【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中嚴(yán)肅用起來。 六是推動(dòng)建立入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案機(jī)制。堅(jiān)持帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件，親自閱卷，親自辦理，為全院干警樹立榜樣。認(rèn)真做好接訪工作，按照檢察長(zhǎng)提出的標(biāo)準(zhǔn)，每年辦兩三件、三四件。對(duì)上級(jí)批辦的信訪積案，檢察長(zhǎng)要親自接訪、親自化解，全力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事 。 七是盡快實(shí)現(xiàn)查辦司法人員職務(wù)犯罪零突破?？朔冯y情緒，加大線索摸排核查力度，堅(jiān)決避免應(yīng)立不立、應(yīng)查不查問題，切實(shí)提升成案率。我聽到了不少政法系統(tǒng)涉嫌職務(wù)犯罪的傳聞，包括檢察系統(tǒng)拿檢察權(quán)進(jìn)行交易的問題。積極提供案件線索，配合市院做好司法人員職務(wù)犯罪查辦工作。 八是加大推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)公開聽證各院、各業(yè)務(wù)條線全覆蓋。主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員多方參與，在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛運(yùn)用。盡快研究謀劃，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。有條件、基礎(chǔ)較好的院，努力實(shí)現(xiàn)零的突破。 九 是加大研判 力度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析常態(tài)化。嚴(yán)格按照省、市院要求建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月分析研判機(jī)制，及時(shí)將分析研判會(huì)會(huì)議紀(jì)要、檢察長(zhǎng)講話稿報(bào)市院案管部備案；堅(jiān)持每月對(duì)本部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面分析，查找問題、完善措施，指導(dǎo)本條線具體工作。 四、營(yíng)造“爭(zhēng)”的氛圍，吹響創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的號(hào)角拿出有力措施打破四平八穩(wěn)的狀態(tài)，咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo)、強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)、煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志，進(jìn)一步營(yíng)造人爭(zhēng)優(yōu)秀、事爭(zhēng)一流的濃厚氛圍，打造張家口檢察工作的品牌集群。 一是健全業(yè)績(jī)考評(píng)體系。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核、檢察官業(yè)績(jī)考核，班子的整體評(píng) 價(jià)、干部的調(diào)整任用都要依據(jù)考核情況開展，真正把考核指揮棒作用充分發(fā)揮起來。 二是完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。各項(xiàng)工作建立臺(tái)賬，鎖定目標(biāo)，倒排工期，堅(jiān)持以周保月、以月保季、以季保年，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。建立健全員額動(dòng)態(tài)調(diào)整、負(fù)面清單等工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)問責(zé)。用實(shí)用好立功受獎(jiǎng)舉措，強(qiáng)化正向激勵(lì)，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位成為全市兩級(jí)院和全體檢察干警的自覺追求。 三是樹立鮮明的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格按照“三優(yōu)先三不用”的標(biāo)準(zhǔn)，做到用擔(dān)當(dāng)作為說話、用工作實(shí)績(jī)說話，真正讓想干事、能干事、干成事的人有舞臺(tái)，讓“以作為求地位、無作為無地位”的選人用人導(dǎo)向更加鮮明。 五、堅(jiān)持“嚴(yán)”的常態(tài)，打造過硬檢察隊(duì)伍一是層層壓實(shí)責(zé)任。從市縣兩級(jí)院黨組做起，堅(jiān)持以上率下，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看，形成上行下效、 整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍；認(rèn)真履行專門責(zé)任，加大督導(dǎo)檢查力度，堅(jiān)持抓問題多發(fā)易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)，深入推進(jìn)內(nèi)部巡察和政治性警示教育，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)向好。 二是嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公職人員政務(wù)處分法》，持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治。抓關(guān)鍵，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”，狠抓問題多發(fā)易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)；抓細(xì)節(jié)，從嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、上下班、請(qǐng)銷假、值班備勤等細(xì)節(jié)抓起，進(jìn)一步嚴(yán)肅各項(xiàng)紀(jì)律，充分運(yùn)用執(zhí)紀(jì)問責(zé)四種形態(tài)，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，真正把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。 三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛。認(rèn)真實(shí)施“愛警暖心”工程，完善關(guān)心關(guān)愛機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制、依法履職保障機(jī)制，定期開展談心談話，及時(shí)為廣大干警解決工作生活中的實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝 聚力。 同志們，時(shí)不我待，唯保持奮進(jìn)的姿態(tài)，方能取得驕人的業(yè)績(jī)。 X檢察院要對(duì)照年初工作任務(wù)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處，為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。說寫文章難，因?yàn)樗且环N復(fù)雜而特殊的精神勞動(dòng)。就拿應(yīng)用寫作來說，文種繁多，有的教材說有 4050 種，實(shí)際存在的具體種類，有人統(tǒng)計(jì)不下 2021 種。而且有敘述、描寫、議論、說明、抒情、表意等許多種變化多端、令人眼花繚亂的語言表達(dá)方式。尤其是文章使用或發(fā)表后，它是“ 一字寫入文，九牛拔不出”，“一文昭天下，好壽萬眾評(píng)”。因而，寫文章確實(shí)是一門高深的科學(xué)，一種 尖端的技能，也是毀譽(yù)莫測(cè)、難度很大的行當(dāng)。寫文章有別于其他勞動(dòng)的特點(diǎn)和難度，主要體現(xiàn)在 :一是鮮明的目的性。凡動(dòng)手寫，都有一個(gè)“寫作意圖”或“創(chuàng)作動(dòng)機(jī)”，或表情達(dá)意，或宣事明理，或傳授知識(shí)等。沒有目的，就沒有文章。背離了目的，再精彩的文字都是廢話一堆，分文不值。 二是強(qiáng)烈的個(gè)體性。寫文章是最能體現(xiàn)個(gè)性的個(gè)體精神勞動(dòng)。正如古人說的“文如其人”。作者才、學(xué)、識(shí)的特點(diǎn)和功底，可以通過他的文章一覽無遺。即使是 寫作班子的共同創(chuàng)作，也能程度不同地顯現(xiàn)出主持該文章寫作的人獨(dú)特的思想和風(fēng)格，或該寫作班子整體的特色。 三是深邃的理論性。文以載道見水平。“道”，是道理、事理。“道”是文的生命線。一篇文章要有道，必須有一定的理論含量，須用簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確生動(dòng)的語言揭示科學(xué)發(fā)展之理、事物內(nèi)在規(guī)律等。為什么有的文章字面上看很通順，但卻顯得一般化，讀起來不解渴、聽起來沒味？很重要的原因是缺乏思想性和理論深度。 四是突出的綜合性。文章是作者思想水平、理論修養(yǎng)、思維方法、生活閱歷、知識(shí)儲(chǔ)備、審美情趣、文字功底以及性格氣質(zhì)等的綜 合反映，通過文章，能夠比較全面、藝術(shù)、形象地顯現(xiàn)出作者綜合素質(zhì)的高低強(qiáng)弱。 五是高度的創(chuàng)造性。寫文章既要靠實(shí)踐 —— 總結(jié) —— 再實(shí)踐 ——再總結(jié) —— 再實(shí)踐，循環(huán)往復(fù)來完成創(chuàng)作過程和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)作目的；更要靠高度創(chuàng)造性的精神勞動(dòng)，來賦予文章不 朽的靈魂、獨(dú)有的價(jià)值和特色。 20 世紀(jì) 80 年代以來，我國現(xiàn)代寫作學(xué)在適應(yīng)社會(huì)需求中不斷創(chuàng)新發(fā)展，加快了普及和繁榮。如，推進(jìn)了以“八個(gè)結(jié)合”為標(biāo)志的現(xiàn)代寫作變革，這就是文本與人本結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合、微觀與宏觀結(jié)合、知識(shí)與智能結(jié)合、寫作技巧與寫作規(guī)律結(jié)合、寫作 本體與綜合引進(jìn)結(jié)合、客體主體與載體受體結(jié)合、紙質(zhì)寫作與電腦寫作結(jié)合?；拘纬闪擞蓪懽髟怼?dòng)態(tài)過程、邊緣、文體寫作、發(fā)展史論、技法技巧、寫作訓(xùn)練等類型構(gòu)成的現(xiàn)代寫作學(xué)理論體系?？梢哉f，我國的寫作學(xué)已較好地實(shí)現(xiàn)由“傳統(tǒng)”到“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變，這為我們學(xué)習(xí)掌握寫作理論、走入寫作“自由王國”創(chuàng)造了更好的環(huán)境和條件。寫文章雖難又容易著，是因?yàn)槲恼率强陀^事物的反映，它有規(guī)律可循。關(guān)于寫作的基本規(guī)律，有不少專著、文章作過討論。如有學(xué)者歸納寫作“三個(gè)飛躍”的基本規(guī)律，用鄭板橋的形象語言來說，就如由“眼中之竹”到“胸中之竹”再 到“手中之竹”的三個(gè)飛躍。 一是感知飛躍。它是整個(gè)寫作活動(dòng)的基礎(chǔ)。任何一篇文章的產(chǎn)生，首先要經(jīng)過由客觀外物向主體滲透、激發(fā)的過程。主體通過對(duì)外物的觀察、感受、體驗(yàn)后，在頭腦中逐漸形成對(duì)外界事物的感性認(rèn)識(shí)。感性認(rèn)識(shí)積累到一定程度，就會(huì)產(chǎn)生認(rèn)識(shí)上的飛躍，上升到理性認(rèn)識(shí)階段。這一升華，就是感知飛躍，是寫作活動(dòng)中客體向主體的第一步轉(zhuǎn)化過程，使主體萌發(fā)寫作的動(dòng)機(jī)和欲望。 二是內(nèi)孕飛躍。它是整個(gè)寫作行為的核心。隨著寫作欲 望的萌發(fā)，主體在理性認(rèn)識(shí)和情感的推動(dòng)下，逐漸在胸中形成意象、形象和文章的雛 形，這是寫作活動(dòng)由客觀外物轉(zhuǎn)化為主觀內(nèi)在之“意”的一次質(zhì)的飛躍，這里，主體已經(jīng)基本完成了“心靈產(chǎn)品”的構(gòu)想過程。三是外化飛躍。就是作者用語言符號(hào)將“心靈產(chǎn)品”凝固定型，使其成為外在客觀存在物 —— 即文章，最終完成主體的寫作意圖。這三次飛躍，概括起來就是由“物”到“意”，再到“文”的一個(gè)轉(zhuǎn)化過程。機(jī)關(guān)干部由于平時(shí)大量接觸的是規(guī)范性比較強(qiáng)的文書，初學(xué)寫作者可以考慮先從模仿入手，循序漸進(jìn)、由易而難地提高文書寫作能力。我想為年輕的機(jī)關(guān)干部歸納和推薦初學(xué)寫作“三步法”： 第一步：簡(jiǎn)單模范。模仿的本義，是指有意或 無意仿效他人的言行，使自己的言行與對(duì)方相似。模仿是人類學(xué)習(xí)的基本方法，是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。南宋著名理學(xué)家朱熹說：“古人作文作詩，多是模仿前人而作之，蓋學(xué)之既久，自然純熟?！碑?dāng)代著名作家茅盾認(rèn)為：“模仿是學(xué)習(xí)的最初形式?！睂W(xué)習(xí)繪畫要求臨摹，學(xué)習(xí)書法要求臨帖，同樣的，提高公文寫作水平，模仿是不可逾越的初級(jí)階段。一位知名教授在介紹他寫文章的秘訣時(shí)說：“參考一篇文章寫一篇文章，是抄襲；參考三篇文章寫一篇文章，是模仿；參考十篇以上文章寫一篇文章，是創(chuàng)造。”此話很有道理。初學(xué)寫作的過程可以說是“機(jī)械”模仿、“照著畫描虎”的過程。軍隊(duì)公文寫作不像文學(xué)創(chuàng)作和新聞寫作那樣“有法”而“無法”，“有體”而“無體”，而是有規(guī)定的格式、語體的模式和約定俗成的表述方 法。這些特點(diǎn)對(duì)于公文寫作入門者來說，是比較容易模仿的。初學(xué)者在起步階段，首先應(yīng)熟悉軍用文書概念，了解基本知識(shí)，學(xué)會(huì)套用該文體的基本模式；接著在例文的引導(dǎo)下，進(jìn)一步把握特點(diǎn)要領(lǐng)，努力達(dá)到學(xué)什么像什么；再是通過帶教人分析點(diǎn)評(píng)或自我總結(jié)，找出成功和不足之處，熟練掌握模式。 第二步：深度模仿?！罢罩嬅杌ⅰ笔浅跫?jí)模仿、簡(jiǎn)單模仿，因?yàn)槌尚蔚木€條是比較容易勾畫復(fù)制的。而“ 看著虎畫虎”就是高級(jí)模仿、深度模仿，因?yàn)槟阋钊雽?shí)際、深入生活，比照著見到的活生生老虎，要畫出虎的逼真體態(tài)，才能進(jìn)一步領(lǐng)悟和掌握到真諦。鄧小平說過：“寫文章也不是很困難，主要是要意思好?！边@里所說的“意思好”，是告訴我們寫作是將自己觀察事物形成的正確思想、認(rèn)識(shí)、感受反映出來，傳播出去?！翱粗嫽ⅰ敝愿哂凇罢罩嬅杌ⅰ?，主要在于觀察事物從間接到直觀、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，能夠更準(zhǔn)更好地表達(dá)“意思”了在熟悉公文寫作基本要領(lǐng)、基本模式后，就要循序漸進(jìn)地在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部創(chuàng)新，努力畫出虎的內(nèi)在神韻。如調(diào)整文章結(jié)構(gòu) 、使用鮮活語言等。尤其要在提煉和升華自己獨(dú)到的思想觀點(diǎn)上多動(dòng)腦子，使寫作水平加快踏上新的臺(tái)階。 第三步：丟棄模仿。要更上一層樓，就必須丟棄模仿，將現(xiàn)實(shí)中儀態(tài)不同的各種虎，化成心中的虎畫出來。袁枚在《隨園詩話》中說：“人閑居時(shí)，不可一刻無古人；落筆時(shí)，不可一刻有古人；平居有古人，而學(xué)力方深；落筆無古人， 而精神始出?！边@是一種很高的創(chuàng)造性寫作境界。對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，應(yīng)不斷追求和升華到“見皮知骨”“萬象歸一”，動(dòng)中知靜、靜中知?jiǎng)?。一旦有了這種悟性，畫出的心中虎，就會(huì)源于虎而高于虎，不但形似，更重神似 ，集萬千虎的神韻于一身；就會(huì)按照新的思路，想寫什么就會(huì)寫、能寫好什么，達(dá)到隨心所欲的境界。 第三篇：推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 松嶺區(qū)教育局 廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè) 推進(jìn)會(huì)上的講話 侯德印 （ 2021年 4 月 5 日） 同志們： 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。教育局要根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，結(jié)合教育局實(shí)際，按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的要求，重點(diǎn)抓好以下工作。 一、要抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查 查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是防范的基礎(chǔ)和前提。如果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找不出來，或者找不準(zhǔn)、找不全，建立防控機(jī)制就沒有針對(duì)性。要在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，按照崗位從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是查找崗位風(fēng)險(xiǎn)。按照參與的要求，組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況，認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是查找科室風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)行政管理、安全管理、評(píng)估評(píng)審、招錄考試等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制 和外部環(huán)境 1 等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是查找單位風(fēng)險(xiǎn)。班子結(jié)合崗位職責(zé)著重查找個(gè)人在思想道德、履行崗位職責(zé)和外部環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)。查找廉政風(fēng)險(xiǎn)是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查找和集體排查等方法，認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行中存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。 二、要抓好防控措施的制定 圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出并推進(jìn)防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。一方面，要 在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合班子、崗位等實(shí)際情況，對(duì)查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理匯總和審查評(píng)估，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和危害損失程度，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確監(jiān)管權(quán)限。另一方面，要按照“責(zé)任落實(shí)到崗、風(fēng)險(xiǎn)防控到崗、制度建設(shè)到崗”的要求，結(jié)合各自工作職責(zé)，有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的防控措施。如屬于思想道德風(fēng)險(xiǎn)的，要制定開展廉政教育的措施任務(wù)；屬于業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)的，要進(jìn)一步理清工作流程，細(xì)化工作環(huán)節(jié)，明確相應(yīng)的責(zé)任人；屬于外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的，要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政文化宣傳教育工作，凈化風(fēng)氣，在機(jī)關(guān)營(yíng)造廉榮貪恥的濃厚氛圍。同時(shí)，制定防控措 施要和現(xiàn)代科技手段和網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)相結(jié)合，以管理信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動(dòng)控制，帶動(dòng)監(jiān)控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。 三、要抓好防控措施的落實(shí) 廉政風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵在于防范。要綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。一是落實(shí)前期預(yù)防措施。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接 受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。要與廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等結(jié)合起來，通過自我對(duì)照檢查和組織監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。針對(duì)日常管理中存在的漏洞