市場(chǎng)與政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)講義(編輯修改稿)
2025-02-06 00:49 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一、市場(chǎng)失效 自由放任的市場(chǎng)可能產(chǎn)生嚴(yán)重的收入不均 。 即 便是競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)也不能保證收入和消費(fèi)一定歸屬于那 些最需要或最應(yīng)得的人。相反，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的收入 和消費(fèi)反映著與歧視、努力、健康和運(yùn)氣等諸多因 素一起被繼承下來(lái)的才能和財(cái)富的初始稟賦。在收 入分配和其他社會(huì)問(wèn)題上，市場(chǎng)并不承認(rèn)平等這一 倫理標(biāo)準(zhǔn)。公平與效率這一對(duì)矛盾，是許多政府致 力于解決的難題之一 。 2. 市場(chǎng)與社會(huì)目標(biāo) 一、市場(chǎng)失效 2. 市場(chǎng)與社會(huì)目標(biāo) 市場(chǎng)可能遇到的問(wèn)題有： (1) 對(duì)平等的評(píng)價(jià)可以有兩種標(biāo)準(zhǔn)。 (2) 公益品和公害品。 (3) 各種 政治和社會(huì)目標(biāo)。 二、發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng) 在大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)的限度不 僅僅在于市場(chǎng)失效，市場(chǎng)成長(zhǎng)不足是更重 要的問(wèn)題。市場(chǎng)失效是一切市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的共 性，而市場(chǎng)不足則是發(fā)展中國(guó)家特有的現(xiàn) 象。 二、發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng) 市場(chǎng)成長(zhǎng)不足表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。 首先，市場(chǎng)在空間結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)破碎狀態(tài)， 交易范圍狹小。 其次，市場(chǎng)主體發(fā)育不正常，個(gè)人和企 業(yè)對(duì)價(jià)格信號(hào)反應(yīng)遲鈍，資源流 動(dòng)不暢。 第三，市場(chǎng)體系不健全。 發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)成長(zhǎng)不足的根本原因在 于分立產(chǎn)權(quán)的缺位。 第三節(jié) 政府的作用 一、政府的作用及形式 二、政府失效 一、政府的作用及形式 監(jiān)管型國(guó)家和發(fā)展型國(guó)家可以表示發(fā) 達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家政府作用和作用形式 的差異。在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府關(guān)心的問(wèn)題是 “市場(chǎng)是否有效”，在發(fā)展中國(guó)家，除去“市 場(chǎng)是否有效”的問(wèn)題之外，政府還要關(guān)心 “市場(chǎng)是否存在，是否成長(zhǎng)到了足夠的水平”。 1. 監(jiān)管型國(guó)家和發(fā)展型國(guó)家 一、政府的作用及形式 2. 政府與市場(chǎng)失效 政府的職能包括： （ 1）提供公共產(chǎn)品，如國(guó)防、法律和秩序、產(chǎn)權(quán)、 宏觀經(jīng)濟(jì)管理、公共衛(wèi)生，等等。 （ 2）應(yīng)對(duì)外部性問(wèn)題，如提供基礎(chǔ)教育，保護(hù)環(huán)境。 （ 3）遏制壟斷，如對(duì)公共事業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，實(shí)施反壟 斷 政策等。 一、政府的作用及形式 2. 政府與市場(chǎng)失效 政府的職能包括： （ 4）解決信息不完備問(wèn)題，如提供保險(xiǎn)，進(jìn)行 金融監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者，等等。 （ 5）對(duì) 貧困人群提供保護(hù)，實(shí)施反貧困計(jì)劃。 更進(jìn)一步的措施包括提供社會(huì)保險(xiǎn)、對(duì)收 入進(jìn)行再分配，等等。 一、政府的作用及形式 3. 政府與市場(chǎng)成長(zhǎng)不足 培育市場(chǎng)、推動(dòng)市場(chǎng)成長(zhǎng)是發(fā)展中國(guó)
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