深入學習科學發(fā)展觀(編輯修改稿)
2025-06-15 10:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 己保自己。 ? 醫(yī)療、醫(yī)保方面 ： 20%的城里人占 80%政府衛(wèi)生費用開支。 二、 “ 三農(nóng) ” 問題的成因 。 人多地少水不足 ? 國民收入格局與投資結(jié)構(gòu)向城市傾斜 ? 根在農(nóng)村 ,身在城市 ,心在呼喚，靈魂在游蕩 386199部隊 3. 沉重的稅費侵蝕農(nóng)民利益 農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、三提五統(tǒng)、義務工、積累工、教育附加等稅費都有明確的法律依據(jù)。 農(nóng)民負擔的費稅項目有多少 ?總體上看 ,農(nóng)民負擔的費稅項目 ,大致有 200項。 從合法負擔這一塊來講 ,據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計 ,全國各省區(qū)市平均下來有 9大類 98個收費項目。 而不合法收費加上“三亂”這一塊 ,有的省份是 200多項 ,少的也有 80至 90項。平均起來 ,不會低于 100項。 農(nóng)民負擔費用是多少呢 ? 農(nóng)業(yè)部對 2021年農(nóng)民負擔的統(tǒng)計表明 ,全國農(nóng)民總合法負擔（有據(jù)可查的）為人均接近 200元 ,約占當年農(nóng)民人均純收入 (2253元 )的 %。 ? “三亂”更厲害 “ 硬 ” 不起來 據(jù)統(tǒng)計 ,歐美國家 財政預算中用于農(nóng)業(yè)的開支 ,一般占總支出的 20%50%。 美國 農(nóng)民的收入有 30%60%來自于政策補貼。 在金融方面 ,以 美國 為例 ,其農(nóng)業(yè)投資的 40%來自于銀行貸款 , 政府為 90%的農(nóng)業(yè)貸款提供銀行擔保。 由于 我國 國家財政支持農(nóng)業(yè)的投入 ,是由中央財政和地方財政兩家出 ,中央占 20%,地方占 80%。有人戲稱“ 中央請客 ,地方買單 ”。 問題是地方特別是中西部落后地區(qū)往往買不了這個單。 農(nóng)業(yè)投資構(gòu)成中 ,貸款比例不到 15%。 農(nóng)村信貸資金凈流出 5. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后 弱質(zhì)產(chǎn)業(yè) 美、法、德 等農(nóng)業(yè)發(fā)達國家 , 最先進表現(xiàn)為 : 一是大農(nóng)場化 ,規(guī)?；?jīng)營 。 二是公司化經(jīng)營 ,市場化程度高 ,管理水平高 。 三是完全機械化耕作 ,有的甚至采取衛(wèi)星定位搞精準農(nóng)業(yè) 。 四是高科技生化農(nóng)業(yè)發(fā)達 。 五是大量的政府補貼 。 六是無限的后續(xù)精深加工 ,等等。 我 國的農(nóng)業(yè) :人多地少 。以家庭為經(jīng)營單位 ,分散小地塊經(jīng)營 。管理水平低下 ,產(chǎn)品品種單一 。市場化程度低 。初級機械化 ,談不上高科技手段 。政府很少或沒有補貼 。運輸、儲存手段落后 ,損失率高 。后續(xù)加工簡單粗放。 在美國 ,一個農(nóng)業(yè)勞動力可以養(yǎng)活 98個本國人和 34個外國人。而在我國 ,一個勞動力連自己在內(nèi)大致養(yǎng)活 7個人。 三、 當前“三農(nóng)”工作的良好態(tài)勢 當前 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作好戲連臺 中央 “ 三農(nóng) ” 工作 指導思想和脈絡(luò)非常清楚 ： 1998年提出要推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，并將其明確為新階段 “ 三農(nóng) ” 工作的中心任務， 中央還提出 增加收入 的基本思路 —— “ 多予、少取、放活 ” 六個字。 十六大以后，更加重視。 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展 2021年中央召開農(nóng)村工作會議，錦濤總書記第一次提出：要把解決好“三農(nóng)”問題放到全黨工作的“重中之重”。 連續(xù)三年中央 “ 1號文件 ” 鎖定 “ 農(nóng) ” 字 – 兩個 ” 1號文件 ” 含金量高：二個方面 ： ? 一是中央財政率先作表率支持 “ 三農(nóng) ” 工作
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