【文章內(nèi)容簡介】 變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式 。堅持 發(fā)揮市場機制作用與政府宏觀調(diào)控相結(jié)合 ,努力營造有利于節(jié)能的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境 。堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出重點與全面推進(jìn)相結(jié)合。 《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中提出四個方面的目標(biāo) : :到 2020 年每萬元 GDP(1990 年不變價 ,下同 )能耗由2020年的 ,20202020年年均節(jié)能率為 %,形成的節(jié)能能力為 4 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 2020 年每萬元 GDP 能耗下降到 噸標(biāo)準(zhǔn)煤 ,20202020年年均節(jié)能率為 3%,形成的 節(jié)能能力為 14億噸標(biāo)準(zhǔn)煤 ,相當(dāng)于同期規(guī)劃新增能源生產(chǎn)總量 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的 111%,相當(dāng)于減少二氧化硫排放 2100萬噸。 (工作量 )單位能耗指標(biāo) :2020 年總體達(dá)到或接近 20 世紀(jì) 90年代初期國際先進(jìn)水平 ,其中大中型企業(yè)達(dá)到本世紀(jì)初國際先進(jìn)水平 。2020 年達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平目前我國能源利用效率僅 35%左右 ,與世界先進(jìn)水平相差10 多個百分點 ,單位產(chǎn)品能耗比發(fā)達(dá)國家高出 10%~40%。我國能源消費總量中約68%為煤炭 ,85%的煤炭利用是效率低、污染嚴(yán)重的直接燃燒技術(shù) 。燃煤產(chǎn)生的二氧化硫排放 量占全國總排放量的 74%,二氧化碳排放量占總排放量的 85%。我國現(xiàn)有工業(yè)鍋爐 50 多萬臺 ,其中燃煤鍋爐約 48 萬臺 ,每年耗原煤 4 億多噸 ,平均運行效率約為 60%~65%,比國外先進(jìn)水平低 15~20個百分點 。工業(yè)窯爐每年消耗原煤 3億多噸 ,平均能效比國外先進(jìn)水平低 10~30%,工業(yè)鍋爐、窯爐節(jié)能降耗空間較大。 :2020 年新增主要耗能設(shè)備能源效率達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平 ,部分汽車、電動機、家用電器達(dá)到國際領(lǐng)先水平。 :2020 年初步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、政策支持體系、監(jiān)督管理體系、技術(shù)服務(wù)體系。 目前 ,國內(nèi)衛(wèi)生陶瓷行業(yè)普遍采用坯體與模具混合烘干且人力控制溫度的辦法 ,既浪費能源又不利產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定 ,該項目的成功必將帶動行業(yè)的革命性變革。全國年產(chǎn)衛(wèi)生陶瓷規(guī)模近 2 億件 ,其應(yīng)用前景可想而知。 項目提出的必要性 鼓勵的規(guī)定 2020 年國家制定的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中明確提出 :發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略 ,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地 制宜、注重實效、政府推動、市場引導(dǎo)、企業(yè)實施、公眾參與的方針。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理和有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下 ,按照減量化優(yōu)先的原則進(jìn)行。 《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中也指出 :清潔生產(chǎn) ,是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計 ,使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備、改善管理、綜合利用等措施 ,從源頭削減污染 ,提高資源利用效率 ,減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放 ,以減輕或者消除對人類健康和環(huán)境的危害。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的條件下采用資源利用率高的工藝和設(shè)備 ,替代資源利用率低的工 藝和設(shè)備。 符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策 本項目符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 2020 年本》 “鼓勵類”第三十八條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”第二十三項“節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保及資源綜合利用等技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用及設(shè)備制造”的要求。 《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中也明確提出 ,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策 ,節(jié)約能源 ,降低溫室氣體排放強度 ,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) ,推廣低碳技術(shù) ,積極應(yīng)對全球氣候變化 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源 環(huán)境相協(xié)調(diào) ,走可持續(xù)發(fā)展之路。 國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實施《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》的決定中指出 :加強資源綜合利用 ,全面推行清潔生產(chǎn) ,完善再生資源回收利用體系 ,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。積極開發(fā)推廣資源節(jié)約、替代和循環(huán)利用技術(shù)和產(chǎn)品 ,重點推進(jìn)鋼鐵、有色、電力、石化、建筑、煤炭、建材、造紙等行業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造。 2020 年 2 月 27 日 ,河北省人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工作的實施意見》 (冀政〔 2020〕 27 號 ),該文件提出 ,“深入貫徹省委七屆六次全會精神 ,落實‘十二五’規(guī)劃綱要的主要任務(wù) ,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對標(biāo)行業(yè)高端 ,加大技術(shù)改造力度 ,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 ,實現(xiàn)我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級” ,“在鋼鐵、石化、建材等行業(yè) ,組織開展節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保技術(shù)改造 ,推廣節(jié)能新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品 ,支持大宗工業(yè)固體廢棄物綜合利用和二次資源回收利用。推廣清潔生產(chǎn)技術(shù) ,支持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設(shè) ,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。每年實施 100 項節(jié)能減排技術(shù)改造項目、 100 項淘汰落后技術(shù)改造項目。” 2020 年 3 月 29 日 ,河北省工業(yè)和信息化廳下發(fā)了《關(guān)于做好 2020 年省重點技術(shù)改造項目申報工作的通知》 (冀工信規(guī)〔 2020〕 132 號 ),按照冀政〔 2020〕27 號文件的要求 ,提出 ,“重點選擇對調(diào)整我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、推動工業(yè)由大變強具有重大作用的骨干項目。項目應(yīng)有利于提升技術(shù)創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集升級、推進(jìn)兩化深度融合、壯大龍頭企業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排、提升安全生產(chǎn)水平”。 2020 年 5 月 27 日 ,工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于推薦兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排重點推進(jìn)項目的通知》 (工信廳信函〔 2020〕 412 號 )。提出 :“選擇重點行業(yè)和重點領(lǐng)域 ,支持節(jié)能減排成效明顯的信息系統(tǒng)建設(shè) ,引導(dǎo)工業(yè)行業(yè)、企業(yè)和地方政府通過提高信息化水平 ,提升節(jié)能減排能力。重點行業(yè)包括 :鋼鐵、石化、有色、建材、紡織、輕工、機械、電子信息、電力、煤炭等行業(yè)。項目類型主要包括 :研發(fā)設(shè)計信息系統(tǒng)、產(chǎn)品信息化、工藝流程優(yōu)化系統(tǒng)、裝備智能化、供應(yīng)鏈管理、生產(chǎn)運行管理系統(tǒng) (MES)、生產(chǎn)集中管控系統(tǒng)、能源管理系統(tǒng) (EMS)、健康安全環(huán) 保管理系統(tǒng) (HSE)、節(jié)能減排信息化服務(wù)平臺、區(qū)域性節(jié)能減排信息化監(jiān)控平臺、省級工業(yè)和信息化主管部門清潔生產(chǎn)信息化平臺等 12 個方面?！? 根據(jù)文件精神 ,唐山夢牌瓷業(yè)有限公司適時提出了本項目的建設(shè) ,項目投資 萬元。通過數(shù)字化智能電子信息控制來實現(xiàn)坯體和模具由混合烘干變?yōu)閱为毢娓?,由高溫自由烘干變?yōu)樵O(shè)定合理的溫濕度曲線 ,從而達(dá)到窯爐余熱的100%利用。數(shù)字化曲線控制替代人工控制系統(tǒng)即坯體干燥、模具干燥運行管理與監(jiān)控系統(tǒng) 。窯爐燃燒器火焰控制、窯爐余熱平衡狀態(tài)調(diào)整與監(jiān)控系統(tǒng)以節(jié)省燃料。項目改造完成后 年減少能源消耗 ,使產(chǎn)品單耗由 低到 。本項目的建設(shè)實施 ,符合國家關(guān)于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的基本國策 ,是國家重點鼓勵支持的項目 ,項目建成后 ,可取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會效益。 本項目符合《關(guān)于推薦兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排重點推進(jìn)項目的通知》 (工信廳信函〔 2020〕 412 號 )重點支持方向中的重點行業(yè)“建材”屬符合“裝備智能化”類型。 符合地方發(fā)展規(guī)劃 “十一五”時期是極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的 發(fā)展改革任務(wù) ,省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民 ,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo) ,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ,按照黨中央、國務(wù)院重大決策部署 ,積極應(yīng)對國際金融危機嚴(yán)重沖擊 ,著力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 ,迎難而上 ,開拓進(jìn)取 ,全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展 ,社會事業(yè)全面進(jìn)步 ,城鄉(xiāng)面貌煥然一新 ,人民生活明顯改善。在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面。重點推進(jìn)高效電機、智能控制節(jié)電裝置等節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用 ,發(fā)展生物處理、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。積極發(fā)展再生資源回收和再制造利用技術(shù)。建立和完善節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品推廣服務(wù)體系 ,積極 推廣能源合同管理新模式。 用信息技術(shù)提升企業(yè)研發(fā)設(shè)計水平。推廣微電子技術(shù)與計算機輔助設(shè)計CAD 等在研發(fā)設(shè)計各環(huán)節(jié)的應(yīng)用 ,加快構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)同化的工業(yè)研發(fā)設(shè)計體系 ,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合 ,提高創(chuàng)新資源的集合效率。 推動生產(chǎn)過程智能化和生產(chǎn)裝備數(shù)字化。在鋼鐵、石化、建材等行業(yè)加快普及集散控制、制造執(zhí)行等技術(shù)的集成應(yīng)用 ,加快裝備制造業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的數(shù)控化和自動化 ,推廣精益生產(chǎn)等先進(jìn)生產(chǎn)方式 ,加強其他傳統(tǒng)行業(yè)生產(chǎn)裝備的數(shù)字化、智能化改造 ,在重點企業(yè)基本普及綜合集成制造和柔性制造系統(tǒng)。 促進(jìn)信息技術(shù)在企業(yè) 經(jīng)營管理活動中的廣泛應(yīng)用。積極推廣企業(yè)資源管理、供應(yīng)鏈管理、銷售和售后服務(wù)管理、計算機決策支持等信息技術(shù) ,推動信息化在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的滲透融合 ,全面提高企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競爭力。 有利于發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì) 唐山市