危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)啟動(dòng)(編輯修改稿)
2025-06-14 20:40 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方法 確定危險(xiǎn)和 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的 過程 1 2 4 5 ① 打分法 ② 專家判斷法 ③ 經(jīng)驗(yàn)對(duì)比法 ④ 直接判定法 3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ?頻率 分析 ?后果 分析 維持 管理 改善 計(jì)劃 或 管理控制 檢查 控制有效性 控制 績(jī)效審查 持續(xù) 改善 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 可接受 風(fēng)險(xiǎn) ？ 作業(yè)區(qū)劃分 危險(xiǎn)源 辨 識(shí) 1 2 3 4 5 6 7 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與 管理 7步驟 ? 危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的基本步驟 ? 劃分作業(yè)活動(dòng)（也可稱業(yè)務(wù)活動(dòng)）：生產(chǎn)區(qū)？?jī)?chǔ)存區(qū)？施工區(qū)？管理區(qū) ?輔助活動(dòng)區(qū) ?后勤區(qū)？相關(guān)方區(qū)域？ 特定的作業(yè)活動(dòng)？ ； ? 辯識(shí)危險(xiǎn)：辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的主要危源?？紤]誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害； ? 確定風(fēng)險(xiǎn)：在假定計(jì)劃的或現(xiàn)有控制措施適當(dāng)?shù)那闆r下，對(duì)與各項(xiàng)危害有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)做出主觀評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)人員還應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果； ? 確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受：判斷計(jì)劃的或現(xiàn)有的 OHS預(yù)防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求；注： “ 可承受 ” 一詞在此意指風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)降至合理可行的最低水平。 ? 制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃（如有必要）：編制計(jì)劃以處理評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。用人單位應(yīng)確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當(dāng)和有效； ? 評(píng)審措施計(jì)劃的充分性：針對(duì)已修正的控制措施，重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可承受。注：在這里， “ 風(fēng)險(xiǎn)是否可承受 ” 是指風(fēng)險(xiǎn)是否為 “ 可承受風(fēng)險(xiǎn) ” 。 ? 確定危險(xiǎn)應(yīng)做的工作 ? 劃分作業(yè)活動(dòng)： 單位通常有多種作業(yè)活動(dòng)，對(duì)作業(yè)活動(dòng)劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動(dòng)既不能太復(fù)雜，如包含多達(dá)幾十個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡(jiǎn)單，如僅由一、兩個(gè)作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。 ? 按生產(chǎn)流程或所提供服務(wù)的階段：整個(gè)流程可分成幾個(gè)階段 ? 按地理、區(qū)域：組織廠房?jī)?nèi) /外的地理位置 ? 按裝置：電焊機(jī)、機(jī)床等 ? 按作業(yè)任務(wù)：確定的任務(wù) (如：駕駛 )。 ? 上述方法的結(jié)合 ? 全面調(diào)查： 在開展危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，首先要充分準(zhǔn)備，列出作業(yè)活動(dòng)的調(diào)查提綱，用合理的方式收集必要的有關(guān)信息。 ? 全面了解： 生產(chǎn)流程、管理流程、分包情況、計(jì)劃的或新的開發(fā)、服務(wù)（將要求進(jìn)行、將來）。 ? 仔細(xì)核查： 設(shè)備設(shè)施、物料、 以往的安全評(píng)價(jià)報(bào)告 /驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、法規(guī)執(zhí)行情況、 附近的安全環(huán)境 ? 調(diào)查內(nèi)容：各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)的信息?？赡馨ㄒ韵路矫妫? ① 作業(yè)場(chǎng)所及平面布置圖；正在執(zhí)行的任務(wù)：其期限和頻次； ② 通常（偶然）執(zhí)行此任務(wù)的人員； ③ 受到此項(xiàng)工作影響的其他人員（如訪問者、承包方人員）； ④ 此任務(wù)培訓(xùn)、書面工作制度和（或）持證上崗程序； ⑤ 可能使用的裝置和機(jī)械及相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求； ⑥ 可能使用的電動(dòng)手工具及相應(yīng)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求； ⑦ 可能要搬運(yùn)的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量； ⑧ 原材料須用手移動(dòng)的距離和高度； ⑨ 所用的服務(wù)（如壓縮空氣）； ⑩ 工作期間所用到或所遇到的物質(zhì) (如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體 )、有關(guān)的危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求 。 11 化學(xué)品清單、化學(xué)品安全技術(shù)說明書； 12 被動(dòng)監(jiān)測(cè)資料：從內(nèi)部和外部獲得的與所進(jìn)行的工作、所用設(shè)備和物質(zhì)有關(guān)的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息； 13 與此作業(yè)活動(dòng)有關(guān)的任何現(xiàn)有評(píng)價(jià)的發(fā)現(xiàn) ? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查 危險(xiǎn) 的方向之一：部門的生產(chǎn)與管理活動(dòng) ? 生產(chǎn) ━ 生產(chǎn)準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備、設(shè)備與人員投入、生產(chǎn)到產(chǎn)品產(chǎn)出 ? 設(shè)備動(dòng)力 ━ 水、油、電、氣、機(jī)械等 ? 技術(shù) ━ 研究、設(shè)計(jì)、工藝、工程改造 ? 供應(yīng)貯運(yùn) ━ 采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)貯、原材料、供方、合同方等。 ? 銷售 ━ 維修、相關(guān)方 ? 安全管理部門 ━ 安全設(shè)備、安全健康法規(guī)、安全防護(hù)、監(jiān)測(cè)等 ? 行政部門 ━ 食堂、醫(yī)院、人事、培訓(xùn)、勞保、安全、行政等。 ? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查危險(xiǎn)的方向之二：合同方、訪問者等相關(guān)方的活動(dòng) ? 建筑施工單位、設(shè)備安裝維修單位 ? 原材料與成品運(yùn)輸方、設(shè)備設(shè)計(jì)或制造廠 ? 配套件供應(yīng)方、生產(chǎn)作業(yè)協(xié)作方 ? 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查危險(xiǎn)的方向之三：設(shè)備設(shè)施與物料 ? 自己的生產(chǎn)與輔助設(shè)備設(shè)施 ? 外部提供或購(gòu)買的生產(chǎn)與輔助設(shè)備設(shè)施 ? 工作期間所用到或所遇到的物質(zhì) 危險(xiǎn)辨識(shí)要全面考慮 基本分析方法 ：對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)，依據(jù)涉及的人員、活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、物料，對(duì)照危害分類和職業(yè)病的分類，確定本項(xiàng)活動(dòng)中具體的危害。 工作安全分析法 （ JSA） ：工作安全分析是把一項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)分解成幾個(gè)步驟，識(shí)別整個(gè)作業(yè)活動(dòng)及每一步驟中的危害及危險(xiǎn)程度。 安全檢查表 （ SCL） ：對(duì)于某項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)、某工作系統(tǒng)或工作場(chǎng)所（單個(gè)），根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、國(guó)內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項(xiàng)目并按順序編制成表，以便進(jìn)行檢查或評(píng)審。等 …… 危險(xiǎn)辨識(shí)方法 物理性 設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)缺陷、明火、運(yùn)動(dòng)物體 /高溫 物資 /低溫物資危害、電 /噪聲 /振動(dòng) /電輻射危害、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號(hào)缺陷 化學(xué)性 易燃易爆、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì) … 生物性 致病微生物、傳染病、致害動(dòng)物、致害植物 … 心理性 生理性 超負(fù)荷、從事禁忌作業(yè)、心理異常、生理缺陷 … 行為性 指揮錯(cuò)誤、操作錯(cuò)誤、監(jiān)護(hù)失誤、管理缺陷 … 其 他 職業(yè)病、健康問題 危險(xiǎn)分類 ? 辨識(shí) 危險(xiǎn) ? 物理性危險(xiǎn)、危害因素 ① 設(shè)備、設(shè)施缺陷 (強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷、 車輛危害 )； ② 防護(hù)缺陷 (無防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他缺陷 )； ③ 電危害 (帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花 …… )； ④ 噪聲危害 (機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲 …… )； ⑤ 振動(dòng)危害 (機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng) …… )； ⑥ 電磁輻射 (電離輻射： X射線、 ?射線、 ?粒子、 ?粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場(chǎng) )； ⑦ 運(yùn)動(dòng)物危害 (固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、堆料垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他危害 )； ⑧ 明火； 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類：分為六類 ? 辨識(shí) 危險(xiǎn) ② 物理性危險(xiǎn)、危害因素 ⑨ 能造成灼傷的高溫物質(zhì) (高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì) ) ； ⑩ 能造成凍傷的低溫物質(zhì) (低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì) ) 11 粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠 )； 12
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