般均衡市場失靈與政府的微觀經(jīng)濟(jì)政策(編輯修改稿)
2025-06-17 12:34 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ， 提高效率 政府的 微觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)： ● 收入均等化 ● 資源有效配置 一、政府職能和微觀政策目標(biāo) 壟斷存在給社會(huì)帶來了危害和損失 ： 第一，壟斷企業(yè)不像完全競爭廠商，力圖降低成本。 第二，引起其他浪費(fèi)。為謀求壟斷地位或者阻止競爭，可能要支付游說費(fèi)或?yàn)榱吮Ｗo(hù)專利而支付訴訟費(fèi)。 第三，壟斷侵入與滲透到政治領(lǐng)域，可能導(dǎo)致政治權(quán)力過分集中。 第四，壟斷地位的確立和加強(qiáng)，會(huì)造成經(jīng)濟(jì)和技術(shù)出現(xiàn)停止趨勢。 因此，政府必須反對壟斷，推動(dòng)競爭，讓市場機(jī)制充分發(fā)揮作用。 二、促進(jìn)競爭，反對壟斷 政府的主要干預(yù)措施有： ● 限制壟斷的辦法主要是頒布反托拉斯法 ● 還有一種反壟斷的政策是促進(jìn)有效競爭，對不同產(chǎn)業(yè)部門采取不同的反壟斷政策 ● 公共管制是西方政府對公用事業(yè)的價(jià)格和產(chǎn)量的管制 P P 1 P 2 P 3 0 MC AC MR d = AR Q 1 Q 2 Q 3 Q 圖 8 6 對壟斷的管制 自然壟斷行業(yè)中電話電報(bào)、電力、煤氣、自來水等企業(yè)規(guī)模大，單位成本低、利潤高。公用事業(yè)管理委員會(huì)對這些企業(yè)進(jìn)行管制，規(guī)定最高價(jià)格。 二、促進(jìn)競爭，反對壟斷 反托拉斯法（ Antitrust legislation）： —— 取締壟斷行徑、貿(mào)易限制和那些旨在抬高價(jià)格或取消競爭的廠商勾結(jié)行為的各種法律。 托拉斯的壟斷組織形式可分為兩種： ①以金融控制為基礎(chǔ)的托拉斯。參加的企業(yè)形式上保持獨(dú)立性，實(shí)際上從屬于掌管托拉斯股票控制額的總公司，這種總公司是一種持股公司，通過持有其他公司的股票控制額對它們進(jìn)行金融控制。 ②以生產(chǎn)同類商品的企業(yè)完全合并為基礎(chǔ)的托拉斯。這種托拉斯所從屬的總公司是一種業(yè)務(wù)公司，直接經(jīng)營產(chǎn)銷業(yè)務(wù)。在總公司下按產(chǎn)品類別或工序、工藝設(shè)立若干分公司來管理。 托拉斯最早于 1882年在美國產(chǎn)生，后來迅速得到發(fā)展，并在美國的工業(yè)部門中占居了支配地位，美國被稱為 “ 托拉斯帝國 ” 。第一次世界大戰(zhàn)以后，托拉斯在西歐各國也有了迅速的發(fā)展。 國際反托拉斯法 國際間或涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，用以控制壟斷活動(dòng)的立法 、行政規(guī)章、司法判例以及國際條約的總稱。從廣義講，壟斷活動(dòng)同限制性商業(yè)慣例（ “ 限制 ”指限制競爭）、卡特爾行為以及托拉斯活動(dòng)含義相當(dāng)；從狹義講，國際間的限制性商業(yè)慣例指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)為牟取高額利潤而進(jìn)行的合并、接管（狹義的壟斷活動(dòng)），或勾結(jié)起來進(jìn)行串通投標(biāo)、操縱價(jià)格、劃分市場等不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)（狹義的限制性商業(yè)慣例）。國際反托拉斯法是同上述跨國壟斷活動(dòng)進(jìn)行斗爭的法律手段。 國際協(xié)議和條約 為了緩和發(fā)達(dá)國家之間在反托拉斯案件中的對立，關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定、歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織都作出過相應(yīng)的建議，或規(guī)定了自愿調(diào)解程序和協(xié)商程序。同時(shí) ，美國近年也力求和其他國家簽訂有關(guān)便利反托拉斯案件調(diào)查中互相協(xié)助的雙邊條約。與發(fā)達(dá)國家態(tài)度形成鮮明對比的是，發(fā)展中國家通過聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會(huì)議，積極推動(dòng)簽訂了一個(gè)國際性的管制限制性商業(yè)慣例的文件。經(jīng)過將近 12年的調(diào)查研究，在專家組提出的草案基礎(chǔ)上，第三十五屆聯(lián)合國大會(huì)于 1980年 12月 5日 通過了一套 《 多邊協(xié)議的管制限制性商業(yè)慣例的公平原則和規(guī)則 》 （簡稱 《 原則和規(guī)則 》 ）。這是達(dá)成協(xié)議的第一個(gè)國際性文件，是發(fā)展中國家爭取國際經(jīng)濟(jì)新秩序的一項(xiàng)斗爭成果。盡管它不具有法律約束力。但是 ，它為形成國際反托拉斯法體系奠定了基礎(chǔ)。 具有排他性和競爭性的物品為私人物品，而具有非排他性和非競爭性的物品就是公共物品了。 P S E G H D A D B D P 0 Q A Q B Q T Q （ a ）私人產(chǎn)品 P D D B D A S M P T P B P A 0 Q 0 Q （ b ）公共產(chǎn)品 圖 8 7 私人產(chǎn)品和公共產(chǎn)品的價(jià)格和產(chǎn)量 三、公共物品和公共選擇 成本 — 收益分析是
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