農(nóng)村財務(wù)管理培訓(xùn)資料(編輯修改稿)
2025-10-14 17:06 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 支，在村民主理財日時一并交民主理財小組審核，對不正當(dāng)開支理財小組有權(quán)核減，核減票據(jù)不實的，可召開村民代表大會討論，大會認(rèn)可的，予以報賬。 5000 元以上的大額支出項目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表大會 討論通過后簽批。 十一、集體資產(chǎn)、資源的管理 村級集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)資料，凡使用年限在一年以上，單位價值在 500 元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開發(fā)可以長期利用的村組集體資源 (山地、水面、礦藏等 )，必須列入村集體資源范疇，采取無價進(jìn)賬、有值核算的辦法管理。 對能夠直接以價值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總賬、明細(xì)賬進(jìn)行核算管理；對無法以價值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺賬納入管理。 各村可以通過招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣和抵 押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。 無論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見，經(jīng)村黨支部、村委會集體討論并召開村民代表大會，合理確定標(biāo)底價格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書面合同、契約、協(xié)議，實行公開、公正、公平方式發(fā)包，加強三資管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會公益事業(yè)和償還村級債務(wù)。 村集體資產(chǎn)的購置、維護(hù)、處置、報廢必須經(jīng)村黨支部、村委會集體討論，提交村民代表大會討論表決，由村上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心備案后，方可實施。 十二、債權(quán)債務(wù)管理 村級債權(quán)債務(wù)以省審計廳 2020 年核實的情況為基礎(chǔ)，繼續(xù)開展清查工作，制止新債、化解舊債。在清理核實過程中，要逐筆逐項登記造冊，建立債權(quán)債務(wù)臺賬。主要步驟是： 清理核實。 以村級會計賬簿為依據(jù)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合的辦法，對債權(quán)債務(wù)的數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、責(zé)任人等進(jìn)行核實。一是清理債權(quán)、核實債務(wù)人，主要包括清理外單位及個人欠款，所屬單位、農(nóng)戶欠款及其他應(yīng)收未收款等。二是清理債務(wù)、核實債權(quán)人，主要包括清理銀行、金融機構(gòu)貸款，單位借款、個人借款及其他應(yīng)付未付款。 公開確認(rèn)。 清查工作結(jié)束后，由村委會組織，代理會計向村民公開清查情況。公開的主要內(nèi)容包括：債權(quán)債務(wù)數(shù)量、種類、結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)主體等。對有異議和反映突出的問題，要進(jìn)一步調(diào)查核實。調(diào)查核實清楚后，再次公開債權(quán)債務(wù)狀況，并將公開確認(rèn)的結(jié)果報服務(wù)中心備案，作為清收債權(quán)、化解債務(wù)的依據(jù)。 登記入賬。 對公開確認(rèn)后的債權(quán)債務(wù)，實事求是地按其類別和用途，發(fā)生的時間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況進(jìn)行登記入賬。 十三、民主理財 民主選舉產(chǎn)生村民主理財小組。 要通過村民大會或村民代表會選舉的辦法，公開選舉產(chǎn)生村民主理財小組。其成員要董政 策、懂財務(wù)、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強；理財小組組長一般應(yīng)由村民擔(dān)任，成員由村民和村民代表組成，村干部不能參選理財小組成員。村民主理財小組人數(shù)視村規(guī)模而定， 2500 人以下的村一般為 5 人組成， 2500 人以上的村一般為 7 人組成。 民主理財小組每屆任期三年，可連選連任。 村干部不得指定和任命理財人員。對不能正常參加理事活動，或違反有關(guān)理事制度的人員，可以提交村民代表會予以辭退、補選。 村民主理財日因村而定。 村內(nèi)每筆收支事項，每張原始憑證都必須經(jīng)民主理財小組審核，加蓋理財小組審核專用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?后，方可入賬。當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項，必須當(dāng)期出據(jù)入賬，因特殊情況，無法取據(jù)入賬的，報賬員應(yīng)在本期理財中向服務(wù)中心和理財小組說明情況并登記，否則在下期的理財中視為無效票據(jù)。理財結(jié)束后，理財小組全體成員必須在理財結(jié)果報告單上簽名，并加蓋民主理財專用章，同時在服務(wù)中心備案。 十四、村級財務(wù)審計 村級財務(wù)接受農(nóng)經(jīng)主管部門（經(jīng)管局和農(nóng)村財務(wù)服務(wù)中心）的監(jiān)督和檢查，實行定期和不定期審計。 結(jié)合村干部換屆選舉工作，由縣經(jīng)管局牽頭，服務(wù)中心為主體對各村資金、資產(chǎn)、資源及干部經(jīng)濟責(zé)任進(jìn)行全面審計，認(rèn)真核實資產(chǎn)負(fù)債情況 及其他各類明細(xì)，出具審計報告，公正、公開公布審計結(jié)果。發(fā)現(xiàn)問題可提交村民主理財小組討論處理，重大問題也可轉(zhuǎn)交縣農(nóng)村經(jīng)營管理局和農(nóng)村財政管理局核查處理。 十五、檔案管理 村財務(wù)檔案是指會計憑證、會計賬簿和財務(wù)報表等會計核算資料，各類重要的經(jīng)濟活動書證資料和反映村級社會經(jīng)濟成果的各類報表資料等，它們是記錄和反映單位社會經(jīng)濟活動情況的主要資料和證據(jù)。 村財務(wù)檔案資料實行規(guī)范裝訂、分級管理、完整
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