發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)第七講政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-06-17 18:23 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 社會(huì)的發(fā)展就無(wú)從談起。 第二層次：中型功能 除了上述基本服務(wù)之外 ， 政府將提供一些中型功能 ， 主要包括外部效應(yīng)的管理 (比如污染 )、 制度壟斷行業(yè)的法規(guī)以及提供社會(huì)保障 (養(yǎng)老金 、 失業(yè)救濟(jì)金等 )。 在這一層次 ， 政府不僅干預(yù) ， 而且應(yīng)干預(yù)得更好 。 政府可以與市場(chǎng)和市民社會(huì)形成合作關(guān)系 ， 以保證這些公共物品得以提供 。 第三層次：積極職能 有較強(qiáng)能力的政府可以發(fā)揮更積極的職能 ， 通過(guò)幫助協(xié)調(diào)來(lái)解決繞過(guò)市場(chǎng)的問(wèn)題 ， 例如 ， 政府可以通過(guò)適度運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策和金融政策來(lái)促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展 。 （二）發(fā)展中國(guó)家政府的經(jīng)濟(jì)職能 ? 對(duì)人力資本投資 ? 使微觀經(jīng)濟(jì)充滿競(jìng)爭(zhēng) ? 促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放 ? 保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定 ? 保護(hù)環(huán)境 二、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理由 ? （一）“市場(chǎng)失靈” ? 規(guī)模報(bào)酬遞增 ? 外部效應(yīng) ? 公共品 ? 信息不對(duì)稱 ? 壟斷 ? 市場(chǎng)的不完全 ? 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能保證實(shí)現(xiàn)分配平 ? 等的社會(huì)目標(biāo) （二）發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)缺陷 市場(chǎng)體系不健全 市場(chǎng)分割 市場(chǎng)主體欠發(fā)育 （三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 三、政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的方式 ?（一）財(cái)政政策 ? 改變稅收結(jié)構(gòu) ? 改變稅率 ? 增加或削減公共投資 （二）貨幣政策 ? 改變法定準(zhǔn)備金率 ? 年份 準(zhǔn)備金率 1985 １０％ 1987 １２％ 1988 １３％ 1998 ８％ 19
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