農(nóng)村財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)資料(編輯修改稿)
2024-10-14 17:06 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 支，在村民主理財(cái)日時(shí)一并交民主理財(cái)小組審核，對(duì)不正當(dāng)開(kāi)支理財(cái)小組有權(quán)核減，核減票據(jù)不實(shí)的，可召開(kāi)村民代表大會(huì)討論，大會(huì)認(rèn)可的，予以報(bào)賬。 5000 元以上的大額支出項(xiàng)目，必須經(jīng)村“兩委”集體討論，提交村民代表大會(huì) 討論通過(guò)后簽批。 十一、集體資產(chǎn)、資源的管理 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)資料，凡使用年限在一年以上，單位價(jià)值在 500 元以上的列為固定資產(chǎn)；能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源 (山地、水面、礦藏等 )，必須列入村集體資源范疇，采取無(wú)價(jià)進(jìn)賬、有值核算的辦法管理。 對(duì)能夠直接以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn)，必須建立健全總賬、明細(xì)賬進(jìn)行核算管理；對(duì)無(wú)法以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)賬納入管理。 各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包、租賃、拍賣(mài)和抵 押、入股、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。 無(wú)論采取何種形式，必須事前征求村民代表意見(jiàn)，經(jīng)村黨支部、村委會(huì)集體討論并召開(kāi)村民代表大會(huì)，合理確定標(biāo)底價(jià)格，依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同、契約、協(xié)議，實(shí)行公開(kāi)、公正、公平方式發(fā)包，加強(qiáng)三資管理，防止流失。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù)。 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置、維護(hù)、處置、報(bào)廢必須經(jīng)村黨支部、村委會(huì)集體討論，提交村民代表大會(huì)討論表決，由村上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心備案后，方可實(shí)施。 十二、債權(quán)債務(wù)管理 村級(jí)債權(quán)債務(wù)以省審計(jì)廳 2020 年核實(shí)的情況為基礎(chǔ)，繼續(xù)開(kāi)展清查工作，制止新債、化解舊債。在清理核實(shí)過(guò)程中，要逐筆逐項(xiàng)登記造冊(cè)，建立債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬。主要步驟是： 清理核實(shí)。 以村級(jí)會(huì)計(jì)賬簿為依據(jù)，賬內(nèi)賬外相結(jié)合的辦法，對(duì)債權(quán)債務(wù)的數(shù)量、種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、責(zé)任人等進(jìn)行核實(shí)。一是清理債權(quán)、核實(shí)債務(wù)人，主要包括清理外單位及個(gè)人欠款，所屬單位、農(nóng)戶(hù)欠款及其他應(yīng)收未收款等。二是清理債務(wù)、核實(shí)債權(quán)人，主要包括清理銀行、金融機(jī)構(gòu)貸款，單位借款、個(gè)人借款及其他應(yīng)付未付款。 公開(kāi)確認(rèn)。 清查工作結(jié)束后，由村委會(huì)組織，代理會(huì)計(jì)向村民公開(kāi)清查情況。公開(kāi)的主要內(nèi)容包括：債權(quán)債務(wù)數(shù)量、種類(lèi)、結(jié)構(gòu)、債權(quán)債務(wù)主體等。對(duì)有異議和反映突出的問(wèn)題，要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。調(diào)查核實(shí)清楚后，再次公開(kāi)債權(quán)債務(wù)狀況，并將公開(kāi)確認(rèn)的結(jié)果報(bào)服務(wù)中心備案，作為清收債權(quán)、化解債務(wù)的依據(jù)。 登記入賬。 對(duì)公開(kāi)確認(rèn)后的債權(quán)債務(wù)，實(shí)事求是地按其類(lèi)別和用途，發(fā)生的時(shí)間、數(shù)量、經(jīng)手人、證明人等情況進(jìn)行登記入賬。 十三、民主理財(cái) 民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)小組。 要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法，公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái)小組。其成員要董政 策、懂財(cái)務(wù)、辦事公正、關(guān)心集體、原則性強(qiáng)；理財(cái)小組組長(zhǎng)一般應(yīng)由村民擔(dān)任，成員由村民和村民代表組成，村干部不能參選理財(cái)小組成員。村民主理財(cái)小組人數(shù)視村規(guī)模而定， 2500 人以下的村一般為 5 人組成， 2500 人以上的村一般為 7 人組成。 民主理財(cái)小組每屆任期三年，可連選連任。 村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理事活動(dòng)，或違反有關(guān)理事制度的人員，可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選。 村民主理財(cái)日因村而定。 村內(nèi)每筆收支事項(xiàng)，每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)小組審核，加蓋理財(cái)小組審核專(zhuān)用章，并按規(guī)定程序?qū)徟?后，方可入賬。當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，必須當(dāng)期出據(jù)入賬，因特殊情況，無(wú)法取據(jù)入賬的，報(bào)賬員應(yīng)在本期理財(cái)中向服務(wù)中心和理財(cái)小組說(shuō)明情況并登記，否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后，理財(cái)小組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名，并加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章，同時(shí)在服務(wù)中心備案。 十四、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì) 村級(jí)財(cái)務(wù)接受農(nóng)經(jīng)主管部門(mén)（經(jīng)管局和農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心）的監(jiān)督和檢查，實(shí)行定期和不定期審計(jì)。 結(jié)合村干部換屆選舉工作，由縣經(jīng)管局牽頭，服務(wù)中心為主體對(duì)各村資金、資產(chǎn)、資源及干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行全面審計(jì)，認(rèn)真核實(shí)資產(chǎn)負(fù)債情況 及其他各類(lèi)明細(xì)，出具審計(jì)報(bào)告，公正、公開(kāi)公布審計(jì)結(jié)果。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可提交村民主理財(cái)小組討論處理，重大問(wèn)題也可轉(zhuǎn)交縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局和農(nóng)村財(cái)政管理局核查處理。 十五、檔案管理 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，各類(lèi)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類(lèi)報(bào)表資料等，它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù)。 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂、分級(jí)管理、完整
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