【文章內容簡介】 工安全風險識別評估及預控措施管理辦法》中明確的三級及以上固有風險；②《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》中“達到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。 施工準備階段 重大施工安全風險作業(yè)項目本工程施工準備階段共有13項重大施工安全風險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號危險作業(yè)項目計劃施工時間施工部位風險等級及類型施工準備1施工供用電臨建、站內重要臨時設施，屬于三級風險主建筑物工程2模板安裝、拆除主控樓區(qū)屬于三級風險構支架安裝工程3吊裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風險構支架安裝工程4A型架構吊裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風險構支架安裝工程5橫梁吊裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風險鋼管腳手架搭設6搭設高度不超過24米的腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、懸掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺主控樓區(qū)、35KV配電室屬于三級風險腳手架拆除7腳手架拆除主控樓區(qū)屬于三級風險變壓器安裝8套管安裝變壓器區(qū)屬于三級風險管母線安裝9懸吊式安裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風險電氣調試試驗10一次設備耐壓試驗220kV區(qū)屬于三級風險電氣調試試驗11變壓器局放及耐壓試驗主變區(qū)屬于三級風險電氣調試試驗12高壓電纜耐壓試驗220kV區(qū)屬于三級風險電氣調試試驗13系統調試主控樓區(qū)屬于三級風險作業(yè)前須按照《國家電網公司輸變電工程施工安全風險識別評估及預控措施管理辦法》中的四個維度進行動態(tài)評估，確定最終風險等級。 施工作業(yè)存在的風險針對本階段識別出的重大施工安全風險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風險。（1）施工供用電：施工用電接入，保護接地失靈，直埋電纜深度不夠，投用前調試，存在“觸電”風險。（2）模板安裝：主控樓模板安裝，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、坍塌”風險。（3）模板拆除：主控樓模板拆除，屬于固有三級風險，存在“物體打擊、坍塌”風險。（4）構支架吊裝：兩臺及以上起重機抬吊作業(yè)，屬于危險作業(yè)項目，固有三級風險；存在“機械傷害、起重傷害”風險。（5）構支架吊裝：起重機械臨近帶電體作業(yè)，屬于固有三級風險，存在“觸電”風險。（6）A型架構吊裝：屬于固有三級風險，存在“機械傷害、高處墜落”風險。（7）橫梁吊裝：屬于固有三級風險，存在“機械傷害、高處墜落”風險。（8）腳手架搭設：搭設高度沒有超過24米的腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、懸掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺，屬于固有三級風險，存在“坍塌、高處墜落、物體打擊”風險。（9）腳手架拆除：腳手架拆除，屬于固有三級風險，存在“高處墜落、物體打擊、坍塌、其他傷害”風險。（10）套管安裝：屬于固有三級風險，存在“機械傷害、高處墜落”風險。（11）懸吊式管母線安裝：屬于固有三級風險，存在“機械傷害、高處墜落”風險。（12）一次設備耐壓試驗：屬于固有三級風險，存在“觸電、高處墜落”風險。（13）油浸電力變壓器局放及耐壓試驗：屬于固有三級風險，存在“觸電、高處墜落”風險。（14）高壓電纜耐壓試驗：屬于固有三級風險，存在“觸電”風險。（15）系統調試：屬于固有三級風險，存在“爆炸、觸電、設備事故、電網事故”風險。 風險預控措施 （1）“施工供用電施工”安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護和接地、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件1。（2）“主控樓模板安裝工程”安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件2。（3）“主控樓模板拆除工程” 安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件3。（4）“構支架吊裝” 安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)人員要求、吊裝設備選擇、作業(yè)過程、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件4。（5）“腳手架搭設”安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)人員要求、作業(yè)過程、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件5。（6）“腳手架拆除”安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)人員要求、作業(yè)過程、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件6。（7）“變壓器安裝”安全風險預控措施本措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件7。（8）“套管安裝”安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件8。（9）“懸吊式管母線安裝”安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件9。（10）“一次設備耐壓試驗” 安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件10。（11）“油浸電力變壓器局放及耐壓試驗” 安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件11。（12）“高壓電纜耐壓試驗”安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件12。（13）“系統調試” 安全風險預控措施包括作業(yè)準備、作業(yè)過程安全風險控制、現場安全監(jiān)護等方面，分析具體的風險預控措施，詳見附件13。 風險作業(yè)項目安全防護要求1 施工供用電施工安全防護基本要求 （1）施工用變壓器戶外安裝，周邊設置高度不低于 ，并在柵欄的明顯部位應懸掛“止步、高壓危險!”的警告標志。 （2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。 （3）電氣設備附近配備適于撲滅電氣火災的消防器材。 （4）直埋電纜，按要求設置走向標識。（5）電源箱周圍設置硬質防護圍欄，電源箱及用電設備須可靠接地，并做好接地標識。2 主變基礎土方開挖安全防護基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進入施工現場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時，必須使用安全帶。（3）深度超過 2米的基坑周邊必須設置不低于 ，深度超過 4米的基坑，加設安全防護網。（4）上下基坑設置跳板或靠梯。（5）打樁工作區(qū)域設施隔離圍欄和警示標志。3 主控樓模板工程施工安全防護基本要求（1） 施工前，劃定危險區(qū)域，設置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進入施工現場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時，必須使用安全帶。（3）建筑物框架施工時，模板運輸時設置施工人員上下的梯子。 （4）支設柱模板時，其四周必須釘牢，操作時應搭設臨時工作臺或臨時腳手架，搭設的臨時腳手架應滿足腳手架搭設的各項要求。 （5）作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內。（6）木模板加工區(qū)設置相應的滅火器材。（7）作業(yè)人員在拆除模板時應選擇穩(wěn)妥可靠的立足點，高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴禁拋扔，應用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下?；壑車恍∮?米處應劃定警戒范圍，設置安全警戒標志并設專人監(jiān)護，嚴禁非操作人員進入。4 構架吊裝施工安全防護基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進入施工現場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時，必須使用安全帶。（3）220kV單A型架構拉線不得少于四根。（4）固定在同一臨時地錨上的拉線不得超過兩根。（5）組立起的構架及時設置接地。（6）起重機械取得安全檢驗合格證。（7）固定構架的臨時拉線使用鋼絲繩，綁扎工作由技工擔任，構架臨時拉線不少于四根，固定在同一個臨時地錨上的拉線最多不超過兩根。（8）起吊橫梁時，在橫梁兩端分別系拉繩，控制橫梁方位。 （9）吊裝前裝設水平保護繩和垂直保護繩，登高作業(yè)人員使用攀登自鎖器。（10）吊車必須支撐平穩(wěn)，必須設專人指揮。在起吊過程中，各個受力地錨有專人看護，吊臂及吊物下嚴禁站人或有人經過。（11）作業(yè)人員的橫梁外側行走時，設置水平安全繩。水平安全繩繩索規(guī)格應為不小于Φ16 錦綸繩或Φ13 的鋼絲繩，并在使用前對繩索進行外觀檢查。5 腳手架搭設及拆除安全防護基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）搭設腳手架時施工人員系好安全帶，遞桿、撐桿施工人員密切配合。施工區(qū)周圍設圍欄，通向入口處設警告標志，并由專人監(jiān)護，無關人員不得入內。 （3）腳手架的外側、斜道和平臺設 、同時搭設安全通道。（4）*6m密目式安全立網在立桿內測全封閉防護或安裝不小于180mm高度的擋腳板，并在第二步上縱向水平桿處懸掛安全標志牌。（5）腳手架搭設完成后進行驗收掛牌后使用。（6）腳手架做好接地、避雷措施。腳手架兩點可靠接地，接地電阻不得大于10歐姆。（7）腳手架施工去配備相應的消防器材。在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，有防火措施和專人監(jiān)護。（8）架體設置供人員上下的垂直爬梯、階梯或斜道。（9）在搬運器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設圍欄，并懸掛警告標志。 6 變壓器安裝安全防護基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進入施工現場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時，必須使用安全帶。（3）儲油或油處理現場配備足夠可靠的消防器材。（4）干燥變壓器現場配備足夠有效的消防器材。（5）工作人員進入器身檢查前，應先測量器體內氧氣含量。（6）器身檢查時，檢查人員應穿無鈕扣、無口袋、不起絨毛干凈的工作服、耐油防滑靴，所帶工具進出器身前后必須清點，不得將其遺留在器身內。（7）器身檢查人員應使用竹梯上下，竹梯不得支靠在繞組上，竹梯兩端必須用干凈布包扎好，并設專人扶梯和監(jiān)護。（8）在安裝套管、必須牢固系好安全帶，工具等用布帶系好。（9）變壓器頂部的油污應預先清理干凈。（10）吊車指揮人員宜站在鐘罩頂部進行指揮。7 套管安裝安全防護基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進入施工現場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時，必須使用安全帶。（3）起重機械取得安全檢驗合格證。（4）變壓器頂部的油污應預先清理干凈。（5）吊車指揮人員宜站在鐘罩頂部進行指揮。8 懸吊式管母線安裝安全防護基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設置警示標志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進入施工現場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護設施時，必須使用安全帶。（3）起重機械取得安全檢驗合格證。（4）管母線吊裝過程中，設專人指揮，統一指揮信號，兩端應同時起吊，同時就位懸掛，無剎車裝置的絞磨或卷揚機的升降必須使用離合器控制，禁止使用電源開關控制。操作絞磨或卷揚機的作業(yè)人員，必須服從指揮，制動時動作要快，防止絕緣子與橫梁相碰。（5）地面的各部轉向滑輪設專人監(jiān)護，嚴禁任何人在鋼絲繩內側停留或通過。（6）起吊時操作人員應精神集中，控制好起吊速度。（7）在橫梁上的作業(yè)人員，必須系好安全帶和水平安全繩，地面應設專人監(jiān)護。9 一次設備耐壓試驗安全防護基本要求（1）施工現場應正確配戴安全帽，正確使用安全防護用具，在2m以上高處作業(yè)時應系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護。（2）嚴格遵守《國家電網公司電力安全工作規(guī)程變電部分》，保持與帶電高壓設備足夠的安全距離。（3）耐壓試驗應設專人統一指揮，應設置安全圍欄、圍網，向外懸掛“止步，高壓危險!”的警示牌，設立警戒。（4） 耐壓試驗前應將被試設備與主變壓器斷開，與進、出線斷開，同時還應將電壓互感器、避雷器斷開，試驗后再安裝恢復。（5） 進入地下施工現場時，要隨時查看氣體檢測儀是否正常，并檢查通風裝置運轉是否良好、空氣是否流通。如有異常，立即停止作業(yè)，組織施工人員撤離現場。（6） 高壓試驗設備的外殼必須可靠接地，一次設備末屏要可靠接地，接地線應使用截面積不小于4mm2的多股軟裸銅線。嚴禁接在自來水管、暖氣管及鐵軌上，高壓試驗時，高壓引線的接線應牢固并盡量縮短，不可過長，引線用絕緣支架固定。（7）試驗結束，應將殘留電荷放凈后，方可拆除試驗接線。10 油浸電力變壓器局放及耐壓試驗安全防護基本要求（1）施工現場應正確配戴安全帽，正確使用安全防護用具，在2m以上高處作業(yè)時應系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護；（2）嚴格遵守《國家電網公司電力安全工作規(guī)程變電部分》，保持與帶電高壓設備足夠的安全距離。（3）變壓器局放及耐壓試驗用的電源，根據試驗容量選擇開關容量、導線截面、站用變跌落保險值。（4）耐壓試驗應設專人統一指揮，作業(yè)人員應與供電部門聯系，避免在試驗過程中突然停電，給試驗人員和設備帶來危害。（5）試驗電源應采用三相五線制，其開關應采用有明顯斷點的雙刀開關和電源指示燈，并設專線，應有專人負責維護。（6）試驗區(qū)域應裝設門形組裝式安全圍欄，掛接地線，專人監(jiān)護。（7）試驗結束后，應將殘留電荷放凈，接地裝置拆除。11 高壓電纜耐壓試驗安全防護基本要求（1）施工現場應正確配戴安全帽，正確使用安全防護用具，在2m以上高處作業(yè)時應系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護；（2）嚴格遵守《國家電網公司電力安全工作規(guī)程變電部分