【文章內(nèi)容簡介】 計工程管理指揮部：（1）工程計劃 （2）進(jìn)度統(tǒng)計三、 設(shè)計變更編制 (一) 工程變更 變更設(shè)計原則 ⑴設(shè)計文件是建設(shè)項目和施工組織及工程造價的主要依據(jù)，一經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意更改。 ⑵變更設(shè)計必須堅持高度負(fù)責(zé)的精神，以確保工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在降低工程造價、節(jié)約用地、縮短工期等方面有顯著效益以及設(shè)計與實際不符合時，可考慮變更設(shè)計。 ⑶進(jìn)行變更設(shè)計，事先應(yīng)周密調(diào)查、備有圖文資料，并填寫《變更設(shè)計報審表》，詳細(xì)申述變更設(shè)計理由并包括與原設(shè)計的經(jīng)濟(jì)比較分析，按照審批權(quán)限逐級報請審批。未經(jīng)正式批準(zhǔn)，不得變更設(shè)計施工。 ⑷變更設(shè)計后的工程工期，屬一般變更的，仍按原工期完成；屬重大變更項目，由指揮部、監(jiān)理辦、施工單位共同協(xié)商解決。 變更設(shè)計條件 凡符合下列條件之一者，可考慮變更設(shè)計： ⑴保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，可降低投資或節(jié)省良田。 ⑵保持原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量，不增加投資或增加投資不多，能解決特殊的工藝、技術(shù)問題或?qū)s短工期效果明顯。 ⑶原設(shè)計雖然可行，但明顯不夠合理。 ⑷由于水文、水利、地質(zhì)、文物環(huán)保等方面的不可預(yù)見因素，必須變更原設(shè)計方案。 ⑸由于施工過程中出現(xiàn)的不可預(yù)見因素及工程事故。 ⑹在不增加投資的情況下，便于采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，有利于提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、提高工效，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。 ⑺有利于改善行車條件，節(jié)省工程的維修養(yǎng)護(hù)費用或便于日后工程改造和擴(kuò)建，但不增加投資或增加投資不多。 變更設(shè)計的等級 ⑴一般變更設(shè)計 A、局部路段(連續(xù)長度不超過100m)的路基建筑材料的改變。 B、連續(xù)500m內(nèi)的邊溝縱坡調(diào)整。 C、橋涵基礎(chǔ)埋置深度的變更。 D、涵洞底坡、標(biāo)高、交角、涵位和涵長的變更以及進(jìn)出水口形式的改變。 E、排水及防護(hù)局部位置(15m以內(nèi))的調(diào)整等。 F、連續(xù)長度50m以內(nèi)局部軟土基處理變更。 ⑵重大變更設(shè)計 A、連續(xù)長度超過100m，路基填筑材料的改變。 B、連續(xù)長度500m以上的邊溝縱坡調(diào)整。 C、50m以上路段的軟土基處理方案的變更。 D、路面基層或面層工程材料類型、配比方式的變更。 E、涵洞道數(shù)的增減或孔徑結(jié)構(gòu)形式的變更。 F、蓋板涵凈空尺寸標(biāo)高、交角和長度的改變。 G、中、小橋梁跨徑的改變和孔徑的增減。 H、路面基層、面層結(jié)構(gòu)層厚度的改變。I、中、小橋及涵洞結(jié)構(gòu)形式的改變等。 (二) 規(guī)定任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動，必須按照變更程序辦理，一般設(shè)計變更報分公司指揮部，由分公司指揮部組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位召開會議進(jìn)行審核批準(zhǔn)實施。對于重大設(shè)計變更要上報公司公路指揮部審批，否則不能實施。設(shè)計變更必須由分公司指揮部頒布工程變更令生效，并由駐地監(jiān)理工程師指示施工單位實施變更工程； 監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定變更工程時，應(yīng)經(jīng)指揮部同意和設(shè)計代表簽字； 指揮部提出變更時，應(yīng)根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定會同監(jiān)理工程師、設(shè)計代表確定； 施工單位請求變更時，根據(jù)公司指揮部規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由監(jiān)理辦核定后報分公司指揮部指揮部審批，對于重大設(shè)計變更要上報公司公路指揮部審批。 設(shè)計人認(rèn)為必要而提出變更時，應(yīng)征得指揮部同意后，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定辦理變更設(shè)計手續(xù)； 施工單位應(yīng)就頒布工程變更令而引起的費用增減，與指揮部和監(jiān)理辦進(jìn)行協(xié)商確定變更費用； (三) 變更的辦理程序 意向通知 指揮部決定根據(jù)合同規(guī)定及已批準(zhǔn)的A22表對工程進(jìn)行變更時，應(yīng)向施工單位用B04表發(fā)出變更意向通知，內(nèi)容主要包括： ⑴變更的工程項目、部位或合同某文件內(nèi)容； ⑵變更的原因、依據(jù)及有關(guān)的文件、圖紙、資料； ⑶要求施工單位據(jù)此安排變更工程的施工或合同文件的修訂等事宜； ⑷要求施工單位向監(jiān)理工程師提交他認(rèn)為此項變更給其費用帶來影響的估價報告。 資料收集 變更意向通知發(fā)出后，必須著手收集與該變更有關(guān)的一切資料。包括：變更前后的圖紙(或合同、文件)；技術(shù)變更洽商記錄；技術(shù)研究會記錄；來自指揮部、施工單位、監(jiān)理工程師方面的文件與會談記錄；行業(yè)部分涉及該變更方面的規(guī)定與文件；上級主管部門的指令性文件等。 費用評估指揮部必須責(zé)成總工會同各辦及有關(guān)人員根據(jù)掌握的文件資料和實際情況按照合同的有關(guān)條款，考慮綜合影響，完成下列工作之后對變更費用做出評估。 ⑴審核變更工程數(shù)量或擬修改的合同文件； ⑵確定變更工程的單價及費率或擬修改合同文件引起的費用。 協(xié)商價格 指揮部應(yīng)責(zé)成監(jiān)理辦本著不使指揮部、施工單位因變更得到額外利益的原則與施工單位和指揮部就費用估價中的單價與費率進(jìn)行磋商，在達(dá)成一致時，由指揮部確定最終的價格。 頒發(fā)工程變更令變更資料齊全，變更價格確定之后，由分公司指揮部依據(jù)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限向施工單位發(fā)出工程變更令，工程變更令主要包括以下文件：⑴全套文件的目錄 ⑵工程變更令 ⑶工程變更說明 ⑷工程變更費用估價表 ⑸附件：變更前后的圖紙：指揮部、施工單位、監(jiān)理方面的會議、會談記錄與文件；有關(guān)設(shè)計部門對變更的意見；有關(guān)行業(yè)部門，上級主管的文件；施工單位的預(yù)算報告；確定工程數(shù)量及單價的資料等。 (四)確定費用 工程數(shù)量 指揮部對工程數(shù)量的評審依據(jù)應(yīng)是： (1)變更通知及變更設(shè)計圖紙； (2)駐地監(jiān)理工程師的現(xiàn)場計量。 價格 指揮部宜按下列順序，確定變更工程單價與費率的方法： (1)采用工程量清單的單價和費率； (2)采用合同內(nèi)規(guī)定的價格計算方法； (3)采用國家、部、省(市)級機(jī)構(gòu)頒布的概預(yù)算定額及價格參考書； (4)參考施工單位預(yù)算及實際支出證明，協(xié)商價格； 由于施工單位責(zé)任造成的施工單位為方便其施工而提出的變更，所增加的費用不予補(bǔ)償。 (五)合同外工程 不論由指揮部、監(jiān)理工程師、設(shè)計院、施工單位中哪一方提出申請，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)的原設(shè)計不包括的新增工程項目，可由暫定金支付。四、工程計量和支付管理 (一) 工程量清單的管理 《工程量清單》及《工程量清單說明》 ⑴指揮部、監(jiān)理工程師和施工單位有關(guān)人員應(yīng)熟悉《工程量清單》及《工程量清單說明》的內(nèi)容、掌握工程具體項目的工作范圍、內(nèi)容、計量方式和方法。 ⑵工程量清單數(shù)量應(yīng)是合同圖紙給定的數(shù)量，計量時以實際完成并經(jīng)駐地監(jiān)理工程師實際確認(rèn)的工程數(shù)量為準(zhǔn)。 ⑶工程量清單單價說明 施工單位在中標(biāo)之后的28天內(nèi)，對所報單價的來源及其構(gòu)成做詳細(xì)的文字說明。 ⑷工程量清單的變動 施工單位必須按合同規(guī)定辦理工程變更，對《工程量清單》按下列進(jìn)行修改和補(bǔ)充： A、變更工程數(shù)量，工程項目內(nèi)容及單價量不變。在清單該項蓋以“量變”章并改正數(shù)量； B、變更單價，原項目內(nèi)容及數(shù)量不變。在清單該項蓋以“價變”章并改正單價； C、項目內(nèi)容、單價、數(shù)量全部變更(包括項目整個被取消)。在清單該項蓋以“取消”章； D、新增工程，即項目、單價、數(shù)量全部是增列的。在清單的所屬章增列該項，登記單價、數(shù)量、合價并按“XXXX變X”進(jìn)行清單項目編號，再蓋以“增列”章。 工程量清單的使用 ⑴有具體工程單位的清單欄目 A、必須按《工程量清單》標(biāo)明的單價和實際計量的工程數(shù)量計量； B、實際計量的工程數(shù)量與工程量清單給定的數(shù)量相比，自然增減幅度在合同規(guī)定的范圍內(nèi)，應(yīng)按第⑴項辦理； C、工程數(shù)量自然增減的幅度，超出合同規(guī)定的幅度，應(yīng)按合同的有關(guān)規(guī)定調(diào)整價格，并通過工程變更辦理。 ⑵以項目為單位的清單項目 應(yīng)根據(jù)實際情況確定項目計量劃分比例。 ⑶暫定金額的清單欄目 A、應(yīng)根據(jù)實際情況，部分動用、全部動用或根本不動用該項費用。 B、實際費用超出清單限額，必須通過工程變更辦理。 (二) 工程計量 工程計量的規(guī)定 ⑴計量范圍 A、工程量清單和工程變更清單的內(nèi)容； B、合同文件規(guī)定的各項費用支出。 ⑵主要計量依據(jù) A、工程量清單及說明； B、合同、圖紙； C、工程變更令及修訂的工程量清單； ⑶計量原則 A、工程質(zhì)量不符合合同文件要求，嚴(yán)禁計量； B、按合同文件所規(guī)定的方法計量； C、必須按合同圖紙給定的凈值及監(jiān)理工程師同意的計量方法計量。 工程計量的方式 ⑴正常計量 工程達(dá)到計量單位，施工單位應(yīng)提供計量的基礎(chǔ)資料，并上報監(jiān)理工程師審核；監(jiān)理工程師必須對計量結(jié)果做出準(zhǔn)確的文字記錄。并將計量記錄的副本抄送施工單位。 ⑵施工單位申請增加計量次數(shù)。駐地監(jiān)理工程師對施工單位申請增加的計量次數(shù)，應(yīng)要求其提前三天，填寫計量申請單，寫明要求計量的原因、計量的工程部位和希望計量的時間。 工程計量的程序 ⑴計量通知或申請單 工程需要計量由施工單位填報計量申請，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審核。 ⑵審查有關(guān)文件資料 駐地監(jiān)理工程師必須檢查施工單位為計量準(zhǔn)備的有關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)問題或資料不全，應(yīng)退還施工單位，暫不進(jìn)行計量，或計量后暫不予支付。 ⑶填寫中間計量單中間計量單A15表必須要清楚、真實地填寫。 工程計量支付管理要按指揮部下達(dá)的《施工監(jiān)理規(guī)程》、《計劃管理辦法》、《財務(wù)管理辦法》執(zhí)行。工程計量與支付程序見圖。施 工 單 位 公司指揮部 分公司指揮部駐 地 監(jiān) 理 辦駐 地 監(jiān) 理 箭頭為上報程序公司財務(wù)辦務(wù)辦分公司財務(wù)辦務(wù)辦畫線為批復(fù)程序 支 付 五、其他內(nèi)業(yè)資料 施工原始記錄（施工日志，天氣、溫度及降雨量記錄，工序施工原始記錄、會議記錄、紀(jì)要，施工照片、音像，其他原始記錄）。 每月上報至少一篇簡報（先進(jìn)事跡、進(jìn)度和質(zhì)量管理的先進(jìn)方法。六、工程管理文件歸檔及填寫要求業(yè)主與監(jiān)理工程師、承包人之間都有大量的函件往來，這些函件大都與工程的質(zhì)量、進(jìn)度和費用有關(guān)，妥善保存這類函件，對解決延期、索賠或合同的糾紛有用。一切來往的函件均應(yīng)分類編號存檔保存。（一）文書歸檔分類行政檔案（1）業(yè)主與監(jiān)理工程師之間來往的函件；（2）業(yè)主與承包人之間來往的函件、書面協(xié)議、申請批復(fù)、會議記錄；（3）監(jiān)理工程師與承包人之間來往的函件、書面協(xié)議、申請批復(fù)、會議記錄；