【文章內(nèi)容簡介】 ) 四、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 。加快推進(jìn)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù) 、文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等綜合執(zhí)法隊伍改革，理順行政執(zhí)法體制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，切實解決多頭執(zhí)法等問題。 (牽頭單位：省級行政執(zhí)法部門 ) 。依法對本系統(tǒng)具有裁量幅度的行政執(zhí)法種類或事項進(jìn)行梳理，細(xì)化量化行政裁量標(biāo)準(zhǔn)，向社會公布實施，實行清單化動態(tài)管理。理順行政強(qiáng)制執(zhí)行體制，規(guī)范行政強(qiáng)制執(zhí)行程序。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，完善案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決防止有案不移、有案難移、以罰代刑等現(xiàn)象。建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。 (牽頭單位：省級行政執(zhí)法部門 ) 式。制定全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度的實施意見，在全省全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。運(yùn)用“云上 xx”平臺，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動行政執(zhí)法信息化建設(shè)，建立完善行政執(zhí)法信息收集、部門互聯(lián)互通和信息共享機(jī)制，全面建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺。 (牽頭單位：省發(fā)展改革委、省司法廳、省大數(shù)據(jù)局 ) 。嚴(yán)格確定不同部門及機(jī)構(gòu)、崗位執(zhí)法人員的執(zhí)法責(zé)任，完善行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究和行政執(zhí)法責(zé)任制及評議考核制度，健全常態(tài)化責(zé)任追究機(jī)制。深入開展行政執(zhí)法案卷評查，加強(qiáng)典型行政執(zhí)法案例宣傳。完善投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預(yù)，防止和克服部門利益和地方保護(hù)主義，懲治執(zhí)法腐敗。 (牽頭單位：省司法廳 ) 。完善行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學(xué)設(shè)計考核指標(biāo)體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職級調(diào)整、交流輪崗、教育培訓(xùn)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。嚴(yán)格行政執(zhí)法人員持證上崗和資格動態(tài)管理，未經(jīng)執(zhí)法資格培訓(xùn)并考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。 (牽頭單位：省司法廳 ) 。建立領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)行政執(zhí)法記錄和處理 制度，依法處理妨礙行政機(jī)關(guān)正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責(zé)的違法行為。執(zhí)法經(jīng)費由各級政府納入本級預(yù)算，保證足額撥付。改善執(zhí)法條件，合理安排執(zhí)法裝備配備、科技建設(shè)等方面的投入。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴(yán)禁下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)，嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或變相掛鉤。 (牽頭單位：省司法廳 ) 五、強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督 。加強(qiáng)行政程序制度建設(shè)，進(jìn)一步完善行政權(quán)力運(yùn)行流程圖動態(tài)調(diào)整。健全政務(wù)誠信約束和問責(zé)機(jī)制，把政務(wù)履約 和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系。年底前，建立公務(wù)員誠信檔案，完善各方面監(jiān)督制度，確保行政機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。 (牽頭單位：省司法廳 ) 。認(rèn)真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)章制度。進(jìn)一步完善知情明政機(jī)制，政府相關(guān)部門按規(guī)定定期向政協(xié)通報有關(guān)情況，為民主黨派、政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。依法執(zhí)行人民法院生效裁判，健全行政機(jī)關(guān)依法出庭應(yīng)訴制度和人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議反饋制度。 (牽頭單位：省司法廳 ) 督。改進(jìn)上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，加強(qiáng)對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，建立健全常態(tài)化、長效化監(jiān)督制度。進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、公共資源交易等平臺運(yùn)行管理。深入推進(jìn)審計管理體制改革，健全有利于依法獨立行使審計監(jiān)督權(quán)的審計管理體制。 (牽頭單位：各行業(yè)主管部門 ) 。完善政府信息公開制度，拓寬政府信息公開渠道，明確政府信息公開范圍和內(nèi)容，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果及重點領(lǐng)域信息公開。認(rèn)真執(zhí)行省政府新聞發(fā)布工作辦法，完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布等制度。加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù) 平臺和互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn) xx 政務(wù)服務(wù)網(wǎng)無人自助服務(wù)終端 (站 )進(jìn)村寨、學(xué)校、商場、企業(yè)、社區(qū)。依法及時辦理公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請。 (牽頭單位：省政府辦公廳 ) 六、依法有效化解社會矛盾糾紛 。構(gòu)建完善行政調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制。健全行政調(diào)解制度，加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。推進(jìn)涉法涉訴信訪法治化建設(shè)，完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件機(jī)制，組織起草《 xx 省人民調(diào)解條例 》。加強(qiáng)行政裁決工作，建立健全行政裁決制度。完善仲裁相關(guān)配套制度，制定加強(qiáng)仲裁工作的指導(dǎo)意見。 (牽頭單位：省信訪局、省司法廳、省人力資源社會保障廳 ) 。深化行政復(fù)議體制改革，探索整合集中行政復(fù)議辦案力量，推動相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，加大公開聽證審理力度，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，嚴(yán)格依法履行出庭應(yīng)訴職責(zé)，提升行政應(yīng)訴答辯和舉證工作質(zhì)量。探索建立行政應(yīng)訴敗訴分析通報和自查整改制度。 (牽頭單位：省司法廳 ) 七、全面提高政府工作人員法治思維和依法行政能力 。組織開展分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，確保全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略落地生根、取得實效。完善學(xué)法制度，縣級以上政府每年至少舉辦一期領(lǐng)導(dǎo)干部法治專題培訓(xùn)班，每年至少舉辦兩期法治專題講座，將學(xué)法用法納入行政學(xué)院主體班教學(xué)計劃，列入干部教育必修課。加大公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法治培訓(xùn)力度。 (牽頭單位：省司法廳 ) 。完善領(lǐng)導(dǎo)干部憲法、法律學(xué)習(xí)教育制度機(jī)制。在全省國家機(jī)關(guān)廣泛開展憲法宣誓活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前憲法和法律知識能力考查，將考查結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部任職的重要參考。優(yōu)化公務(wù)員錄用考試測查內(nèi)容，增加公務(wù)員錄用考試中法律知識的比重。探索推行公務(wù)員晉升依法行政考核制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。 (牽頭單位：省司法廳 ) 八、健全組織保障和落實機(jī)制 。各級政府及其部門要自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，謀劃和落實好推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的各項任務(wù)，每年召開法治建設(shè)相關(guān)工作部署會議，出臺工作要點。建立縣級以上政府常務(wù)會議定期學(xué)法制度，每年至少聽取兩次依法行政工作匯報，及時解決突出問題。主動向黨委報告法治政府建設(shè)中的重大問題，及時提請黨委研究并消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)和部門法制機(jī)構(gòu)在推進(jìn)法治政府建設(shè)中的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用，配齊配強(qiáng)法治力量，并作為檢驗是否真正重視法治建設(shè)的一個標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)司法行政和法制機(jī)構(gòu)建設(shè) ，使其機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制與其承擔(dān)職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。嚴(yán)密組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動。 (牽頭單位：省司法廳 ) 。各級政府及其部門主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。各級政府每年第一季度向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一法治政府建設(shè)情況，政府部門每年第一季度向本級政府和上一級政府有關(guān)部門報告上一法治政府建設(shè)情況，并向社會公開。 (牽頭單位：省司法廳 ) 。及時組織對本地區(qū)本部門推進(jìn)法治政 府建設(shè)工作情況進(jìn)行全面摸底核查，形成工作臺賬。突出問題導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察，將督察結(jié)果作為對各地區(qū)各部門政績考核和目標(biāo)管理的重要內(nèi)容。抓好問題整改落實，對工作不力、問題較多的，及時約談、責(zé)令整改、通報批評。 (牽頭單位：省司法廳 ) 。建立法治建設(shè)信息收集、互聯(lián)互通和共享機(jī)制，依托省數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)與其他部門數(shù)據(jù)共享交換。建立統(tǒng)一的法治政府建設(shè)信息平臺，推動法治建設(shè)專業(yè)數(shù)據(jù)、政府部門管理數(shù)據(jù)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，發(fā)揮 整體效能。 第三篇：某省法治政府建設(shè)工作要點 法治政府建設(shè)工作要點 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，按照《法治政府建設(shè)實施綱要（ 2021— 2020 年）》（以下簡稱《綱要》）《法治政府建設(shè)實施方案（ 2021— 2020 年）》（以下簡稱《實施方案》）要求，省政府近日印發(fā)《 XXX 省 2020 年法治政府建設(shè)工作要點》（以下簡稱《工作要點》），對 2020 年法治政府建設(shè)工作作出安排。 一、依法全面履行政府職能 。 全面深化“放管服”改革 ,繼續(xù)壓減省級權(quán)責(zé)清單事項 ,繼續(xù)簡化行政審批。健全權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整和管理機(jī)制。深入推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度改革，審批時間壓縮至 80 個工作日以內(nèi)。加強(qiáng)投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設(shè) ,加快項目審批服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動“非禁即入”普遍落實。進(jìn)一步擴(kuò)大承諾辦理事項范圍 ,對不影響國家安全、公共安全、人民群眾生命財產(chǎn)安全的涉企審批事項 ,盡可能納入清單管理。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，在全省推行證明事項告知承諾制。（牽頭單位：省政府辦公廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省司法廳） 。 厘清行政機(jī)關(guān)與行業(yè)協(xié)會商會的職能邊界 ,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商 會與行政機(jī)關(guān)脫鉤。不折不扣落實減稅降費政策 ,下大力氣降低企業(yè)用電、用氣、物流等成本。（牽頭單位：省民政廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳） 。 扎實推進(jìn)“證照分離”，切實解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題。進(jìn)一步拓展企業(yè)簡易注銷登記適用范圍，壓縮公告時間。全面落實放寬民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的政策措施。加快完善公平競爭的市場環(huán)境，加大行政壟斷案件的查處力度。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，積極推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化，推動監(jiān)管信息全程可追溯和“一網(wǎng)通享”。建立健全公共信用評價、信用聯(lián)合懲戒、信用綜合監(jiān)管機(jī)制，信息歸集的政府部門覆蓋率達(dá)到 75 以上。依法開展企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的列入、移出工作。（牽頭單位：省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委） 。 堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動出臺我省人民調(diào)解條例。建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)專職人民調(diào)解員，重點協(xié)調(diào)解決消費者權(quán)益、勞動關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系等方面的矛盾糾紛。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治 理 ,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移 ,大力推行網(wǎng)格化管理。推動政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。（牽頭單位：省司法廳、省公安廳） 。 加快綜合性實體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。完善提升“一云一網(wǎng)一平臺”