【文章內(nèi)容簡介】 方法 確定危險和 評價風險的 過程 1 2 4 5 ① 打分法 ② 專家判斷法 ③ 經(jīng)驗對比法 ④ 直接判定法 3 風險評價 ?頻率 分析 ?后果 分析 維持 管理 改善 計劃 或 管理控制 檢查 控制有效性 控制 績效審查 持續(xù) 改善 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 可接受 風險 ？ 作業(yè)區(qū)劃分 危險源 辨 識 1 2 3 4 5 6 7 風險評價與 管理 7步驟 ? 危險辨識、風險評價和風險控制的基本步驟 ? 劃分作業(yè)活動（也可稱業(yè)務活動）：生產(chǎn)區(qū)？儲存區(qū)？施工區(qū)？管理區(qū) ?輔助活動區(qū) ?后勤區(qū)？相關方區(qū)域？ 特定的作業(yè)活動？ ； ? 辯識危險：辯識與各項業(yè)務活動有關的主要危源?？紤]誰會受到傷害以及如何受到傷害； ? 確定風險：在假定計劃的或現(xiàn)有控制措施適當?shù)那闆r下，對與各項危害有關的風險做出主觀評價。評價人員還應考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果； ? 確定風險是否可承受：判斷計劃的或現(xiàn)有的 OHS預防措施是否足以把危害控制住并符合法律的要求；注： “ 可承受 ” 一詞在此意指風險已經(jīng)降至合理可行的最低水平。 ? 制定風險控制措施計劃（如有必要）：編制計劃以處理評價中發(fā)現(xiàn)的、需要重視的任何問題。用人單位應確保新的和現(xiàn)行控制措施仍然適當和有效； ? 評審措施計劃的充分性：針對已修正的控制措施，重新評價風險，并檢查風險是否可承受。注：在這里， “ 風險是否可承受 ” 是指風險是否為 “ 可承受風險 ” 。 ? 確定危險應做的工作 ? 劃分作業(yè)活動： 單位通常有多種作業(yè)活動，對作業(yè)活動劃分的總要求是：所劃分出的每種作業(yè)活動既不能太復雜，如包含多達幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容；也不能太簡單，如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成。 ? 按生產(chǎn)流程或所提供服務的階段：整個流程可分成幾個階段 ? 按地理、區(qū)域：組織廠房內(nèi) /外的地理位置 ? 按裝置：電焊機、機床等 ? 按作業(yè)任務：確定的任務 (如：駕駛 )。 ? 上述方法的結(jié)合 ? 全面調(diào)查： 在開展危害辨識、風險評價時，首先要充分準備，列出作業(yè)活動的調(diào)查提綱，用合理的方式收集必要的有關信息。 ? 全面了解： 生產(chǎn)流程、管理流程、分包情況、計劃的或新的開發(fā)、服務（將要求進行、將來）。 ? 仔細核查： 設備設施、物料、 以往的安全評價報告 /驗收報告、法規(guī)執(zhí)行情況、 附近的安全環(huán)境 ? 調(diào)查內(nèi)容：各項作業(yè)活動的信息?？赡馨ㄒ韵路矫妫? ① 作業(yè)場所及平面布置圖；正在執(zhí)行的任務：其期限和頻次； ② 通常（偶然）執(zhí)行此任務的人員； ③ 受到此項工作影響的其他人員（如訪問者、承包方人員）； ④ 此任務培訓、書面工作制度和（或）持證上崗程序； ⑤ 可能使用的裝置和機械及相應的法規(guī)和標準的要求； ⑥ 可能使用的電動手工具及相應的法規(guī)和標準的要求； ⑦ 可能要搬運的原材料的尺寸、形狀、表面特征和重量； ⑧ 原材料須用手移動的距離和高度； ⑨ 所用的服務（如壓縮空氣）； ⑩ 工作期間所用到或所遇到的物質(zhì) (如煙氣、氣體、蒸汽、液體、粉塵、粉末、固體 )、有關的危害數(shù)據(jù)表的內(nèi)容和法規(guī)和標準的要求 。 11 化學品清單、化學品安全技術說明書； 12 被動監(jiān)測資料：從內(nèi)部和外部獲得的與所進行的工作、所用設備和物質(zhì)有關的事件、事故和疾病的經(jīng)歷的信息； 13 與此作業(yè)活動有關的任何現(xiàn)有評價的發(fā)現(xiàn) ? 現(xiàn)場調(diào)查 危險 的方向之一：部門的生產(chǎn)與管理活動 ? 生產(chǎn) ━ 生產(chǎn)準備、材料準備、設備與人員投入、生產(chǎn)到產(chǎn)品產(chǎn)出 ? 設備動力 ━ 水、油、電、氣、機械等 ? 技術 ━ 研究、設計、工藝、工程改造 ? 供應貯運 ━ 采購、運輸、倉貯、原材料、供方、合同方等。 ? 銷售 ━ 維修、相關方 ? 安全管理部門 ━ 安全設備、安全健康法規(guī)、安全防護、監(jiān)測等 ? 行政部門 ━ 食堂、醫(yī)院、人事、培訓、勞保、安全、行政等。 ? 現(xiàn)場調(diào)查危險的方向之二：合同方、訪問者等相關方的活動 ? 建筑施工單位、設備安裝維修單位 ? 原材料與成品運輸方、設備設計或制造廠 ? 配套件供應方、生產(chǎn)作業(yè)協(xié)作方 ? 現(xiàn)場調(diào)查危險的方向之三：設備設施與物料 ? 自己的生產(chǎn)與輔助設備設施 ? 外部提供或購買的生產(chǎn)與輔助設備設施 ? 工作期間所用到或所遇到的物質(zhì) 危險辨識要全面考慮 基本分析方法 ：對于某項作業(yè)活動，依據(jù)涉及的人員、活動、設備設施、物料，對照危害分類和職業(yè)病的分類，確定本項活動中具體的危害。 工作安全分析法 （ JSA） ：工作安全分析是把一項作業(yè)活動分解成幾個步驟，識別整個作業(yè)活動及每一步驟中的危害及危險程度。 安全檢查表 （ SCL） ：對于某項作業(yè)活動、某工作系統(tǒng)或工作場所（單個），根據(jù)有關標準、規(guī)程、規(guī)定、規(guī)范、國內(nèi)外事故案例、系統(tǒng)分析及研究的結(jié)果，結(jié)合運行經(jīng)歷，歸納、總結(jié)所有的危害、不符合，確定檢查項目并按順序編制成表，以便進行檢查或評審。等 …… 危險辨識方法 物理性 設備設施缺陷、防護缺陷、明火、運動物體 /高溫 物資 /低溫物資危害、電 /噪聲 /振動 /電輻射危害、粉塵與氣溶膠、作業(yè)環(huán)境不良、信號缺陷 化學性 易燃易爆、自燃物質(zhì)、有毒物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì) … 生物性 致病微生物、傳染病、致害動物、致害植物 … 心理性 生理性 超負荷、從事禁忌作業(yè)、心理異常、生理缺陷 … 行為性 指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護失誤、管理缺陷 … 其 他 職業(yè)病、健康問題 危險分類 ? 辨識 危險 ? 物理性危險、危害因素 ① 設備、設施缺陷 (強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設備設施其他缺陷、 車輛危害 )； ② 防護缺陷 (無防護、防護裝置和設施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠、其他缺陷 )； ③ 電危害 (帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花 …… )； ④ 噪聲危害 (機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲 …… )； ⑤ 振動危害 (機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動 …… )； ⑥ 電磁輻射 (電離輻射： X射線、 ?射線、 ?粒子、 ?粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等；非電離輻射：紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場 )； ⑦ 運動物危害 (固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動、堆料垛滑動、氣流卷動、沖擊地壓、其他危害 )； ⑧ 明火； 生產(chǎn)過程危險和危害因素分類：分為六類 ? 辨識 危險 ② 物理性危險、危害因素 ⑨ 能造成灼傷的高溫物質(zhì) (高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì) ) ； ⑩ 能造成凍傷的低溫物質(zhì) (低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì) ) 11 粉塵與氣溶膠 (不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠 )； 12