的選定權(quán) 3 委托監(jiān)理工程重大事項(xiàng)的決定權(quán) 4 對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督控制權(quán) 委托人對監(jiān)理人履行合同的監(jiān)督權(quán)利（案例也考） 1 對監(jiān)理合同轉(zhuǎn)讓和分包的監(jiān)督。 2對監(jiān)理人員的控制監(jiān)督。 3 對合同履行的監(jiān)督權(quán)。 P84 頁 1委托監(jiān)理合同中賦予監(jiān)理人的權(quán)利包括： 1完成監(jiān)理任務(wù)后獲得酬金的權(quán)利。 2 終止合同的權(quán)利。如果由于委托人違約嚴(yán)重拖欠應(yīng)付監(jiān)理人的酬金，或由于非監(jiān)理人責(zé)任而使監(jiān)理暫停的期限超過半年以上。 2 監(jiān)理人執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)可以行使的權(quán)力： （ 1）建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)和工程 設(shè)計(jì)的建議權(quán)，建設(shè)工程有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)，生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求。 85 頁 監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作 監(jiān)理合同的專用條款內(nèi)注明了委托監(jiān)理工作的范圍和內(nèi)容，但從工作性質(zhì)而言屬于正常的監(jiān)理工作，除了正常監(jiān)理工作之外，還應(yīng)包括附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作。 1． 附加工作 2． 額外工作 86 頁 二、合同有效期 監(jiān)理共事 同的有效期即監(jiān)理人的責(zé)任期，監(jiān)理合同的有效期為雙方簽訂合同后，監(jiān)理收到監(jiān)理報(bào)酬尾款，監(jiān)理合同才終止。 委托人義務(wù) 1． 委托人應(yīng)負(fù)責(zé)建設(shè)工程的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，滿足提 供的外部條件 2． 與監(jiān)理人做好協(xié)調(diào)工作 3． 為了不耽擱服務(wù)，委托人應(yīng)在合理的時間內(nèi)就監(jiān)理人以書面形式提交要求做出決定的一切事宜做出書面決定。 4． 為監(jiān)理人順利履行合同義務(wù)，做好協(xié)助工作 P87 頁（二）監(jiān)理人義務(wù)（看一下這段的相關(guān)內(nèi)容 18） P88 頁（二）監(jiān)理人的責(zé)任限度：監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，如果因過失而造成經(jīng)濟(jì)損失，要負(fù)監(jiān)理失職的責(zé)任，監(jiān)理人不對責(zé)任期以外發(fā)生的任何事情所引起的損失或損害負(fù)責(zé)，也不對第三方違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限承擔(dān)責(zé)任。 P88 頁 五 監(jiān)理合同的酬金 （一）正 常監(jiān)理工作的酬金： 直接成本 間接成本（了解 2 的區(qū)別和比較） （ P89）第（ 1）種方法，即將建立工程概預(yù)算百分比計(jì)收，一般情況下，新建、改建、擴(kuò)建的工程，都應(yīng)采用這種方式。 第（ 2）種方法，主要適用于單工程或臨時性。 （二）附加監(jiān)理工作的酬金 （五）支付 （ 2）支付過程中，如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知書中酬金或部分酬金項(xiàng)目提出異議，應(yīng)在收到支付通知