【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 危房里，有的甚至居無(wú)定所，危改問(wèn)題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門(mén)單位聯(lián)動(dòng)作用。堅(jiān)持 政府牽頭，農(nóng)委、住建、扶貧、國(guó)土、規(guī)劃等部門(mén)參與，摸清底子，掛號(hào)銷號(hào)，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶 d 級(jí)危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策，嚴(yán)格按照“兩鼓勵(lì)、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動(dòng)效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主，不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自籌等籌資渠道，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿，充分考慮生產(chǎn)生活要求，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心、舒適。 要把教育扶貧問(wèn)題解決好 。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是知識(shí)貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上，是扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局，推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?！苯ㄔO(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助，加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目，健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制，落實(shí)助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，保障教師待遇，留住優(yōu)秀教師，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能 力和致富技能，讓貧困孩子學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用。 要把搬遷安置問(wèn)題解決好。對(duì)“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū)，有針對(duì)性地實(shí)施搬遷安置，既能成功脫貧，又能長(zhǎng)效長(zhǎng)久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策，充分調(diào)動(dòng)困難群眾搬遷安置的自覺(jué)性與主動(dòng)性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場(chǎng)轉(zhuǎn)讓等方式，解決項(xiàng)目用地問(wèn)題。特別是土地開(kāi)發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷 項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活，加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。 要把基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來(lái)”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求，加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面：要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫(kù)清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化水利保障 。電力電訊方面：要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng) 融合工程等項(xiàng)目建設(shè)，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面：要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè)，暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面：要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源，持續(xù)開(kāi)展造林綠化，防治農(nóng)村面源污染。確保到 2021 年，貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到 100%。 要把政策兜底問(wèn)題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線，必須切實(shí)用好用足用到位。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)，真正保基本、托住底。要嚴(yán)格 落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會(huì)保障等政策，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對(duì)符合條件的貧困戶要納入低保范圍，做到“應(yīng)保盡?！保瑢?shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動(dòng)力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵(lì)發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開(kāi)展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動(dòng)，幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。 三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措，合力 攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝 當(dāng)前，扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段，任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大，必須堅(jiān)定信心、下定決心，打一場(chǎng)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度，抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作，一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門(mén)要立足職能抓扶貧，各負(fù)其責(zé)，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書(shū)記，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保有能人干事、有條件辦事。 進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆 綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門(mén)項(xiàng)目，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指、集中力量辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門(mén)資金，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺(tái)。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧 +”，科學(xué)對(duì)接商務(wù)、供銷流通平臺(tái)，遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)，構(gòu)建“一平臺(tái)、兩系統(tǒng)”，提升扶貧效率。 進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市政府督查室要加大督促檢 查力度，定期通報(bào)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用、發(fā)放情況督查，確保?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行。要完善扶貧考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出、有激勵(lì)有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評(píng)”辦法，提高考核權(quán)重，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別是對(duì)工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。 進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開(kāi)發(fā)是全社會(huì)共同責(zé)任，要廣泛調(diào)動(dòng)各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧，吸引金融資金支持扶貧，開(kāi)展志愿者行動(dòng)自覺(jué)扶貧，形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道，堅(jiān)持典型引路 ，倡導(dǎo)自力更生，激發(fā)調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 同志們，扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進(jìn)精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會(huì)努力奮斗 ! 扶貧工作講話稿 4 分鐘 4 同志們： 根據(jù)會(huì)議安排，我就全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報(bào)。一會(huì)兒， 市長(zhǎng)將作重要講話，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。 一、 年以來(lái)全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作進(jìn)展情況 去年以來(lái)，市委、市政府高度重視深化醫(yī)改和健康扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊圍繞讓人民群眾“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目標(biāo)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷改善衛(wèi)生健康服務(wù)條件，持續(xù)推動(dòng)健康建設(shè)，全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作取得了明顯成效。 (一 )公立醫(yī)院全面取消藥品加成。印發(fā)了《 市推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》，全市所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。改革后，公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降，醫(yī)療服務(wù)收入占比明顯 提升。截至 年底，全市各級(jí)城市公立醫(yī)院共取消藥品加成 (中藥飲片除外 ) 萬(wàn)元，及時(shí)增加調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)收入，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償率 %。 (二 )分級(jí)診療工作全面覆蓋。印發(fā)了《 市推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)實(shí)施方案》《 市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》，加快構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療模式，實(shí)現(xiàn)了分級(jí)診療工作全覆蓋、三級(jí)醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋、縣級(jí)醫(yī)院與上級(jí)醫(yī)院開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫(yī)聯(lián) 體 76個(gè)，其中醫(yī)共體 73 個(gè)、?？坡?lián)盟 1 個(gè)。按照“家庭簽約、分類管理、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”模式，全面開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全市常住居民簽約人數(shù) 萬(wàn)人，簽約率 %。貧困人口簽約人數(shù) 萬(wàn)人，簽約率 100%。繼續(xù)加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)對(duì)口支援和縣級(jí)骨干醫(yī)師培養(yǎng)，持續(xù)開(kāi)展基層衛(wèi)生“ 369 人才工程”。 ～ 年共特招醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生 1540 人、特崗全科醫(yī)生 48 人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生 132 人，實(shí)現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)、錄取人數(shù)連續(xù)兩年全省第一，每年完成任務(wù)數(shù)均占全省五 分之一以上，受到了省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)表?yè)P(yáng)。 (三 )藥品供應(yīng)保障體系基本建立。全市堅(jiān)持藥品、疫苗和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購(gòu)。對(duì)婦兒?？扑幤?、急 (搶 )救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品實(shí)行掛網(wǎng)采購(gòu)，完善短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和清單管理制度，滿足臨床用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等 4 種疾病 185 種藥品，促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級(jí)以上醫(yī)院的用藥銜接。持續(xù)強(qiáng)化抗菌藥物和輔助性、營(yíng)養(yǎng)性藥物監(jiān)控管理，進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。 (四 )綜合監(jiān)管政策日趨完善。建立全市統(tǒng)一的改革考 核評(píng)價(jià)機(jī)制，組織開(kāi)展了 醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評(píng)價(jià)工作，考核結(jié)果與公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金掛鉤。建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行控費(fèi)目標(biāo)管理，對(duì)控費(fèi)工作不力的縣 (區(qū) )和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)約談。加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”檢查，持續(xù)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到 %。 (五 )醫(yī)保支付方式改革有效推進(jìn)。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，開(kāi)展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌，擴(kuò)大了醫(yī)保報(bào)銷范圍。截至 年底，全市基本醫(yī)保參保人數(shù) 720 萬(wàn)人，參保率穩(wěn)定在 96%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在 75%左右。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，將 27 個(gè)門(mén)診病種和 33個(gè)住院病種納入重特大疾病保障范圍。 (六 )重點(diǎn)民生事實(shí)落地有聲。 年我市將全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和免費(fèi)開(kāi)展預(yù)防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點(diǎn)民生實(shí)事。截至去年 12 月底，我市已在全市范 圍內(nèi)建立了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋全市困難群眾 萬(wàn)人，累計(jì)報(bào)銷 萬(wàn)人次，政策范圍內(nèi)報(bào)銷水平在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷基礎(chǔ)上平均提高了 個(gè)百分點(diǎn) 。完成預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查 萬(wàn)例，篩查比率 %，新生兒“兩病”篩查 萬(wàn)例，篩查比率 %，新生兒聽(tīng)力篩查 ，篩查比率 %，超額完成省定目標(biāo)任務(wù)，受到省婦兒工委通報(bào)表彰。今年 1～ 6 月份已完成超聲篩查 萬(wàn)人，血清學(xué)篩查 萬(wàn)人，新生兒兩病篩查 萬(wàn)人，新生兒聽(tīng)力篩查 萬(wàn)人。 (七 )精準(zhǔn)施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，貧困人口健康檔案建檔 萬(wàn)人，貧困人口電子健康檔案建檔率100%，實(shí)現(xiàn)對(duì)因病致貧因病返貧人口精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，按每個(gè)貧困村衛(wèi)生室不低于 13萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助。全市 842 個(gè)貧困村，已建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室 821 所、在建 9 所，未開(kāi)工 12 所 (睢陽(yáng)區(qū) 10 所正在招標(biāo)，示范區(qū) 2所規(guī)劃異地建設(shè) )。開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院與貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、貧困縣縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)口幫扶。強(qiáng)化農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障，將貧 困人口門(mén)診慢性病病種增加到 15 種以上、門(mén)診重特大疾病病種增加到 25 種以上，政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例均提高到 85%。積極推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理，將患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，全市 萬(wàn)人貧困慢病患者，治療率 %。 年，全省健康扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在睢縣召開(kāi)，總結(jié)推廣睢縣健康扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我市深化醫(yī)改和健康扶貧工作仍面臨不少問(wèn)題。一是公立醫(yī)院綜合改革有待突破。部分公立醫(yī)院對(duì)改革認(rèn)識(shí)不足，積極性、主動(dòng)性不大，人事薪酬、現(xiàn)代醫(yī)院管理 制度、價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整等配套改革任務(wù)依然艱巨。藥品和耗材價(jià)格虛高，部分耗材養(yǎng)醫(yī)、檢查養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象依然存在，看病難、看病貴問(wèn)題仍然存在。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高。醫(yī)療資源布局不平衡，人員結(jié)構(gòu)不合理，特別是基層高職稱、高學(xué)歷、高年資人才短缺，診療水平低下，不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一，服務(wù)能力不強(qiáng)，患者流失、轉(zhuǎn)診率較高。三是醫(yī)療保障能力不強(qiáng)。醫(yī)保費(fèi)用增長(zhǎng)過(guò)快，患者大病保險(xiǎn)保障不足，醫(yī)保水平與質(zhì)量有待提高 。醫(yī)保支付方式改革滯后 ,按病種付費(fèi)結(jié)算方式推進(jìn)緩慢，病種數(shù)和覆蓋范圍沒(méi)有達(dá)到國(guó)家和省要求。四是公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)問(wèn)題 突出。今年一季度，我市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅達(dá) %，超出省定控制指標(biāo) 個(gè)百分點(diǎn) 。住院次均費(fèi)用同比增長(zhǎng) %，增速居全省第三位 。門(mén)診次均費(fèi)用同比增長(zhǎng) %，增速居全省第 4 位。五是改革聯(lián)動(dòng)力度不夠。個(gè)別縣 (區(qū) )對(duì)深化醫(yī)改工作重視不夠，推進(jìn)力度不大，醫(yī)改成效不明顯。部門(mén)之間缺乏統(tǒng)籌兼顧，缺少協(xié)同配合，綜合監(jiān)管制度尚未建立，綜合改革進(jìn)展遲緩，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。六是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢(shì)，慢性病、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高，給群眾 造成很大負(fù)擔(dān)，因病致貧返貧問(wèn)題突出。同時(shí)，部分縣區(qū)還存在政策宣傳發(fā)動(dòng)不到位、群眾知曉率不高、工作落實(shí)不力、不細(xì)等問(wèn)題。 這些問(wèn)題都是改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的表現(xiàn)，需要加大改革力度加以解決。十九大以來(lái)，黨中央高度重視醫(yī)改工作，先后出臺(tái)一系列推進(jìn)和配套政策，推動(dòng)醫(yī)改走向深入。新的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)整合到國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)，新組建國(guó)家醫(yī)療