銀行巨額存差基于會計與經(jīng)濟的解讀(編輯修改稿)
2025-06-12 20:57 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 億元和其他投資 億元。其中債券投資包括國家債券投資 2， 億元、金融債券投資 4， 億元和其他債券投資 1， 億元。這里我們主要分析國家債券投資和金融債券投資是否意味著銀行資金的實際“閑置”（這部分資金本可以用于貸款），是否用于實體經(jīng)濟活動。國家發(fā)行債券的主體是國家，國家發(fā)行國債后其收入又干什么去了呢？國家的國債收入都用于基礎(chǔ)設施建設了，那國家基礎(chǔ)設施建設是不是實體經(jīng)濟建設呢？答案是肯定的。 我們 再看銀行購買金融債券的實際經(jīng)濟后果。我國金融債券的發(fā)行主體是國家政策性銀行（國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國進出口銀行）。政策性銀行的主要資金來源是發(fā)行政策性金融債，而政策性金融債是向郵政儲匯局、國有商業(yè)銀行、區(qū)域性商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行（城市合作銀行）、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)發(fā)行的金融債券。截至 2021 年 6 月底政策性銀行累計發(fā)行金融債券 13000 多億元，存量債券 8800 億元，金融債是我國債券市場中發(fā)行規(guī)模僅次于國債的券種。其中政策性金融債券的主要發(fā)行主體是國家開發(fā)銀行，發(fā)行量占整個政策性金融債券發(fā)行量的 90%以上。政策性銀行發(fā)行金融債的資金最終都用于政策性金融業(yè)務，如國家重點項目建設、收購糧棉等農(nóng)產(chǎn)品及扶持企業(yè)進出口，這些活動都是實體經(jīng)濟活動。例如國家開發(fā)銀行這幾年先后與北京部分區(qū)、縣政府、企業(yè)簽訂了總金額達1340 億元的金融合作協(xié)議，累計對北京地區(qū)發(fā)放貸款近 500 億元，重點支持了地鐵八通線、四環(huán)路、城市輕軌、西直門交通樞紐、首都機場等一大批政府重大建設項目。 2021 年 10 月 11 日國家開發(fā)銀行與首創(chuàng)集團簽署了 164 億元人民幣的總借款合同。 2021 年 8 月汕頭獲國家開發(fā)銀行 80 億元貸款，惠州獲國家開發(fā)銀行 50 億貸款。 2021年 11 月 15 日，國家開發(fā)銀行與中國長江電力股份有限公司在武漢簽署 50 億元借款合同，用于該公司收購今年投產(chǎn)的三峽機組。 2021 年9 月 12 日中國網(wǎng)通獲國家開發(fā)銀行 550 億授信用于資產(chǎn)重組。可見，商業(yè)銀行購買國債和金融債券，銀行的存差資金并不是“閑置”的，而是實實在在地進入了實體經(jīng)濟領(lǐng)域，只不過是改變了資金進入實體經(jīng)濟的渠道而已。 2021 年 12 月最后一期記賬式國債 —— 2021 年記賬式（ 12 期）國債在銀行間債券市場發(fā)行，發(fā)行量為 255 億元。至此， 2021 年國債發(fā)行總量突破 6000 億元關(guān)口，達到 億元，創(chuàng)下國債市場歷年發(fā)行總量的歷史新高。也許有人認為 2021 年第三季度我國金融系統(tǒng)存差已達 萬億元，購買了區(qū)區(qū) 6000 多億國債后，金融系統(tǒng)還是有大量的存差。這就需要
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