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正文內(nèi)容

銀行系統(tǒng)論文:淺談基層金融機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急機制建設(shè)(編輯修改稿)

2025-06-12 20:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 架初步成形。在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案總體框架的基礎(chǔ)上,各金融機構(gòu)基層單位大體上都逐步建立了由“一把手”牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負責的處突應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,集中管理、調(diào)度和指揮本轄區(qū)范圍內(nèi)的突發(fā)情況制度建設(shè)、日常預(yù)防、即時化解和應(yīng)急處置工作;在領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案總體框架所作出的統(tǒng)一指揮下,各分支機構(gòu)和部門服從統(tǒng)一指揮,結(jié)合面臨的實際情況啟動和執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,開展突發(fā)情況應(yīng)急處置工作;基本上明確了突發(fā)情況應(yīng)急處置工作的組織機制和處理程序,落實了具體責任和具體責任人, 將應(yīng)急建設(shè)、應(yīng)急管理與應(yīng)急反應(yīng)納入了重點工作的關(guān)注區(qū)域,在本機構(gòu)轄區(qū)內(nèi)形成了比較嚴密可靠的突發(fā)情況管理和應(yīng)急處置的組織框架。 (三)突發(fā)事件應(yīng)急管理和處置的知識培訓與演練陸續(xù)展開。各金融機構(gòu)基層在本機構(gòu)的應(yīng)急處置預(yù)案制定和相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)、流程規(guī)范等規(guī)定出臺后,均以提高本機構(gòu)員工預(yù)防、控制和處置突發(fā)情況能力和有效保護員工、機構(gòu)人身財產(chǎn)安全為目標,針對不同預(yù)案假設(shè)情況所涉的具體工作人員進行突發(fā)事件應(yīng)急處置知識技能培訓和模擬演練。以貼近實戰(zhàn)的演練針對性加強員工應(yīng)對突發(fā)情況的處置技巧、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),一定程度 上促成員工做到臨危不亂,處突有方,應(yīng)變靈活?,F(xiàn)在,各基層金融機構(gòu)各類突發(fā)情況應(yīng)急演練開展十分廣泛和頻繁,已有逐漸形成常態(tài)之勢,起到了培養(yǎng)各金融機構(gòu)及其員工安全知識和意識,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力的良好效果。 但是我們必須清醒地認識到,在基層金融機構(gòu)應(yīng)急機制的建設(shè)發(fā)本文獲四川省蓬溪縣金融學會 2021 年重點課題二等獎 展中,雖然我們?nèi)〉玫倪M步是明顯的,但缺陷和問題更是嚴峻的。一方面雖然發(fā)展速度雖然較快,但整體水平還未臻先進,對國際先進水平而言還處于后發(fā)追趕的態(tài)勢,還不足以妥善完備地指導(dǎo)我國金融業(yè)界各研究者進行方向正確、線路明晰的探索研究和各機構(gòu)開展適當有效的突發(fā)情 況應(yīng)急處置工作實踐;另一方面理論研究和實踐操作水平的快速提升,主要得益于我國相關(guān)領(lǐng)域研究、工作人員的潛心探求,但也有起點不高,基礎(chǔ)薄弱,主要是對外國先進經(jīng)驗進行引進、消化和吸收,后起優(yōu)勢明顯的原因,待國內(nèi)研究應(yīng)用水平接近或達到世界水平,對其他國家金融競爭力構(gòu)成切實威脅時,將再無現(xiàn)成的先進研究結(jié)果可供借鑒,屆時一切發(fā)展道路將不得不依賴于我國學界的自行探尋摸索,發(fā)展不排除出現(xiàn)遲滯的情況。 我國金融業(yè)在突發(fā)情況應(yīng)急機制建設(shè)上,概括起來主要存在以下幾個方面的問題。 (一)突發(fā)情況應(yīng)急處置預(yù)案尚不完善。受限于較晚 起步的研究歷程、有限的實踐經(jīng)驗和某些落后觀念的制約,我國各金融機構(gòu)為基層機構(gòu)所制定的現(xiàn)有突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案還達不到貼合實戰(zhàn)、與時俱進、面面俱到的高規(guī)格要求,主要表現(xiàn)一是制定的預(yù)案并非結(jié)合本地本機構(gòu)實際情況量身打造,大多照搬上級機構(gòu)發(fā)布的模板或其他途徑獲得的示范案例,突出自身特色、適應(yīng)自身需求的內(nèi)容不多,在操作細節(jié)上指導(dǎo)意義不明顯,甚至可能存在誤導(dǎo)的情況;二是有的預(yù)案已經(jīng)制定了多年,卻沒有隨時代發(fā)展、技術(shù)進步和本機構(gòu)實際情況的變遷進行及時的更新修訂,沒有很好地實現(xiàn)與時俱進,適應(yīng)形勢發(fā)展的本文獲四川省蓬溪縣金融學會 2021 年重點課題二等獎 變化,甚至在設(shè)施設(shè)備、人 員配置等方面不符合本機構(gòu)當前的客觀實際,存在亂指揮、幫倒忙的可能;三是本機構(gòu)可能極少或者從未遭遇突發(fā)事件,在制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案時,缺乏必要的實踐經(jīng)驗和可借鑒的成功案例,導(dǎo)致突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案停留于紙上談兵的層面,實戰(zhàn)性、可操作性和指導(dǎo)性不能完全滿足實際需要。 (二)突發(fā)情況應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機制尚不健全。基層金融機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急機制的響應(yīng),有賴于建立健全一套職責明確、程序規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效的內(nèi)外部協(xié)調(diào)機制,對突發(fā)情況進行準確有序的分級響應(yīng)。由于理論研究和實踐操作發(fā)展水平的相對遲滯,以及相關(guān)法律法規(guī)、管理辦法等規(guī)章制度 對突發(fā)情況協(xié)調(diào)機制的規(guī)定尚不明確,導(dǎo)致基層金融機構(gòu)處突應(yīng)急協(xié)調(diào)機制的設(shè)計和構(gòu)建存在重重困難,主要表現(xiàn)在一是各金融機構(gòu)在設(shè)置制定基層機構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)
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