中美貿(mào)易中的知識產(chǎn)權(quán)問題分析(編輯修改稿)
2025-06-16 17:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 中美知識產(chǎn)權(quán)沖突階段劃分 中美兩國在知識產(chǎn)權(quán)方面的聯(lián)系是隨著 1979 年兩國建立正式外交關(guān)系開始的 。在 1979年 7月正式簽署的 《 中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定 》 中 ， 在美方的要求下 ， 把雙方互相保護包括著作權(quán)在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容列為正式條款 。 這樣 ， 中國開始接觸并了解知識產(chǎn)權(quán)概念及其保護 ， 并于 1979年 5月開始起草著作權(quán)法 ， 開始建立自己的知識產(chǎn)權(quán)制度 。 1982年頒布實施了第一部 《 商標(biāo)法 》 ， 1984年通過了 《 專利法 》 ， 1990 年 9 月通過 《 著作權(quán)法 》 并于 1991 年 6 月正式實施 。 由此 ， 自改革開放以來 ， 中國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的法律和管理機制得到了迅速發(fā)展 ， 初步建立了一套知識產(chǎn)權(quán)保護系統(tǒng) 。 從 1997 年到 2021 年 ， 雖然美國對中國的知識產(chǎn)權(quán)保護還是相當(dāng)不滿 ， 但也對同期中國知識產(chǎn)權(quán)保護方面取得的進展表示了一些積極的看法 ， 美國貿(mào)易代表辦公室這幾年中沒有一年將中國升格為最高級別的 “ 重點國家 ” 或次之的 “ 重點觀察國家 ” 名單 ， 開始通過鼓勵而不是施壓來促使中國進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護 。 對于中國加入世界貿(mào)易組織 ， 國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟視之為確保中國繼續(xù)加強知識產(chǎn)權(quán)保護的最好途徑 ， 該聯(lián)盟各成員協(xié)會聯(lián)合其他一些協(xié)會曾于 2021年 2月發(fā)出公開信 ， 強烈支持對華永久正常貿(mào)易法案 （ PNTR） ， 敦促國會通過該法案 。 Page 11 ? 為加入世貿(mào)組織 ， 根據(jù) 《 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議 》 ， 中國 2021 年再次修改專利法 ， 2021 年修改了商標(biāo)法及著作權(quán)法 ， 并承諾打擊網(wǎng)絡(luò)盜版 。新修訂的專利法 、 商標(biāo)法和著作權(quán)法分別于 2021 年 7 月 1 日 、 12 月 1 日和 10 月 27 日起實施 。 中國加入世貿(mào)組織之后 ， 美國對中國知識產(chǎn)權(quán)保護的關(guān)注重點轉(zhuǎn)向監(jiān)督中國遵守世貿(mào)組織協(xié)議的情況 。 從 2021 年 到 2021 年 ， 美國國會監(jiān)督中國履行世貿(mào)組織協(xié)議的一些委員會如 “ 國會經(jīng)濟與安全評估委員會 ”“ 國會 — 行政部門委員會 ” 等對中國遵守世貿(mào)組織情況舉行了多次聽證會 。美國認(rèn)為 ,從立法角度看 ， 中國已經(jīng)基本達到了 《 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議 》的要求 ， 中國知識產(chǎn)權(quán)保護存在的主要問題在執(zhí)法方面 。 在中國加入世貿(mào)組織的頭兩年 ， 基于中國在保護知識產(chǎn)權(quán)方面不斷取得的進展 ， 美國貿(mào)易代表辦公室年度 “ 特別 301 條款 ” 報告雖然有提到中國 ， 但并沒有深究 ， 中美兩國之間的知識產(chǎn)權(quán)糾紛也就漸漸平息下來 。 ? 在美國于 2021 年將中國列入 “ 重點觀察國家名單 ” 后 ， 國際知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟和美國商會的代表通過密集的國會發(fā)言 、 公開發(fā)布聲明 、 出席相關(guān)會議 ， 使中美知識產(chǎn)權(quán)問題在美國政府內(nèi)迅速升溫 。 2021 年 10 月 ， 美國多名民主黨議員聯(lián)名要求布什政府對中國違反知識產(chǎn)權(quán)的行為向世界貿(mào)易組織提起訴訟 。 Page 12 ? 在產(chǎn)業(yè)界 、 行政部門和國會達成一致意見的情況下 ， 美國從 2021年就開始醞釀的利用世貿(mào)組織機制來起訴中國的威脅終于變成了現(xiàn)實 。2021 年 4 月 9 日 ， 美國貿(mào)易代表施瓦布宣布就 “ 中國知識產(chǎn)權(quán)保護 ”和 “ 出版物市場準(zhǔn)入 ” 兩個與中國有關(guān)的貿(mào)易議題向世貿(mào)組織提起啟動爭端解決機制 ， 這是 2021 年以來中美知識產(chǎn)權(quán)爭端加劇以來的矛盾激烈化 。 最大的發(fā)達國家與最大的發(fā)展中國家間在世貿(mào)組織框架下的首次國際貿(mào)易訴訟不止在國內(nèi)外引得巨大的關(guān)注 ， 也在社會上引發(fā)了民眾的激辯 。 ? 但事實上 ， 與 90 年代雙方知識產(chǎn)權(quán)沖突相比 ， 中美此次關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的爭端的激烈程度要小得多 。 2021 年美國將中國列入 “ 重點觀察國 ” 名單更多地象征著是雙方?jīng)_突升級 。 按照美國貿(mào)易代表辦公室的規(guī)定 ， 這并不意味著中國會面臨報復(fù)措施 ， 雙方并沒有爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的危險 。 出現(xiàn)這樣的結(jié)果是因為 加入世貿(mào)組織以來 ， 中美雙方有了更多的雙邊和多邊磋商機制來協(xié)商解決知識
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