【文章內(nèi)容簡介】 故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育。各級各相關(guān)部門要把新《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)作為重要內(nèi)容，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學(xué)法守法、知法用法意識。加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán) 境。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級安全監(jiān)管執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。 （二）要把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到位。抓安全生產(chǎn)，核心就是責(zé)任落實。各級各部門要牢固樹立責(zé)任意識，在落實“五級五覆蓋”責(zé)任體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擰緊責(zé)任鏈條，確保安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳導(dǎo)到位、落實到位。黨政領(lǐng)導(dǎo)要履行好主抓責(zé)任。各級黨委政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的 要求，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難 和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)要抓好分管行業(yè)主體責(zé)任落實，努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。行業(yè)部門要履行好監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，把方方面面的力量協(xié)調(diào)好、組織好，共同抓好全市安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域工作。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，根據(jù)職責(zé)分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作 ，做到誰的責(zé)任誰承擔(dān)，誰的工作誰落實。生產(chǎn)企業(yè)要履行好主體責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各企業(yè)負(fù)責(zé)人要對本企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，督促一線職工按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，防止和減少安全事故發(fā)生。 （三）要把嚴(yán)格問責(zé)追責(zé)執(zhí)行到位。各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài) 勢，按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施，堅決懲處各類違法違規(guī)行為，積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強化責(zé)任倒查。各地各部門對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任，既要追究 直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核。充分發(fā)揮好市政府 9 個綜合督導(dǎo)組和市安辦 3 個專項 督導(dǎo)組的作用，加強對基層黨委政府和部門安全責(zé)任履職情況的巡查考核，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴(yán)肅追責(zé)，對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。 最后，我再強調(diào)一下元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作。春節(jié)期間歷來是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時期，一些生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)入旺季，人流、物流、車流密度逐步增大，又面對疫情防控常態(tài)化的特珠考驗，加之雨雪霧等特殊天氣增多，各類事故易發(fā)多發(fā)。各地各部門要引起高度重視，寧可把問題思考得更嚴(yán)峻些，把情 況估計得更復(fù)雜些，切實把安全生產(chǎn)隱患排查整治工作落到實處，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。當(dāng)前，重點抓好以下幾方面工作。一要立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查。市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合“走基層送溫暖”活動，深入聯(lián)系區(qū)市縣、園區(qū)、行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查，督促抓好各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各地各部門要進(jìn)一步細(xì)化落實安全生產(chǎn)工作措施，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查整改各類隱患，做到不留死角、不留盲區(qū)。二要加強重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。各級各相關(guān)部門要組織力量開展全方位的春運安全大檢查，嚴(yán)格管 控路面交通秩序，嚴(yán)厲查處違規(guī)違章行為，切實 保障群眾出行安全；要全面加強旅游景點、賓館飯店、車站碼頭、大型商場等人員密集場所安全管控，努力提升公共場所安全保障能力，堅決防止公共安全事件發(fā)生；要加強煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)格持證經(jīng)營，規(guī)范燃放行為，依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，確保經(jīng)營和燃放安全；要嚴(yán)格審批大型集會等群眾性活動，著力抓好應(yīng)急、預(yù)防和監(jiān)管，堅決防止擁擠踩踏等群體性安全事故發(fā)生。三要加強應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位 24 小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事 件應(yīng)急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案，及時有效開展應(yīng)急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。說寫文章難，因為它是一種復(fù)雜而特殊的精神勞動。就拿應(yīng)用寫作來說，文種繁多，有的教材說有 4050 種，實際存在的具體種類，有人統(tǒng)計不下2021 種。而且有敘述、描寫、議論、說明、抒情、表意等許多種變化多端、令人眼花繚亂的語言表達(dá)方式。尤其是文章使用或發(fā)表后，它是“一字寫入文，九牛拔不出”，“一文昭天下，好壽萬眾評”。因而，寫文章確實是一門高深的科學(xué)，一種尖端的技能，也是毀譽莫測、 難度很大的行當(dāng)。寫文章有別于其他勞動的特點和難度，主要體現(xiàn)在 :一是鮮明的目的性。凡動手寫，都有一個“寫作意圖”或“創(chuàng)作動機”，或表情達(dá)意，或宣事明理，或傳授知識等。沒有目的，就沒有文章。背離了目的，再精彩的文字都是廢話一堆，分文不值。 二是強烈的個體性。寫文章是最能體現(xiàn)個性的個體精神勞動。正如古人說的“文如其人”。作者才、學(xué)、識的特點和功底，可以通過他的文章一覽無遺。即使是寫作班子的共同創(chuàng)作，也能程度不同地顯現(xiàn)出主持該文章寫作的人獨特的思想和風(fēng)格，或該寫作班子整體的特色。 三是深邃的理論性。 文以載道見水平。“道”，是道理、事理。“道”是文的生命線。一篇文章要有道，必須有一定的理論含量，須用簡潔準(zhǔn)確生動的語言揭示科學(xué)發(fā)展之理、事物內(nèi)在規(guī)律等。為什么有的文章字面上看很通順，但卻顯得一般化，讀起來不解渴、聽起來沒味？很重要的原因是缺乏思想性和理論深度。 四是突出的綜合性。文章是作者思想水平、理論修養(yǎng)、思維方法、生活閱歷、知識儲備、審美情趣、文字功底以及性格氣質(zhì)等的綜合反映，通過文章，能夠比較全面、藝術(shù)、形象地顯現(xiàn)出作者綜合素質(zhì)的高低強弱。 五是高度的創(chuàng)造性。寫文章既要靠實踐 —— 總結(jié) — — 再實踐 ——再總結(jié) —— 再實踐，循環(huán)往復(fù)來完成創(chuàng)作過程和實現(xiàn)創(chuàng)作目的；更要靠高度創(chuàng)造性的精神勞動，來賦予文章不朽的靈魂、獨有的價值和特色。 20 世紀(jì) 80 年代以來，我國現(xiàn)代寫作學(xué)在適應(yīng)社會需求中不斷創(chuàng)新發(fā)展，加快了普及和繁榮。如，推進(jìn)了以“八個結(jié)合”為標(biāo)志的現(xiàn)代寫作變革，這就是文本與人本結(jié)合、靜態(tài)與動態(tài)結(jié)合、微觀與宏觀結(jié)合、知識與智能結(jié)合、寫作技巧與寫作規(guī)律結(jié)合、寫作本體與綜合引進(jìn)結(jié)合、客體主體與 載體受體結(jié)合、紙質(zhì)寫作與電腦寫作結(jié)合?；拘纬闪擞蓪懽髟?、動態(tài)過程、邊緣、文體寫作、發(fā)展史論、技 法技巧、寫作訓(xùn)練等類型構(gòu)成的現(xiàn)代寫作學(xué)理論體系。可以說，我國的寫作學(xué)已較好地實現(xiàn)由“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變，這為我們學(xué)習(xí)掌握寫作理論、走入寫作“自由王國”創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。寫文章雖難又容易著，是因為文章是客觀事物的反映，它有規(guī)律可循。關(guān)于寫作的基本規(guī)律，有不少專著、文章作過討論。如有學(xué)者歸納寫作“三個飛躍”的基本規(guī)律，用鄭板橋的形象語言來說，就如由“眼中之竹”到“胸中之竹”再到“手中之竹”的三個飛躍。 一是感知飛躍。它是整個寫作活動的基礎(chǔ)。任何一篇文章的產(chǎn)生，首先要經(jīng)過由客觀外物向主體滲透、激 發(fā)的過程。主體通過對外物的觀察、感受、體驗后，在頭腦中逐漸形成對外界事物的感性認(rèn)識。感性認(rèn)識積累到一定程度，就會產(chǎn)生認(rèn)識上的飛躍，上升到理性認(rèn)識階段。這一升華，就是感知飛躍，是寫作活動中客體向主體的第一步轉(zhuǎn)化過程，使主體萌發(fā)寫作的動機和欲望。 二是內(nèi)孕飛躍。它是整個寫作行為的核心。隨著寫作欲望的萌發(fā)，主體在理性認(rèn)識和情感的推動下，逐漸在胸中形成意象、形象和文章的雛形，這是寫作活動由客觀外物轉(zhuǎn)化為主觀內(nèi)在之“意”的一次質(zhì)的飛躍，這里，主體已經(jīng)基本完成了“心靈產(chǎn)品”的構(gòu)想過程。三是外化飛躍。就是作者用語 言符號將“心靈產(chǎn)品”凝固定型，使其成為外在客觀存在物 —— 即文章，最終完成主體的寫作意圖。這三 次飛躍，概括起來就是由“物”到“意”，再到“文”的一個轉(zhuǎn)化過程。機關(guān)干部由于平時大量接觸的是規(guī)范性比較強的文書，初學(xué)寫作者可以考慮先從模仿入手，循序漸進(jìn)、由易而難地提高文書寫作能力。我想為年輕的機關(guān)干部歸納和推薦初學(xué)寫作“三步法”： 第一步：簡單模范。模仿的本義，是指有意或無意仿效他人的言行，使自己的言行與對方相似。模仿是人類學(xué)習(xí)的基本方法，是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。南宋著名理學(xué)家朱熹說：“古人作文作詩，多 是模仿前人而作之，蓋學(xué)之既久，自然純熟。”當(dāng)代著名作家茅盾認(rèn)為：“模仿是學(xué)習(xí)的最初形式?！睂W(xué)習(xí)繪畫要求臨摹，學(xué)習(xí)書法要求臨帖，同樣的，提高公文寫作水平，模仿是不可逾越的初級階段。一位知名教授在介紹他寫文章的秘訣時說：“參考一篇文章寫一篇文章，是抄襲；參考三篇文章寫一篇文章，是模仿；參考十篇以上文章寫一篇文章，是創(chuàng)造。”此話很有道理。初學(xué)寫作的過程可以說是“機械”模仿、“照著畫描虎”的過程。軍隊公文寫作不像文學(xué)創(chuàng)作和新聞寫作那樣“有法”而“無法”，“有體”而“無體”，而是有規(guī)定的格式、語體的模式和約定俗成的表 述方法。這些特點對于公文寫作入門者來說，是比較容易模仿的。初學(xué)者在起步階段，首先應(yīng)熟悉軍用文書概念，了解基本知識，學(xué)會套用該文體的基本模式；接著在例文的引導(dǎo)下，進(jìn)一步把握特點要領(lǐng)，努力達(dá)到學(xué)什么像什么；再是通過帶教人分析點評或自我總結(jié)，找出成功和不足之處，熟練掌握模式。 第二步：深度模仿?！罢罩嬅杌ⅰ笔浅跫壞７?、簡單模仿，因為成形的線條是比較容易勾畫復(fù)制的。而“看著虎畫虎”就是高級模仿、深度模仿，因為你要深入實際、深入生活，比照著見到的活生生老虎，要畫出虎的逼真體態(tài)，才能進(jìn)一步領(lǐng)悟和掌握到真諦。鄧 小平說過：“寫文章也不是很困難，主要是要意思好?！边@里所說的“意思好”，是告訴我們寫作是將自己觀察事物形成的正確思想、認(rèn)識、感受反映出來，傳播出去?！翱粗嫽ⅰ敝愿哂凇罢罩嬅杌ⅰ?，主要在于觀察事物從間接到直觀、從簡單到復(fù)雜，能夠更準(zhǔn)更好地表達(dá)“意思”了在熟悉公文寫作基本要領(lǐng)、基本模式后，就要循序漸進(jìn)地在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部創(chuàng)新，努力畫出虎的內(nèi)在神韻。如調(diào)整文章結(jié)構(gòu)、使用鮮活語言等。尤其要在提煉和升華自己獨到的思想觀點上多動腦子，使寫作水平加快踏上新的臺階。 第三步：丟棄模仿。要更上一層樓，就 必須丟棄模仿，將現(xiàn)實中儀態(tài)不同的各種虎，化成心中的虎畫出來。袁枚在《隨園詩話》中說：“人閑居時，不可一刻無古人；落筆時，不可一刻有古人；平居有古人，而學(xué)力方深；落筆無古人，而精神始出?！边@是一種很高的創(chuàng)造性寫作境界。對事物的認(rèn)識，應(yīng)不斷追求和升華到“見皮知骨”“萬象歸一”，動中知靜、靜中知動。一旦有了這種悟性，畫出的心中虎，就會源于虎而高于虎，不但形似，更重神似，集萬千虎的神韻于一身；就會按照新的思路，想寫什么就會寫、能寫好什么，達(dá)到隨心所欲的境界。 第三篇：安全生產(chǎn)專項工作會領(lǐng)導(dǎo)講話 XX 鄉(xiāng)安全生產(chǎn)專項工作會 XXX 發(fā)言 同志們： 剛才， XXX 同志總結(jié)回顧了今年以來的安全生產(chǎn)工作，分析了存在的問題，并對第一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署，我完全同意，希望大家會后抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點： 一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到全鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到構(gòu)建社會主義和諧社會宏偉目標(biāo)的實現(xiàn)。今年以來，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位，我們必須清醒的看到，我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個別企業(yè)對安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅決克服松懈和麻痹情緒，進(jìn)一步提高對抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。第一，要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn) 工作的重要性。中央文件中明確要求“堅持安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理，完善安全生產(chǎn)體制機制、法律法規(guī)和政策措施，加大投入， 落實責(zé)任，嚴(yán)格管理，強化監(jiān)督，堅決遏制重特大安全事故”。這不僅體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作思路的進(jìn)一步深化，也體現(xiàn)了對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識的進(jìn)一步提高。這就要求我們必須從新的歷事進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央的要求上來，更嚴(yán)更細(xì)地抓好安全生產(chǎn)。第二，要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性。落實科學(xué)發(fā)展觀必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第 一位。李克強總理指出，“經(jīng)濟發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，絕不能以損害人民的利益甚至犧牲職工生命為代價”。目前，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安