【文章內(nèi)容簡介】 工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法》中明確的三級及以上固有風(fēng)險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。 施工準(zhǔn)備階段 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目本工程施工準(zhǔn)備階段共有13項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：施工階段序號危險作業(yè)項目計劃施工時間施工部位風(fēng)險等級及類型施工準(zhǔn)備1施工供用電臨建、站內(nèi)重要臨時設(shè)施，屬于三級風(fēng)險主建筑物工程2模板安裝、拆除主控樓區(qū)屬于三級風(fēng)險構(gòu)支架安裝工程3吊裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風(fēng)險構(gòu)支架安裝工程4A型架構(gòu)吊裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風(fēng)險構(gòu)支架安裝工程5橫梁吊裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風(fēng)險鋼管腳手架搭設(shè)6搭設(shè)高度不超過24米的腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、懸掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺主控樓區(qū)、35KV配電室屬于三級風(fēng)險腳手架拆除7腳手架拆除主控樓區(qū)屬于三級風(fēng)險變壓器安裝8套管安裝變壓器區(qū)屬于三級風(fēng)險管母線安裝9懸吊式安裝220kV、110kV區(qū)屬于三級風(fēng)險電氣調(diào)試試驗(yàn)10一次設(shè)備耐壓試驗(yàn)220kV區(qū)屬于三級風(fēng)險電氣調(diào)試試驗(yàn)11變壓器局放及耐壓試驗(yàn)主變區(qū)屬于三級風(fēng)險電氣調(diào)試試驗(yàn)12高壓電纜耐壓試驗(yàn)220kV區(qū)屬于三級風(fēng)險電氣調(diào)試試驗(yàn)13系統(tǒng)調(diào)試主控樓區(qū)屬于三級風(fēng)險作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全風(fēng)險識別評估及預(yù)控措施管理辦法》中的四個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。 施工作業(yè)存在的風(fēng)險針對本階段識別出的重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，逐項分析施工各工序存在的安全風(fēng)險。（1）施工供用電：施工用電接入，保護(hù)接地失靈，直埋電纜深度不夠，投用前調(diào)試，存在“觸電”風(fēng)險。（2）模板安裝：主控樓模板安裝，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、坍塌”風(fēng)險。（3）模板拆除：主控樓模板拆除，屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊、坍塌”風(fēng)險。（4）構(gòu)支架吊裝：兩臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)，屬于危險作業(yè)項目，固有三級風(fēng)險；存在“機(jī)械傷害、起重傷害”風(fēng)險。（5）構(gòu)支架吊裝：起重機(jī)械臨近帶電體作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“觸電”風(fēng)險。（6）A型架構(gòu)吊裝：屬于固有三級風(fēng)險，存在“機(jī)械傷害、高處墜落”風(fēng)險。（7）橫梁吊裝：屬于固有三級風(fēng)險，存在“機(jī)械傷害、高處墜落”風(fēng)險。（8）腳手架搭設(shè)：搭設(shè)高度沒有超過24米的腳手架、附著式升降腳手架、懸挑式腳手架、門型腳手架、懸掛腳手架、吊籃腳手架、卸料平臺，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、高處墜落、物體打擊”風(fēng)險。（9）腳手架拆除：腳手架拆除，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、物體打擊、坍塌、其他傷害”風(fēng)險。（10）套管安裝：屬于固有三級風(fēng)險，存在“機(jī)械傷害、高處墜落”風(fēng)險。（11）懸吊式管母線安裝：屬于固有三級風(fēng)險，存在“機(jī)械傷害、高處墜落”風(fēng)險。（12）一次設(shè)備耐壓試驗(yàn)：屬于固有三級風(fēng)險，存在“觸電、高處墜落”風(fēng)險。（13）油浸電力變壓器局放及耐壓試驗(yàn)：屬于固有三級風(fēng)險，存在“觸電、高處墜落”風(fēng)險。（14）高壓電纜耐壓試驗(yàn)：屬于固有三級風(fēng)險，存在“觸電”風(fēng)險。（15）系統(tǒng)調(diào)試：屬于固有三級風(fēng)險，存在“爆炸、觸電、設(shè)備事故、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。 風(fēng)險預(yù)控措施 （1）“施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防觸電傷害、保護(hù)和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件1。（2）“主控樓模板安裝工程”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件2。（3）“主控樓模板拆除工程” 安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件3。（4）“構(gòu)支架吊裝” 安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、吊裝設(shè)備選擇、作業(yè)過程、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件4。（5）“腳手架搭設(shè)”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、作業(yè)過程、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件5。（6）“腳手架拆除”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、作業(yè)過程、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件6。（7）“變壓器安裝”安全風(fēng)險預(yù)控措施本措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件7。（8）“套管安裝”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件8。（9）“懸吊式管母線安裝”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件9。（10）“一次設(shè)備耐壓試驗(yàn)” 安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件10。（11）“油浸電力變壓器局放及耐壓試驗(yàn)” 安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件11。（12）“高壓電纜耐壓試驗(yàn)”安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件12。（13）“系統(tǒng)調(diào)試” 安全風(fēng)險預(yù)控措施包括作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件13。 風(fēng)險作業(yè)項目安全防護(hù)要求1 施工供用電施工安全防護(hù)基本要求 （1）施工用變壓器戶外安裝，周邊設(shè)置高度不低于 ，并在柵欄的明顯部位應(yīng)懸掛“止步、高壓危險!”的警告標(biāo)志。 （2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗(yàn)電筆等用具。 （3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。 （4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識。（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。2 主變基礎(chǔ)土方開挖安全防護(hù)基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶。（3）深度超過 2米的基坑周邊必須設(shè)置不低于 ，深度超過 4米的基坑，加設(shè)安全防護(hù)網(wǎng)。（4）上下基坑設(shè)置跳板或靠梯。（5）打樁工作區(qū)域設(shè)施隔離圍欄和警示標(biāo)志。3 主控樓模板工程施工安全防護(hù)基本要求（1） 施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶。（3）建筑物框架施工時，模板運(yùn)輸時設(shè)置施工人員上下的梯子。 （4）支設(shè)柱模板時，其四周必須釘牢，操作時應(yīng)搭設(shè)臨時工作臺或臨時腳手架，搭設(shè)的臨時腳手架應(yīng)滿足腳手架搭設(shè)的各項要求。 （5）作業(yè)人員拆除模板作業(yè)前應(yīng)佩戴好工具袋，作業(yè)時將螺栓螺帽、墊塊、銷卡、扣件等小物品放在工具袋內(nèi)。（6）木模板加工區(qū)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材。（7）作業(yè)人員在拆除模板時應(yīng)選擇穩(wěn)妥可靠的立足點(diǎn)，高處拆除時必須系好安全帶。拆除的模板嚴(yán)禁拋扔，應(yīng)用繩索吊下或由滑槽、滑軌滑下。滑槽周圍不小于5米處應(yīng)劃定警戒范圍，設(shè)置安全警戒標(biāo)志并設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁非操作人員進(jìn)入。4 構(gòu)架吊裝施工安全防護(hù)基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶。（3）220kV單A型架構(gòu)拉線不得少于四根。（4）固定在同一臨時地錨上的拉線不得超過兩根。（5）組立起的構(gòu)架及時設(shè)置接地。（6）起重機(jī)械取得安全檢驗(yàn)合格證。（7）固定構(gòu)架的臨時拉線使用鋼絲繩，綁扎工作由技工擔(dān)任，構(gòu)架臨時拉線不少于四根，固定在同一個臨時地錨上的拉線最多不超過兩根。（8）起吊橫梁時，在橫梁兩端分別系拉繩，控制橫梁方位。 （9）吊裝前裝設(shè)水平保護(hù)繩和垂直保護(hù)繩，登高作業(yè)人員使用攀登自鎖器。（10）吊車必須支撐平穩(wěn)，必須設(shè)專人指揮。在起吊過程中，各個受力地錨有專人看護(hù)，吊臂及吊物下嚴(yán)禁站人或有人經(jīng)過。（11）作業(yè)人員的橫梁外側(cè)行走時，設(shè)置水平安全繩。水平安全繩繩索規(guī)格應(yīng)為不小于Φ16 錦綸繩或Φ13 的鋼絲繩，并在使用前對繩索進(jìn)行外觀檢查。5 腳手架搭設(shè)及拆除安全防護(hù)基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）搭設(shè)腳手架時施工人員系好安全帶，遞桿、撐桿施工人員密切配合。施工區(qū)周圍設(shè)圍欄，通向入口處設(shè)警告標(biāo)志，并由專人監(jiān)護(hù)，無關(guān)人員不得入內(nèi)。 （3）腳手架的外側(cè)、斜道和平臺設(shè) 、同時搭設(shè)安全通道。（4）*6m密目式安全立網(wǎng)在立桿內(nèi)測全封閉防護(hù)或安裝不小于180mm高度的擋腳板，并在第二步上縱向水平桿處懸掛安全標(biāo)志牌。（5）腳手架搭設(shè)完成后進(jìn)行驗(yàn)收掛牌后使用。（6）腳手架做好接地、避雷措施。腳手架兩點(diǎn)可靠接地，接地電阻不得大于10歐姆。（7）腳手架施工去配備相應(yīng)的消防器材。在腳手架上進(jìn)行電、氣焊作業(yè)時，有防火措施和專人監(jiān)護(hù)。（8）架體設(shè)置供人員上下的垂直爬梯、階梯或斜道。（9）在搬運(yùn)器材或有車輛通行的通道處的腳手架立柱設(shè)圍欄，并懸掛警告標(biāo)志。 6 變壓器安裝安全防護(hù)基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶。（3）儲油或油處理現(xiàn)場配備足夠可靠的消防器材。（4）干燥變壓器現(xiàn)場配備足夠有效的消防器材。（5）工作人員進(jìn)入器身檢查前，應(yīng)先測量器體內(nèi)氧氣含量。（6）器身檢查時，檢查人員應(yīng)穿無鈕扣、無口袋、不起絨毛干凈的工作服、耐油防滑靴，所帶工具進(jìn)出器身前后必須清點(diǎn)，不得將其遺留在器身內(nèi)。（7）器身檢查人員應(yīng)使用竹梯上下，竹梯不得支靠在繞組上，竹梯兩端必須用干凈布包扎好，并設(shè)專人扶梯和監(jiān)護(hù)。（8）在安裝套管、必須牢固系好安全帶，工具等用布帶系好。（9）變壓器頂部的油污應(yīng)預(yù)先清理干凈。（10）吊車指揮人員宜站在鐘罩頂部進(jìn)行指揮。7 套管安裝安全防護(hù)基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶。（3）起重機(jī)械取得安全檢驗(yàn)合格證。（4）變壓器頂部的油污應(yīng)預(yù)先清理干凈。（5）吊車指揮人員宜站在鐘罩頂部進(jìn)行指揮。8 懸吊式管母線安裝安全防護(hù)基本要求（1）施工前，劃定危險區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，發(fā)出告示，通報施工注意事項。（2）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須正確佩戴安全帽，凡在2米及以上高處作業(yè)無可靠防護(hù)設(shè)施時，必須使用安全帶。（3）起重機(jī)械取得安全檢驗(yàn)合格證。（4）管母線吊裝過程中，設(shè)專人指揮，統(tǒng)一指揮信號，兩端應(yīng)同時起吊，同時就位懸掛，無剎車裝置的絞磨或卷揚(yáng)機(jī)的升降必須使用離合器控制，禁止使用電源開關(guān)控制。操作絞磨或卷揚(yáng)機(jī)的作業(yè)人員，必須服從指揮，制動時動作要快，防止絕緣子與橫梁相碰。（5）地面的各部轉(zhuǎn)向滑輪設(shè)專人監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁任何人在鋼絲繩內(nèi)側(cè)停留或通過。（6）起吊時操作人員應(yīng)精神集中，控制好起吊速度。（7）在橫梁上的作業(yè)人員，必須系好安全帶和水平安全繩，地面應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。9 一次設(shè)備耐壓試驗(yàn)安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場應(yīng)正確配戴安全帽，正確使用安全防護(hù)用具，在2m以上高處作業(yè)時應(yīng)系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)。（2）嚴(yán)格遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程變電部分》，保持與帶電高壓設(shè)備足夠的安全距離。（3）耐壓試驗(yàn)應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，應(yīng)設(shè)置安全圍欄、圍網(wǎng)，向外懸掛“止步，高壓危險!”的警示牌，設(shè)立警戒。（4） 耐壓試驗(yàn)前應(yīng)將被試設(shè)備與主變壓器斷開，與進(jìn)、出線斷開，同時還應(yīng)將電壓互感器、避雷器斷開，試驗(yàn)后再安裝恢復(fù)。（5） 進(jìn)入地下施工現(xiàn)場時，要隨時查看氣體檢測儀是否正常，并檢查通風(fēng)裝置運(yùn)轉(zhuǎn)是否良好、空氣是否流通。如有異常，立即停止作業(yè)，組織施工人員撤離現(xiàn)場。（6） 高壓試驗(yàn)設(shè)備的外殼必須可靠接地，一次設(shè)備末屏要可靠接地，接地線應(yīng)使用截面積不小于4mm2的多股軟裸銅線。嚴(yán)禁接在自來水管、暖氣管及鐵軌上，高壓試驗(yàn)時，高壓引線的接線應(yīng)牢固并盡量縮短，不可過長，引線用絕緣支架固定。（7）試驗(yàn)結(jié)束，應(yīng)將殘留電荷放凈后，方可拆除試驗(yàn)接線。10 油浸電力變壓器局放及耐壓試驗(yàn)安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場應(yīng)正確配戴安全帽，正確使用安全防護(hù)用具，在2m以上高處作業(yè)時應(yīng)系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)；（2）嚴(yán)格遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程變電部分》，保持與帶電高壓設(shè)備足夠的安全距離。（3）變壓器局放及耐壓試驗(yàn)用的電源，根據(jù)試驗(yàn)容量選擇開關(guān)容量、導(dǎo)線截面、站用變跌落保險值。（4）耐壓試驗(yàn)應(yīng)設(shè)專人統(tǒng)一指揮，作業(yè)人員應(yīng)與供電部門聯(lián)系，避免在試驗(yàn)過程中突然停電，給試驗(yàn)人員和設(shè)備帶來危害。（5）試驗(yàn)電源應(yīng)采用三相五線制，其開關(guān)應(yīng)采用有明顯斷點(diǎn)的雙刀開關(guān)和電源指示燈，并設(shè)專線，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)維護(hù)。（6）試驗(yàn)區(qū)域應(yīng)裝設(shè)門形組裝式安全圍欄，掛接地線，專人監(jiān)護(hù)。（7）試驗(yàn)結(jié)束后，應(yīng)將殘留電荷放凈，接地裝置拆除。11 高壓電纜耐壓試驗(yàn)安全防護(hù)基本要求（1）施工現(xiàn)場應(yīng)正確配戴安全帽，正確使用安全防護(hù)用具，在2m以上高處作業(yè)時應(yīng)系好安全帶，使用有防滑的梯子，并做好安全監(jiān)護(hù)；（2）嚴(yán)格遵守《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程變電部分