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正文內(nèi)容

安全管理及風(fēng)險控制方案(編輯修改稿)

2025-06-17 08:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 施補助費應(yīng)??顚S?。 開展危險點辨識及預(yù)控活動,編制有針對性的安全技術(shù)措施(方案),并確保措施(方案)的有效實施。 按規(guī)定組織安全文明施工檢查、開展工程項目安全健康環(huán)境自評價工作,規(guī)范項目安全文明施工管理。 對施工管理人員和施工作業(yè)人員按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員須持證上崗。 向施工作業(yè)人員提供合格的勞動保護及安全防護用品(用具),并監(jiān)督其正確使用。 嚴(yán)格工程專業(yè)分包、勞務(wù)分包 及勞務(wù)用工(臨時用工)的安全管理,并按相關(guān)規(guī)定進行管理。 遵守環(huán)境保護的法律、法規(guī),倡導(dǎo)綠色施工,減少施工對環(huán)境的影響和污染。 為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。 4 安全文明施工管理措施 進場作業(yè)人員素質(zhì)與技能管理 對進場作業(yè)人員進行素質(zhì)考核和技能鑒定,要求作業(yè)人員持證上崗;同時加強作業(yè)人員的素質(zhì)和技能培訓(xùn),提高施工隊伍整體素質(zhì)和技能。 安全管理制度和臺賬 安全管理制度 安全教育培訓(xùn)制度 安全施工檢查制度 安全措施管理制度 11 安全工作票管理制度 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度 安全獎懲考核辦法 工程分包、勞務(wù)分包、臨時工及外協(xié)人員安全管理制度 安全工作例會管理制度 安全用電管理制度 安全防護裝備管理制度 防火、防爆安全管理制度 機械、工器具管理制度 車輛交通安全管理制度 文明施工及環(huán)境保護管理制度 安全設(shè)施管理制度 生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度 女工特殊保護管理制度 有毒、有害安全衛(wèi)生管理制度 安全保證金實施辦法 反違章實施細則 安全措施補助費、文明施工措施費管理制度 安全監(jiān)護制度 安全管理臺帳 (一)安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文 件(含有效文件清單); (二)施工安全管理工作制度; (三)安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄; (四)安全培訓(xùn)、考試記錄及新進人員三級安全教育卡片; (五)安全例會及安全活動記錄 ; (六)特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案; (七)登高作業(yè)人員體檢情況登記表(含分包單位登高作業(yè)人員) (八)分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審(復(fù))查表; (九)環(huán)境因素、風(fēng)險因素識別、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施表; (十)安全技術(shù)措施計劃(含文明施工措施計劃)及安全文明施工措施補助費使用記錄; (十一)安全用品臺賬及領(lǐng)用記錄; 12 ( 十二)安全工器具臺賬及檢查試驗記錄; (十三)安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄; (十四)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄; (十五)安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單; (十六)工程項目安全自評價記錄; (十七)安全獎懲登記臺賬; (十八)各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。 “兩項費用”的使用管理 按照規(guī)定正確合理使用安全措施補助費、文明施工措施費。保證安全文明施工所需資金的投入,安全文明施工補助費用須??顚S?,不得挪作他用。 安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理 貫徹以人為本的理念,通過創(chuàng)建 安全文明施工工地,努力做到:安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化,營造安全文明施工的良好氛圍。 作業(yè)人員行為管理 作業(yè)前召開班前會,工作負責(zé)人向工作班成員進行 “ 三交待 ” 、 “ 三檢查 ” ,對工器具進行必要的檢查和檢測。 嚴(yán)格履行工作許可手續(xù),未經(jīng)許可工作班成員不得進入施工作業(yè)現(xiàn)場。 進入現(xiàn)場,工作班成員應(yīng)根據(jù)作業(yè)項目穿戴相應(yīng)的勞動防護用品(如工作服、安全帽)攜帶合格的工器具。工作班成員、工作負責(zé)人、專職監(jiān)護人應(yīng)佩戴標(biāo)志。 高處作業(yè)時 , 施工人員必須按要求使用安全帶、小吊繩、工具包,并 應(yīng)設(shè)置圍欄和警示, 并 專人看守和監(jiān)護,上下傳遞工器具必須使用絕緣繩。 夜間作業(yè)時,必須有足夠的照明。 從事塵毒及特殊作業(yè)的人員,應(yīng)按要求穿戴安全防護用品(具); 施工人員應(yīng)穿符合本工種安全要求的工作鞋,進入施工現(xiàn)場的施工人員嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋和高跟鞋; 進入施工現(xiàn)場的施工人員嚴(yán)禁穿短褲、背心、裙裝和赤膊; 進入現(xiàn)場的施工人員不得長發(fā)披肩,長發(fā)、長辮應(yīng)塞入安全帽或工作帽內(nèi); 13 施工安全風(fēng)險管 理 對基建安全風(fēng)險實行分級管理原則:上級監(jiān)督下級、業(yè)主項目部和監(jiān)理項目部監(jiān)督施工項目部、施工項目部監(jiān)督施工隊(班組)和分包單位,確?;ò踩L(fēng)險得到有效控制。項目部要加強安全生產(chǎn)事故和社會穩(wěn)定事件防范工作,組織分析本單位安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),開展安全風(fēng)險評估,掌握各類安全風(fēng)險和事故隱患,落實綜合預(yù)防和應(yīng)急處置措施;嚴(yán)格落實維護穩(wěn)定責(zé)任,建立齊抓共管常態(tài)機制。 安全風(fēng)險管理實施辦法 1 建設(shè)管理單位及監(jiān)理、設(shè)計、施工企業(yè)重點負責(zé)工程項目的安全風(fēng)險管理工作,督促、指導(dǎo)各項目部做好風(fēng)險識別、評價和控制措施制定工作。 2 工程建設(shè)項目開工前,施工項目部應(yīng)對所承建的工程項目的風(fēng)險進行識別、評價,確定重大風(fēng)險因素,并制訂有針對性的風(fēng)險控制措施和必要的現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,經(jīng)監(jiān)理項目部審核,報業(yè)主項目部批準(zhǔn)后組織實施。 3 施工企業(yè)應(yīng)保證風(fēng)險控制措施所需資源的配置和資金投入,必要時提供技術(shù)支持手段或其他措施,確保施工現(xiàn)場識別的風(fēng)險始終處于受控狀態(tài)。 4 施工項目部應(yīng)建立風(fēng)險管理臺賬,同時應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)場風(fēng)險因素的變化情況,及時進行風(fēng)險評價和控制措施調(diào)整;每項施工作業(yè)開始前,施工負責(zé)人負責(zé)組織施工人員開展本項作業(yè)的安全風(fēng)險管理工作。 實施 要點 ⑴樹立任何風(fēng)險都可以防范的意識。通過科學(xué)的手段和有效的安全管理活動,危險點是可以辨識和預(yù)知的;通過有效地控制危險點,事故是可以避免的。 ⑵危險點分析預(yù)控工作的根本目的是實現(xiàn)對事故的超前防范,基礎(chǔ)是對施工作業(yè)全過程中的危險點進行辨識、分析、評價,關(guān)鍵是控制措施的制定和落實。 ⑶危險點的辨識和分析,主要依據(jù)是《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等各項規(guī)章制度,緊密聯(lián)系本單位反違章(行為性違章、裝置性違章、管理性違章)的實際,并結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)外各類事故教訓(xùn)進行,活動的開展應(yīng)充分發(fā)動一線作業(yè)人員的工作積極性。 ⑷在危險點的辨 識和分析的基礎(chǔ)上,確定危險點,制定出切實可行的危險點控制措施。危險點控制措施的基本要求是:首先預(yù)防施工過程中產(chǎn)生的危險因素(裝置失靈和操作失誤等);排除施工場所的危險因素;處置危險因素并控制在國家規(guī)定的限值內(nèi)。危險點控制措施包括:直接安全技術(shù)措施,以提高設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全能,消滅危險因素;間接安全技術(shù)措施,采用一種或多種安全防 14 護裝置或設(shè)施,最大限度地預(yù)防和控制危險因素的發(fā)生;指示性安全技術(shù)措施,采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,并采用安全教育培訓(xùn)和個人防護用品等來預(yù)防等。危險控制要 突出作業(yè)和操作的全過程,特別要強化現(xiàn)場執(zhí)行和監(jiān)督的落實,以書面的形式使危險預(yù)控措施得以確認(rèn),使現(xiàn)場每個人清楚危險點的所在和應(yīng)采取的預(yù)控措施,并有切實可行的制度和責(zé)任制保證執(zhí)行和監(jiān)督到位。 5 安全文明施工要求及實施 項目部戶外建設(shè) 在進站大門處設(shè)置四牌一圖(工程項目名稱牌、工程項目建設(shè)管理責(zé)任牌、工程項目建設(shè)管理目標(biāo)牌、安全文明施工紀(jì)律牌、總平面布置圖)和項目形象宣傳欄。 進站后在主變道路兩側(cè)設(shè)安全防護欄桿,并每隔 6 米設(shè)一處可以固定帶有國網(wǎng)公司標(biāo)志的刀旗的鋼管。 工程所使用的宣傳牌、宣傳欄、警示 牌、材料標(biāo)示牌、警示標(biāo)語牌、設(shè)備操作規(guī)程牌、制度責(zé)任牌、企業(yè)標(biāo)志等,樣式參照國網(wǎng)公司“變電站安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊”標(biāo)準(zhǔn)圖樣。色調(diào)、顏色、比例要按照國網(wǎng)公司“視覺識別系統(tǒng)”文件的要求統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。 項目部辦公、生活區(qū)建設(shè) 1)辦公區(qū),采用彩鋼板房、彩條擋板和鐵藝圍欄等,進行庭院式規(guī)劃布置。 2)按照工程建設(shè)需求,臨時設(shè)施設(shè)成“品”字形朝向北方布置。 3)區(qū)前用鐵藝圍欄作為可透視圍墻,辦公區(qū)前面設(shè)立停車場地。 4)區(qū)彩色鋼板房以白色調(diào)為主。 5)生活區(qū)場地營造和諧美觀辦公環(huán)境,各房間門口地面硬化,并在場 地采用混凝土道路將出入口連接,形成環(huán)繞道路,未硬化部分栽種常綠植物及鮮花。 材料站建設(shè) (一)加工區(qū) 1)施工現(xiàn)場每個施工隊設(shè)置一個加工區(qū),采取統(tǒng)一布局方案,加工區(qū)內(nèi)設(shè)置鋼筋加工棚、木材加工棚及半成品棚,地面硬化處理,以彩鋼板圍擋封閉,設(shè)置出入大門。鋼筋原材料堆放區(qū)地面砌 300mm 高的磚臺,上置定尺鋼筋,盤圓存放區(qū) 15 地面硬化處理,高出地面 300mm 2)鋼筋加工棚內(nèi)放置鋼筋切斷機、對焊機、彎曲機、調(diào)直機等,懸掛安全操作規(guī)程 . 3)半成品鋼筋整齊存放在半成品間;加工棚設(shè)廢料池 1 個,可保證加工廢料集中存 放,使加工區(qū)域保持整潔有序 4)木材加工棚,地面硬化處理,用彩鋼圍擋封閉,加工棚內(nèi)配置多功能木工機械、制作平臺等;同時還專設(shè) 1 個半成品存放間和一個廢料池。 注:為方便定尺鋼筋卸車方便,鋼筋原材料棚內(nèi)的磚臺可砌成東高西低的斜面,高差 200mm,斜面頂部 C20 混凝土壓光(厚度 50mm),便于將鋼筋拖進棚內(nèi),整齊排列 . (二)倉庫 1)倉庫大院采用彩色鋼制圍擋, 彩板庫房五間間,其中 2 個大間為倉庫物資排放間, 2 間為倉庫人員宿舍, 1 間為試驗儀器存放間,大門南朝向 。倉庫內(nèi)擺放規(guī)范統(tǒng)一的貨架。 2)倉庫區(qū)全部素混凝土硬 化,庫房基礎(chǔ)高出院內(nèi)標(biāo)高 300mm。 3)院內(nèi)可擺放可露天放置材料 4)危險品單獨存放,分別設(shè)置氧氣、乙炔存放處 5)設(shè)維修加工棚一個 (三)砼攪拌站 現(xiàn)場設(shè)置一個攪拌站,采取統(tǒng)一布局方案,攪拌站以彩鋼圍擋半封閉,北側(cè)設(shè)置出口。攪拌區(qū)域和水泥棚地面硬化處理,設(shè)攪拌機并搭設(shè)攪拌棚;搭設(shè)水泥棚一個(容量為 100 噸水泥);攪拌機附近設(shè)清水池 1 個,沉淀池 1 個。 施工隊建設(shè) 加強施工隊伍建設(shè),努力提高施工隊伍整體素質(zhì)。對新進員工進行入職培訓(xùn)和考核,考核合格后方可上崗。施工過程中加強對施工隊伍的專項檢 查。 施工現(xiàn)場建設(shè) 施工現(xiàn)場根據(jù)功能劃分為:生產(chǎn)綜合樓、 110kV 配電裝置兩大施工區(qū)域,分別用安全圍欄或彩板進行圍擋,控制樓區(qū)域和現(xiàn)場加工區(qū)域用彩板圍護,其他區(qū)域用標(biāo)準(zhǔn)圍欄圍護,每個功能區(qū)設(shè)置施工區(qū)域標(biāo)牌(內(nèi)容為:功能區(qū)名稱、功能區(qū)介紹、主要危險點分析和控制措施、功能區(qū)負責(zé)人)、相應(yīng)的安全警示標(biāo)志牌 16 和標(biāo)語口號牌,烘托文明施工氛圍。 一、施工道路 開工前修筑施工道路,施工道路的布置與永久性道路相結(jié)合,臨時道路路面采用 150mm 厚混凝土硬化(臨時道路做法參考工程道路圖紙要求)。 道路暢通,不得 堆有材料、設(shè)備及雜物,為保證雨季施工現(xiàn)場排水通暢,臨時道路兩側(cè)設(shè)排水溝,保證臨時道路無積水和泥濘;場區(qū)排水結(jié)合場區(qū)的排水管網(wǎng)的布置,采用集中和分散排水方式進行排水,最大限度減少現(xiàn)場積水。 工地臨時道路不得任意挖掘或截斷,如因工程需要,必須開挖時,應(yīng)經(jīng)項目部協(xié)調(diào),同時在通過道路的溝(管道)上面搭設(shè)安全牢固的橋板。 臨時道路施工時,提前預(yù)埋電纜護管、給排水管道和接地體。 主干道兩側(cè)應(yīng)設(shè)置限速標(biāo)志、路名、減速設(shè)施和區(qū)域警戒標(biāo)識。 二、施工用電管理 臨時施工用電,在工程開工前對本工程的臨時施工用電的 布置和管理按照規(guī)程規(guī)范要求進行認(rèn)真統(tǒng)一規(guī)劃、布置,編制施工用電施工組織設(shè)計。臨時施工用電的布設(shè)、變壓器、配電盤(柜)和線徑要經(jīng)過負荷計算,所用器材應(yīng)符合國家相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)定。(繪制用電平面布置圖) 施工現(xiàn)場主電源箱分別在 110kV 區(qū)、加工棚區(qū)各設(shè)一個,電源由站內(nèi)臨時變壓器引入,地下埋設(shè)的電纜過道路時,電纜線從預(yù)留好的電纜護管內(nèi),并在地面做好警示標(biāo)志。 臨時用電的接線方式必須和主變壓器的接線方式相對應(yīng),應(yīng)采用工作零線和保護零線分開的 TNS 接零保護系統(tǒng),接零保護應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。 施工現(xiàn)場采用標(biāo)準(zhǔn)的 配電箱(盤),顏色統(tǒng)一定為橘紅色,其周圍應(yīng)用規(guī)范的防護欄進行隔離,其位置的設(shè)置滿足防汛要求,頂部有防雨設(shè)施,配電箱(盤)內(nèi)不得有雜物,且進行可靠接地。配電箱標(biāo)識專職電工姓名、聯(lián)系方式、配電箱編號。 施工用電應(yīng)落實三級配電兩級保護的要求,采用不少于 3 級保護, 3 級配電箱與電動工器具機械設(shè)備的距離不能滿足施工的要求時,增設(shè)移動配電箱(便攜式卷線盤),移動式電動機械要使用軟橡膠電纜,禁止使用絞制線和普通插座。 所有配電箱均在體現(xiàn)責(zé)任人、接線圖(表明其與上下級配電箱的關(guān)系和路徑),同時在箱門內(nèi)側(cè)懸掛狀態(tài)標(biāo)識牌 和日常維護保養(yǎng)記錄表和維護人。 施工現(xiàn)場照明:在控制樓施工區(qū)、加工棚區(qū)域采用集中照明,其他施工區(qū)域采用移動式照
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