轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式專題(編輯修改稿)
2025-06-17 13:29 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 新。 ?這是衡量一國經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)量的主要標(biāo)志。經(jīng)濟增長源的不同，反映的實質(zhì)問題是國家創(chuàng)新能力的強弱。 ?我國單位 GDP 能源消耗是世界平均水平的 , 美國的 倍 , 歐盟的 倍 , 日本的 倍。 2021 年我國 GDP 占全球的% , 但卻消耗了世界 %的煤炭和%的石油 , 而當(dāng)年美國的 GDP占世界的% , 消耗煤炭和石油占世界總量的% 和 %。 當(dāng)年日本的 GDP 占世界的 %, 煤炭和石油消費量分別為 % 和%。 ? 巨大的能源資源消費總量使我國的資源能源不堪重負(fù)。根據(jù)測算 , 目前我國的科技進步貢獻率僅為 39%, 而美國、日本等主要發(fā)達國家已達到 80% 左右 。 ?中國是世界第二大貿(mào)易國，進出口總額占 GDP的比重超過 60%，并且許多原材料的對外依賴程度很高。 ?從資源進口情況來看，我國對世界大宗資源（比如石油、糧食）的需求越來越大。這對我國經(jīng)濟提出三個挑戰(zhàn)。 ?一是對于高價格的資源，中國作為窮國能否買得起。 ?二是即使買得起，能否買得到。某些涉及國家戰(zhàn)略利益的資源產(chǎn)品、金融產(chǎn)品，其它國家不會輕易賣給中國。 ?三是即使買得到，能否運得進。我國石油等進口資源約有 60%要從馬六甲海峽運輸，而馬六甲海峽的安全狀況令人擔(dān)憂。 我國對國外產(chǎn)品的依賴程度（ %） 大 豆 鐵礦石 原 油 1999年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 2021年 注：上表為進口數(shù)量 /國內(nèi)消費量。 ? 以噸鋼可比能耗數(shù)據(jù)相比， 2021年中國重點企業(yè)生產(chǎn)一噸鋼的標(biāo)準(zhǔn)煤消耗為 726千克，這分別差不多是日本在1980年、美國、英國、法國在 1985年的水平。中國比發(fā)達國家落后了 20年左右。從縱向上比較，盡管 30年來單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗是在持續(xù)降低的，但是降低的速度卻在逐步遞減。到無通脹增長時期，能耗下降的速度年平均只有 %，與過去時期下降速度年平均 818%相比，明顯放緩。甚至出現(xiàn)了能耗下降速度的正 U曲線。 ? 以上情況表明，傳統(tǒng)的、舊的增長方式降低能耗的能力正在走向終結(jié)。從這個意義上說，需要有一種增長方式的轉(zhuǎn)變，以此來阻止能耗下降正 U曲線的延續(xù)。 二、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的三重取向 （或轉(zhuǎn)變的三項基本原則） ?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式有三重內(nèi)涵，或者說應(yīng)堅持三重取向，即科學(xué)取向、人本取向和生態(tài)化取向。三種取向既相互區(qū)別，缺一不可，又彼此關(guān)聯(lián)，組成一個有機整體。 ?（一）科學(xué)取向 ?一是要實事求是，一切從實際出發(fā)，按科學(xué)規(guī)律辦事，以對經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律、自然規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識為指導(dǎo)去求發(fā)展，減少發(fā)展的盲目性。 ?二是要真正確立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀念，增強國家科技自主創(chuàng)新能力，擴充經(jīng)濟的科技含量，加快科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，改變經(jīng)濟增長主要依靠增加資金投入和物質(zhì)資源消耗的現(xiàn)狀，提高科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。 ?三是要學(xué)會科學(xué)地分析判斷經(jīng)濟形勢。分析判斷經(jīng)濟形勢，不但要關(guān)注經(jīng)濟規(guī)模與增長速度，還要關(guān)注經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與效益；不但要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的協(xié)同，還要關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)。 ?四是要構(gòu)建科學(xué)的政績考核標(biāo)準(zhǔn)。不僅是經(jīng)濟發(fā)展（ GDP），還有恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)指數(shù)以及包括就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、養(yǎng)老在內(nèi)的人文指數(shù)等；即使是經(jīng)濟發(fā)展，也不能僅看 GDP 的總量與增速，還要看單位 GDP 的能耗、材耗、水耗，以及污染物的排放量， ?（二）人本取向 ?一是要明確經(jīng)濟發(fā)展為了
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