gai第三章權(quán)利、義務(wù)與權(quán)力(編輯修改稿)
2025-06-15 14:03 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 權(quán)利這一概念的歷史發(fā)展有聯(lián)系。法律意義上的權(quán)利這一用語最早來自于羅馬法，但羅馬法中講的權(quán)利是指以財(cái)產(chǎn)權(quán)為中心的一般民事關(guān)系。以后到 17－ 18世紀(jì)資產(chǎn)階級(jí)反封建斗爭(zhēng)時(shí)，啟蒙思想家們又將權(quán)利擴(kuò)大到一般的公民權(quán)、政治權(quán)。 ? 19世紀(jì)法學(xué)家不僅確認(rèn)法律關(guān)系主體有自然人和法人之分，法人中又有公法人與私法人之分，公法人主要指國家及國家機(jī)關(guān)。因而權(quán)利的概念同樣適用于國家、國家機(jī)關(guān)、法人和個(gè)人。 ? 權(quán)利和權(quán)力是互相滲透的。權(quán)利中有權(quán)力，權(quán)力中有權(quán)利，廣義的權(quán)利即包括權(quán)力在內(nèi)，權(quán)力也是一種權(quán)利。如，同一主體可同時(shí)享有權(quán)利和擁有權(quán)力，如，國家機(jī)關(guān)工作人員擁有國家授予他們的職權(quán)，又享有一般公務(wù)員所享有的薪金權(quán)和福利待遇權(quán)。又如國家對(duì)內(nèi)享有主權(quán)（權(quán) 力），對(duì)外享有不容外國侵犯的權(quán)利。 ? 法律上的權(quán)利，就權(quán)利人要求他人作出或不作出一定行為來說，即就這種行為對(duì)他人的影響力來說，實(shí)際上是一種權(quán)力，即要求他人有作為或不作為的義務(wù)，否則，公民就有權(quán)要求國家運(yùn)用強(qiáng)制手段進(jìn)行干預(yù)，保護(hù)或幫助實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，這時(shí)，權(quán)利就借國家權(quán)力而顯示其“法律上的力”了。 ? ? 在我國漢語詞匯和法律規(guī)定中，權(quán)利和權(quán)力，特別是公民權(quán)利和國家權(quán)力是有嚴(yán)格區(qū)分的。 ? 從字面上講，職權(quán)（職權(quán)是國家權(quán)力的具體化與法律形式）、權(quán)限、權(quán)力等詞，與權(quán)利一樣，也可以理解為法律關(guān)系主體具有自己這樣行為或不這樣行為，或要求他人這樣行為或不這樣行為的能力或資格。但它與權(quán)利有很重要的區(qū)別。 ? （ 1）在中國現(xiàn)行憲法中，對(duì)中央國家機(jī)關(guān)使用職權(quán)一詞，對(duì)地方國家機(jī)關(guān)使用權(quán)限一詞，對(duì)公民則使用權(quán)利一詞。 ? （ 2）行為主體和行為屬性不同。權(quán)利主體一般是公民與法人和其他社會(huì)組織（國家機(jī)關(guān)進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)，也是權(quán)利主體），權(quán)力主體則只能是被授予權(quán)力的國家機(jī)關(guān)及其特定的工作人員。按其行為屬性來講，權(quán)利行為一般是民事行為與社會(huì)主體的政治、經(jīng)濟(jì)行為；權(quán)力行為則一般是國家機(jī)關(guān)的立法行為、行政行為和司法行 為，又稱“職權(quán)”，是一種公共權(quán)力。權(quán)利一般體現(xiàn)個(gè)人或法人等主體的利益；權(quán)力則不體現(xiàn)權(quán)力行使者的個(gè)人利益，即國家權(quán)力（職權(quán)）是與國家、集體利益相連的，決不意味著行使職權(quán)者任何個(gè)人的利益。權(quán)利和權(quán)力在一定意義上也可以說是私和公的區(qū)別。公民和法人以權(quán)謀私可以，政府及其工作人員以權(quán)力謀私則是非法的。 ? （ 3）在自由度上不同。權(quán)利包含自由的意味，而權(quán)力則具有擴(kuò)張性和侵犯性的特征，因此就有了關(guān)于權(quán)利和權(quán)力的兩個(gè)不 同的原則，即“法不禁止即自由”與“權(quán)力制衡的原則”（即以權(quán)力制約權(quán)力），這在一定程度上說明了權(quán)利和權(quán)力的自由度不同。 ? 權(quán)利主體對(duì)其享有的某些權(quán)利（如物權(quán)債權(quán)）是可以轉(zhuǎn)讓或放棄的（有些權(quán)利則不能放棄，如人身權(quán)）。職權(quán)不能放棄、不可讓與。公民權(quán)利是指某人具有從事某事的能力和資格，國家權(quán)力不僅是如此，否則，就是違法或失職。從這個(gè)意義上來說，國家權(quán)力的自由度是不及公民權(quán)利的。 ? （ 4）強(qiáng)制性不同。權(quán)利和權(quán)力都對(duì)相對(duì)人具有強(qiáng)制性。法律上享有權(quán)利的主體，可以依法要求相對(duì)人為或不為一定的行為，這是一種強(qiáng)制性，但它與權(quán)力的強(qiáng)制性不同。權(quán)力具有國家的直接強(qiáng)制力。如馬克思所說，國家權(quán)力是一種“集中的有組織的社會(huì)暴力”。權(quán)利對(duì)相對(duì)人所具有的強(qiáng)制性則是，當(dāng)權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)或遭到侵犯時(shí)，權(quán)利人可請(qǐng)求國家行使權(quán)力予以救濟(jì)或保護(hù)，但權(quán)利人不得自行對(duì)相對(duì)人施以強(qiáng)制力（如不得為索債而拘禁債務(wù)人）。因此權(quán)力的強(qiáng)制性是直接的，權(quán)利的強(qiáng)制性則是以權(quán)力為中介的，是間接的。 ? ? 權(quán)力和權(quán)利會(huì)產(chǎn)生相互對(duì)立和對(duì)抗，有以下幾種情況： ? （
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1