【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，盡量縮短賬期。鼓勵(lì)超市和合作社簽訂長(zhǎng)期對(duì)接合同，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、緊密的對(duì)接關(guān)系，提高合同契約意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。 完善鮮活 農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策 國(guó)家有關(guān)部門(mén)決定進(jìn)一步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，主要內(nèi)容包括：一是擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。從 2021 年 12月起，全國(guó)所有收費(fèi)公路（含收費(fèi)的獨(dú)立橋梁、隧道）全部納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)范圍，對(duì)整車(chē)合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛免收車(chē)輛通行費(fèi)。二是增加鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種。在 2021 年確定的 24 類(lèi) 133種鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄的基礎(chǔ)上，將馬鈴薯、甘薯（紅薯、白薯、山藥、芋頭）、鮮玉米、鮮花生列入到“綠色通道”產(chǎn)品范圍，落實(shí)免收車(chē)輛通行費(fèi)等相關(guān)政策。三是進(jìn)一步細(xì)化“整車(chē)合法裝載” 的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)《目錄》范圍內(nèi)的不同鮮活農(nóng)產(chǎn)品混裝的車(chē)輛，按規(guī)定享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”各項(xiàng)政策；對(duì)《目錄》范圍內(nèi)和《目錄》范圍外的其他農(nóng)產(chǎn)品混裝，且混裝的其他農(nóng)產(chǎn)品不超過(guò)車(chē)輛核定載質(zhì)量或車(chē)廂容積 9 20%的車(chē)輛，比照整車(chē)裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車(chē)輛執(zhí)行。對(duì)超載幅度不超過(guò) 5%的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛，比照合法裝載車(chē)輛執(zhí)行。 財(cái)政部通知做好 2021 年財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳，農(nóng)業(yè)部財(cái)務(wù)司、農(nóng)墾局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局： 為深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)、 2021 年中央農(nóng)村工作會(huì)議和 全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議精神，做好 2021 年財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、切實(shí)做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目組織實(shí)施工作推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。落實(shí)好財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展政策，對(duì)于保障糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有十分重要的意義。2021 年，各地要緊緊圍繞“糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量明顯提高、質(zhì)量明顯提升、結(jié)構(gòu)明顯改善和農(nóng)民明顯增收”的目標(biāo)，認(rèn)真總結(jié)財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善政策措施，積極創(chuàng)新 工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)資金管理，不斷提高工作成效。 認(rèn)真編制項(xiàng)目實(shí)施方案。要立足本地實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，加強(qiáng)研究論證，科學(xué)合理地確定支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支持關(guān)鍵環(huán)節(jié)、項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域和資金支持方式。要突出支持糧食等主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，突出解決制約立項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，積極創(chuàng)新“先建后補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“民辦公助”、“以物代資”、“貸款貼息”等資金使用機(jī)制和項(xiàng)目組織實(shí)施方式。要進(jìn)一步提高對(duì)項(xiàng)目實(shí)施 10 方案編制工作重要性的認(rèn)識(shí)，本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真、細(xì)致地編制好項(xiàng)目實(shí)施方案，方案內(nèi)容要規(guī)范、全 面，資金用途要具體、準(zhǔn)確。 嚴(yán)格資金項(xiàng)目管理?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)施三年來(lái)，管理制度逐步完善，工作機(jī)制不斷健全，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。但是，要高度重視和警惕一些放松管理的苗頭和跡象，克服懈怠和麻痹思想，規(guī)范資金使用，強(qiáng)化資金監(jiān)管，切實(shí)把這項(xiàng)來(lái)之不易并受到廣泛關(guān)注的資金管好用好。要不折不扣地貫徹突出重點(diǎn)、集中投入、統(tǒng)籌整合等資金管理使用原則，堅(jiān)決杜絕資金分散使用、“撒胡椒面”的現(xiàn)象。要嚴(yán)格按照《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金使用管理辦法》、《中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金績(jī)效考評(píng)試行辦法》和本地制定的管理實(shí)施細(xì) 則，管理和使用中央財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金。各地要積極配合我部做好省級(jí)績(jī)效考評(píng)工作，及時(shí)組織開(kāi)展對(duì)項(xiàng)目縣的績(jī)效考評(píng)，加強(qiáng)考評(píng)結(jié)果的應(yīng)用，完善以結(jié)果為導(dǎo)向的資金分配機(jī)制。 加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各地財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)與配合，進(jìn)一步健全分工協(xié)作機(jī)制，共同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既履行好財(cái)政部門(mén)在方案制定、資金整合、組織實(shí)施等方面的牽頭協(xié)調(diào)職能，又積極調(diào)動(dòng)水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土、交通等有關(guān)部門(mén)的力量，充分發(fā)揮他們?cè)陧?xiàng)目管理、制度配套、技術(shù)運(yùn) 用等方面的作用，形成工作合力，做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。 二、強(qiáng)化與有關(guān)支農(nóng)政策的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào) 11 各地財(cái)政部門(mén)要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金制度框架內(nèi)，積極會(huì)同農(nóng)口有關(guān)部門(mén)，加大涉農(nóng)政策和資金的整合力度，加強(qiáng)支農(nóng)項(xiàng)目間的銜接配合，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。 統(tǒng)籌支持農(nóng)田水利建設(shè)。各地可立足本地實(shí)際，進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的支持力度。要按照本地農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項(xiàng)目方案和農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目方案的銜接配合，統(tǒng)籌和整合相關(guān)資金，集中連片推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能 力。著力推進(jìn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和以用水戶參與灌溉管理為重點(diǎn)的管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革，明確小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管理主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，逐步建立小型農(nóng)田水利設(shè)施建后管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。 加大國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)支持力度。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體和有效抓手，是促進(jìn)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和組織管理創(chuàng)新，有利于形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，有利于提升區(qū)域農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。各地要統(tǒng)籌安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金和其他相關(guān)資金，加大對(duì)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū) 的支持力度，著重支持示范區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要產(chǎn)品和主推技術(shù)。要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，落實(shí)工作責(zé)任，加快建設(shè)步伐，盡早發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)典型示范及引領(lǐng)作用。具體支持方案由各地財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)商確定。 統(tǒng)籌支持木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加強(qiáng)我國(guó)食用油料產(chǎn)品生產(chǎn)，保障食用油供給，木本油料主產(chǎn)區(qū)要統(tǒng)籌安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金支持油 12 茶、核桃、油橄欖等木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)油茶、核桃、油橄欖等木本油料新造林以及低產(chǎn)林撫育和更新改造。具體支持方案由各地自主確定。 積極支持蔬菜生產(chǎn)能力建設(shè)。各地可安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金并統(tǒng)籌其他相 關(guān)資金，以蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，支持中心城市發(fā)展“菜籃子”生產(chǎn)，著力提高大中城市蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)能力，確?！安嘶@子”產(chǎn)品供給和價(jià)格穩(wěn)定。 三、加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作 各地要按照加強(qiáng)“兩基”建設(shè)的要求，進(jìn)一步做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。 加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。要做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，早研究，早部署，早落實(shí)，為進(jìn)一步加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度創(chuàng)造有利條件。 2021 年提前下達(dá)的2021 年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，有條件的，可在政策范圍內(nèi)盡快安排，及早撥付。其余資金在中央財(cái)政下達(dá)后，也要盡快 安排撥付，及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)，確保不誤農(nóng)時(shí)。 加強(qiáng)資金監(jiān)督檢查。 2021 年，我部繼續(xù)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金作為中央政府公共投資預(yù)算執(zhí)行檢查項(xiàng)目，各地要配合做好相關(guān)監(jiān)督檢查工作。對(duì)于以往審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督等有關(guān)方面檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要切實(shí)抓好整改落實(shí)，并舉一反三，進(jìn)一步健全制度，規(guī)范管理。要提高政策透明度，充分發(fā)揮審計(jì)、財(cái)政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督的作用，確保資金安全有效使用。 13 做好總結(jié)統(tǒng)計(jì)工作。要認(rèn)真總結(jié)資金使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況，分析問(wèn)題，查找不足，改進(jìn)工作。要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)前后的對(duì)比分析，真 實(shí)、客觀、全面地反映財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的成果。工作總結(jié)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表格應(yīng)于 2021 年 1 月 15 日前一并報(bào)我部。 強(qiáng)化政策宣傳和信息報(bào)送工作。要積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)。要充分利用各種媒介，大力宣傳財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策和成效，營(yíng)造有利輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和大力支持。要提高對(duì)信息交流工作的認(rèn)識(shí)，建立健全信息交流平臺(tái)和機(jī)制，促進(jìn)項(xiàng)目縣之間互相學(xué)習(xí)與借鑒。要積極向我部反饋資金管理和項(xiàng)目建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我部將及時(shí)予以宣傳。 中央財(cái)政 15億元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持“菜籃子”補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)促生產(chǎn) 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持“菜籃子”生產(chǎn)，“保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)”的要求，中央財(cái)政最近安排 15 億元專(zhuān)項(xiàng)資金，通過(guò)采取補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)的方式支持北方主要中心城市“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部今年將直接指導(dǎo)幫助 1 萬(wàn)家農(nóng)民蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社與大型超市開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接，保證蔬菜均衡供應(yīng)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)家還將在綠色通道方面對(duì)包括蔬菜在內(nèi)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸給予政策優(yōu)惠。 7 億資金投向北方“菜籃子”工程 14 財(cái)政部 4 月 28 日消息稱(chēng)，中央財(cái)政今年安排 7 億元農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金支持北方大中城市“菜 籃子”工程建設(shè)，其中 億元增量資金專(zhuān)項(xiàng)投入京津冀地區(qū)，年內(nèi)發(fā)展 萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜基地。 2021 年，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室在存量資金中安排 億元支持北方 17 個(gè)省區(qū)的大中城市發(fā)展“菜籃子”生產(chǎn)。 2021 年，國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室在存量資金中安排 億元支持北方 17 個(gè)省區(qū)的大中城市發(fā)展“菜籃子”生產(chǎn)。在此基礎(chǔ)上，新增 億元農(nóng)發(fā)資金，專(zhuān)項(xiàng)支持北京、天津和河北省發(fā)展設(shè)施蔬菜基地。項(xiàng)目建設(shè)以提高蔬菜產(chǎn)品自給能力和應(yīng)急保障能力為目標(biāo)，采取政府扶持、多方投入、統(tǒng)籌規(guī)劃、集中連片、合理布局等措施，于 2021 年 11 月底之前，在北京、天津具備條件的區(qū)（縣），河北環(huán)京、津地區(qū)縣（市）和石家莊周邊縣（市），重點(diǎn)建設(shè)一批蔬菜生產(chǎn)所需的日光溫室。 地方具體實(shí)施概況 以小湯山國(guó)家精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)教育科普基地為例 小湯山國(guó)家精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)教育科普基地是展示我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)的窗口，該基地集科研、示范、培訓(xùn)、展示功能于一體，為我國(guó)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展研究與示范提供了很好的技術(shù)平臺(tái)和樣板。參觀者通過(guò)多媒體演示和動(dòng)畫(huà)講解短片了解精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)知識(shí)；通過(guò)參觀智能溫室監(jiān)控系統(tǒng)和節(jié)水灌溉控制系統(tǒng)了解國(guó)內(nèi)節(jié)能、節(jié)水的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管 理方式；通過(guò)參觀精準(zhǔn)作業(yè)農(nóng)機(jī)具了解國(guó)際精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，以及我國(guó)在精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究方面的發(fā)展現(xiàn)狀和成果；通過(guò)設(shè)施蔬菜和果樹(shù)的采摘體驗(yàn)了解無(wú)公害蔬菜的生產(chǎn)過(guò)程。 15 每年定期舉辦全國(guó)性的農(nóng)業(yè)信息化培訓(xùn)班，每屆學(xué)員都要到基地觀摩學(xué)習(xí)。中心與全國(guó)多所高校聯(lián)合培養(yǎng)的研究生每年在基地學(xué)習(xí)，作為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械工程教學(xué)基地，北京師范大學(xué)進(jìn)行農(nóng)業(yè)遙感試驗(yàn)的教學(xué)基地，每年接待實(shí)習(xí)學(xué)生 200 人次?；孛磕杲哟侵夼嘤?xùn)班 200人次，為非洲進(jìn)行精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。 2021 年將開(kāi)展北京市郊區(qū)農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)班；接待中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、北京師范大學(xué)等學(xué)習(xí)觀摩；召開(kāi)精準(zhǔn)施藥技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。通過(guò)多媒體講解、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)數(shù)字科普系統(tǒng)演示、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)單項(xiàng)技術(shù)科普片、實(shí)物展品操作及現(xiàn)場(chǎng)觀摩為科普載體，同時(shí)提供休閑體驗(yàn)。多媒體講解包括技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)題講座及觀看中心制作好的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)科普宣傳片?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩的內(nèi)容包括分區(qū)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)灌溉遠(yuǎn)程控制演示、用溫室智能控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)溫室環(huán)境的自