【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。大力推進(jìn)法治文化和法治陣地建設(shè)，讓老百姓隨時(shí)都能感受到法治就在身邊。深入推進(jìn) 法律八進(jìn) 活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、新居民等重點(diǎn)人群法治宣傳。組織開展市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員法律知識(shí)學(xué)習(xí)、競(jìng)賽等系列活動(dòng)。加強(qiáng)法治文化建設(shè)。開展法治宣傳教育 項(xiàng)目化 評(píng)選、法治漫畫、法治征文和法治公益廣告等征集活動(dòng)，將法治文化融入大文化建設(shè)的框架之中，大力推進(jìn)法治宣傳長(zhǎng)廊、法治公園、法治廣場(chǎng)建設(shè)以及 法治文化進(jìn)禮堂等工作，全市已有各類法治文化陣地 2229 個(gè)。已開辟法治電視專題 15 個(gè)，廣播專題 20 個(gè)，報(bào)刊專欄 19 個(gè)，擁有普法微博 139 個(gè)，粉絲近 300 萬，擁有普法微信 57 個(gè)，粉絲近 5 萬。近日，市司法局還喜獲全國(guó) 六五 法治宣傳教育先進(jìn)單位。 （五）高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力提升干部隊(duì)伍素質(zhì) 及時(shí)研究制定《全市系統(tǒng)思想政治工作要點(diǎn)》《全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》《黨委履行黨風(fēng)廉政建設(shè)三個(gè)責(zé)任清單》。將黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)納入綜合目標(biāo)考核重要內(nèi)容，實(shí)行 一票否決制 .召開黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，層層簽訂責(zé)任書，落實(shí)黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、黨委（黨組）書記 第一責(zé)任人 責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員 一崗雙責(zé) 責(zé)任，分級(jí)落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。今年以來，共開展正風(fēng)肅紀(jì) 11 次，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況。 5 月中旬召開了 兩學(xué)一做 專題黨課暨學(xué)習(xí)教育部署會(huì)，全面啟動(dòng) 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育。制定出臺(tái) 《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)黨員中開展 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案》并加強(qiáng)落實(shí)執(zhí)行，突出 五個(gè)一 工作，即開展一系列培訓(xùn)研討、講好一系列專題黨課、選樹一批先進(jìn)典型、開好一次專題組織生活會(huì)與民主生活會(huì)、解決整改一批問題。陸續(xù)開展紀(jì)念建黨 95 周年 七個(gè)一 系列活動(dòng)。抓好教育監(jiān)督和檢查，組織全體干警觀看黨風(fēng)廉政教育系列片、舉辦 尋找身邊感動(dòng) 主題紀(jì)實(shí)攝影展和 兩學(xué)一做 主題演講比賽等系列活動(dòng)。組織開展新任科級(jí)干部廉政教育和廉政談話工作，舉行《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、法律法規(guī)等知識(shí) 的閉卷考試，市局機(jī)關(guān)、市強(qiáng)制隔離戒毒所近兩年新提拔的 16 名科級(jí)干部參加了廉政教育和談話。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、公務(wù)員選調(diào)工作的監(jiān)督。大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，除積極參加中央 zd 委舉辦的 zd 干部學(xué)習(xí)講座外，先后舉辦了全市社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、人民調(diào)解骨干培訓(xùn)班。下周還將舉辦全市司法所長(zhǎng)培訓(xùn)班，并于 6 月、 7 月份在省警官職業(yè)學(xué)院舉辦二期全市系統(tǒng)科級(jí)干部能力提升培訓(xùn)班。此外，全面開展系統(tǒng)文明創(chuàng)建，以實(shí)施 知行者 +志愿服務(wù)項(xiàng)目為載體，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)，打響 法治陽(yáng)光 服務(wù)品牌。 二、 2021年下半年工作思路 下半年，我們將按照年初市委市政府統(tǒng)一部署和夏寶龍書記專題調(diào)研司法行政工作講話精神和要求，進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，補(bǔ)齊短板，全面提升司法行政工作新水平。重點(diǎn)為： （一）進(jìn)一步做好平安護(hù)航兩大重要國(guó)際峰會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)平安護(hù)航 G20 杭州峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)各項(xiàng)工作，按照 最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)部署、最強(qiáng)措施 的要求，切實(shí)抓好重點(diǎn)人群管控、強(qiáng)制隔離戒毒、矛盾糾紛排查化解、輿情管控引導(dǎo)、法治宣傳教育、隊(duì)伍教育管理六項(xiàng)重點(diǎn)工作，全面落實(shí)平安護(hù)航各項(xiàng)工作措施，堅(jiān)決打好司法行政平安護(hù)航的主動(dòng)仗、攻堅(jiān)仗、決勝仗。 （二）進(jìn)一步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)實(shí)體平臺(tái)的規(guī)范化建設(shè)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮縣級(jí)中心指揮協(xié)調(diào)功能和樞紐作用。深入研究公共 法律服務(wù)產(chǎn)品指導(dǎo)目錄，研發(fā)法律服務(wù)系列產(chǎn)品，加強(qiáng)公共法律服務(wù)供給。完善法律援助案件質(zhì)量評(píng)估體系，進(jìn)一步提高法律援助質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)管理，促進(jìn)律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定健康發(fā)展。 （三）進(jìn)一步扎實(shí)開展 七五 普法。完成 七五 普法規(guī)劃編制工作，并正式出臺(tái)。健全完善普法教育服務(wù)黨委、政府中心工作機(jī)制，健全完善重點(diǎn)人員普法教育機(jī)制和 誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法 責(zé)任制。將法治文化建設(shè)納入大文化建設(shè)框架，新建一批法治文化廣場(chǎng)、法治文化長(zhǎng)廊和法治文化示范點(diǎn)。完善政府法律顧問制度，進(jìn)一步發(fā)揮政府法律顧問作用， 繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)，規(guī)范法律顧問運(yùn)行模式。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政黨的建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)。大力加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真開展 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，全面提升黨員干部素質(zhì)。深入開展司法所、律所、公共法律服務(wù)平臺(tái)星級(jí)評(píng)定工作，夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為司法行政創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。 （五）進(jìn)一步黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步加強(qiáng)全局干警遵守黨紀(jì)法規(guī)的自覺性。持續(xù)加強(qiáng) 兩學(xué)一做 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)開展和成果鞏固，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，持之以恒反 四風(fēng) ,推進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、警風(fēng)建設(shè)，以 四條禁令 執(zhí)行情況為主要內(nèi)容，認(rèn)真開展內(nèi)部審計(jì)和效能建設(shè)明察暗訪等，牢筑廉政紀(jì)律底線。 區(qū)司法局 2021 年上半年工作總結(jié)和下半年工作思路 今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，我們認(rèn)真深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)和總書記的系列重要講話精神，積極推進(jìn)司法行政工作信息化、社會(huì)化、均等化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，充分發(fā)揮服務(wù)、矯正、宣傳、調(diào)解、管理 五大功能 ,著力夯實(shí)司法行政基層基礎(chǔ)，努力做好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展 、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)和保障民生的各項(xiàng)工作任務(wù)，為甌海打造邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城區(qū)提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)和法律保障。現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下： 一、深入推進(jìn)法治宣傳教育，促進(jìn) 法治甌海 建設(shè) 上半年，我們以開啟 七五 普法序幕為契機(jī)，夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)，認(rèn)真做好重點(diǎn)對(duì)象普法和重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)的普法，積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，為甌海打造邁入全面小康社會(huì)標(biāo)桿城區(qū)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。 一是夯實(shí)基礎(chǔ)，完善普法工作機(jī)制。 落實(shí)普法責(zé)任制。堅(jiān)持 誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法 的普法責(zé)任制，年初，先后下發(fā)了《甌海區(qū) 2021 年普法依法治理工作要點(diǎn)》、《甌海區(qū) 2021 年普法依法治理工作任務(wù)分解》等文件，進(jìn)一步明確了各鎮(zhèn)街、各部門法治宣傳教育的任務(wù)、職責(zé)及分工。 5 月 11 日，組織召開甌海區(qū)普法聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，加強(qiáng)我區(qū)普法依法治理工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、互動(dòng)。 健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將法治宣傳工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)街與區(qū)屬各單位的考核中，強(qiáng)化對(duì)普法工作的客觀評(píng)價(jià)和監(jiān)督推動(dòng)。 健全 以案釋法 制度。與法院、檢察院、法制辦聯(lián)合發(fā)文健全 以案釋法 工作，推動(dòng)建立典型案例研判、發(fā)布、報(bào)備工作的常態(tài)化、規(guī)范化和制度化。 二是突出主線，抓實(shí)兩 項(xiàng)重點(diǎn)工作。 抓實(shí)重點(diǎn)對(duì)象普法。推行非人大任命區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試，上半年，參加并通過考試的已有 8 人。征訂 100 套《法律服務(wù)浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳系列叢書》贈(zèng)與各鎮(zhèn)街、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家工作人員法治思維。聯(lián)合區(qū)委政法委、團(tuán)區(qū)委等部門共同編印《護(hù)航成長(zhǎng)與法同行》 甌海區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪宣傳手冊(cè)，推進(jìn)青少年普法工作。積極開展 法治教育進(jìn)課堂 試點(diǎn)工作，上半年，已在全區(qū)各中小學(xué)開展法治講座 10 余場(chǎng)。積極開展 法律進(jìn)企業(yè) 活動(dòng) 10 余次。 抓實(shí)重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)普法。圍繞中心工作， 開展護(hù)航 G20 普法在行動(dòng) 主題法治宣傳活動(dòng)，編印《國(guó)家安全法》宣傳三折頁(yè) 10000 份、《法治護(hù)航宣傳手冊(cè)》 5000 份。元旦、春節(jié)期間，開展以 迎新春書春聯(lián)法律進(jìn)萬家 、 猜燈謎鬧元宵 等主題的普法宣傳活動(dòng)；農(nóng)歷二月初一，在瞿溪街道開展 弘揚(yáng)法治精神促進(jìn)民俗繁榮為主題的民俗會(huì)市法治宣傳活動(dòng)； 三八 婦女節(jié)前后，借《反家暴法》頒布時(shí)機(jī)組織開展 反對(duì)家庭暴力維護(hù)婦女權(quán)益 專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)，全區(qū)共計(jì)開展活動(dòng) 18 場(chǎng)次。 三是精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)法治文化建設(shè)。在溫州私立第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校建成甌海區(qū)法治和平安文化法治教 育實(shí)踐基地，基地包含法治文化長(zhǎng)廊、法治文化展廳、模擬法庭等三部分，幫助青少年學(xué)法、尊法、守法和用法。以政府購(gòu)買服務(wù)的形式委托 甌海區(qū)原聲法治和平安建設(shè)藝術(shù)團(tuán)開展 送法進(jìn)社區(qū) 活動(dòng)，以每場(chǎng)次 5000 元的費(fèi)用簽訂合同，要求每年至少完成演出 15 場(chǎng)次。充分運(yùn)用傳統(tǒng)的廣播、報(bào)刊、宣傳欄（櫥窗）、電子顯示屏、宣傳圖板等傳統(tǒng)載體，以及甌海法治網(wǎng)、普法微博、微信等新媒體，廣泛傳播法治文化，增強(qiáng)普法新穎性。 二、強(qiáng)化兩類特殊人員管控，確保 平安護(hù)航 G20 上半年，我們緊緊圍繞 平安護(hù)航 G20,以開展 找 短板、求突破、樹標(biāo)桿 專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí) 平安護(hù)航 G20各項(xiàng)工作任務(wù)和補(bǔ)齊 短板 各項(xiàng)工作措施，完善工作機(jī)制，全力確保全區(qū)社區(qū)矯正工作安全。截止 6 月 30 日，全區(qū)現(xiàn)在冊(cè)社區(qū)矯正人員 408 人，其中緩刑 355人、假釋 41 人、暫予監(jiān)外執(zhí)行 12 人。 一是圍繞 平安護(hù)航 G20,加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)管。 制定 平安護(hù)航 G20社區(qū)矯正和歸正人員安保工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。 3 月份，印制 500 份 我為和諧社會(huì)做貢獻(xiàn) 宣傳資料，將宣傳資料以家訪的形式發(fā)到社區(qū)矯正人員家屬、監(jiān)護(hù)人手中；召開動(dòng)員會(huì)議，部署安保工作 任務(wù)，開展責(zé)任意識(shí)教育、案例警示教育。 4 月份，組織全區(qū)社區(qū)矯正人員集中點(diǎn)驗(yàn)活動(dòng)，各司法所統(tǒng)一開展 爭(zhēng)做遵紀(jì)守法好公民 主題教育活動(dòng)，簽訂承諾書 380 份；組織開展 安全穩(wěn)定排查月 活動(dòng)，對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行拉網(wǎng)式、網(wǎng)格化排查，排查出重點(diǎn)人員 48 人，落實(shí)定人包案 責(zé)任人。 5 月份，召開區(qū)、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）兩級(jí)監(jiān)管安全形勢(shì)研判會(huì)。 6 月份，開展社區(qū)矯正人員外出管理和 兩個(gè)八小時(shí) 專項(xiàng)整治活動(dòng)。 開展政府購(gòu)買社區(qū)矯正心理矯治服務(wù)。 4 月份，召開全區(qū)社區(qū)服刑人員心理健康講座。 5 月份，心理專家前往各司法所開展篩選訪談 32人次 。上半年，對(duì)新入矯社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理測(cè)評(píng) 142 人次。加強(qiáng)監(jiān)地銜接工作。上半年，前往監(jiān)獄接回重點(diǎn)刑釋對(duì)象 1 人。 5月中旬，組成延伸幫教團(tuán)，到十里坪監(jiān)獄、十里豐監(jiān)獄開展延伸幫教活動(dòng)。 5 月、 6 月，杭州中院、省未管所、十里豐監(jiān)獄、金華監(jiān)獄、省五監(jiān)先后到我區(qū)開展 二個(gè)一 活動(dòng)。 二是嚴(yán)格落實(shí)四項(xiàng)措施，促進(jìn)社區(qū)矯正科學(xué)監(jiān)管。 嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假制度。半年內(nèi)請(qǐng)假計(jì) 68 人次，請(qǐng)假時(shí)間超 7天的 5 人次，比去年同比下降 30%左右。 嚴(yán)格把控入矯關(guān)口。對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)、工作收入不穩(wěn)定的非本地戶籍人員嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)住所 為租賃房屋的要求進(jìn)行實(shí)地查看，查看租賃的房屋是否違章建筑、是否有安全隱患、是否偽造租賃合同 。對(duì)法院要求我區(qū)接收但未經(jīng)審前社會(huì)調(diào)查的案件，一律先予以居住地核實(shí)，半年內(nèi)共核實(shí) 20 件，對(duì)經(jīng)核實(shí)不適合在我區(qū)入矯的 10 件退回法院。上半年，共計(jì)辦理審前社會(huì)調(diào)查 197件。 落實(shí) 兩個(gè)八小時(shí) 制度。在郭溪所組織夜學(xué)活動(dòng)，在三垟所組織前往三樂亭義務(wù)施粥，到雨花齋學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)以及義工培訓(xùn)活動(dòng)，在郭溪所組織社區(qū)服刑人員在寒潮來臨前幫農(nóng)戶搶摘甌柑，在梧田所組織社區(qū)服刑人員助力 愛心溫州情暖萬家 慈善大宴活動(dòng)，等等。 強(qiáng)化 信息化監(jiān)管手段。實(shí)現(xiàn)微信二級(jí)監(jiān)管，在原有定位手機(jī)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，各所普遍建立社區(qū)矯正人員實(shí)時(shí)聯(lián)絡(luò)微信群，通過微信定位、視頻對(duì)話等方式真實(shí)掌握社區(qū)服刑人員行蹤。全面推廣信息監(jiān)管技術(shù)，要求社區(qū)矯正工作人員全部安裝 溫州矯正 全兩項(xiàng)機(jī)制，確保社區(qū)矯正規(guī)范運(yùn)行。 拓展社區(qū)矯正審前社會(huì)調(diào)查的范圍。于 3 月份聯(lián)合區(qū)法院、檢察院、公安建立辦理未成年人刑事案件開展社會(huì)調(diào)查的工作機(jī)制，對(duì)調(diào)查主體、調(diào)查方式、調(diào)查內(nèi)容等方面做了明確規(guī)定，調(diào)查結(jié)果作為檢察機(jī)關(guān)對(duì)未成年犯罪嫌疑人是否批捕、是否提起公訴的重要 依據(jù)。 出臺(tái)甌海區(qū)社區(qū)矯正協(xié)理員隊(duì)伍社會(huì)化激勵(lì)機(jī)制。對(duì)報(bào)名參加社工考試的人員給予時(shí)間和經(jīng)費(fèi)上的保障，對(duì)已考取社工資格的協(xié)理員給予獎(jiǎng)勵(lì)。聯(lián)合區(qū)委組織部等部門，按規(guī)定組織開展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。目前我區(qū) 24 名社區(qū)矯正協(xié)理員中已有 9 人取得社工資格。 三、加大法律服務(wù)供給力度，提升公共法律服務(wù)水平 上半年，我們以服務(wù)民生為宗旨，深化基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)，努力推動(dòng)法律服務(wù)資源基層化，積極發(fā)揮法律援助職能優(yōu)勢(shì)服務(wù)保障和改善民生，為推進(jìn) 法治甌海 建設(shè)、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有序發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù) .一是深 化基本公共法律服務(wù)體系建設(shè)。 規(guī)范梧田、麗岙、婁橋、澤雅 4 個(gè)公共法律服務(wù)工作站運(yùn)作模式，優(yōu)化律師值班表及公共法律服務(wù)清單，明確服務(wù)內(nèi)容及方式，為全區(qū)城鄉(xiāng)居民提供更加優(yōu)質(zhì)的公共法律服務(wù)。 完善農(nóng)村法律顧問制度。與全區(qū) 250 個(gè)行政村、 44 個(gè)社區(qū)簽訂 2021 農(nóng)村法律顧問合同，由三家律所組成法律顧問團(tuán)，提供組團(tuán)式法律服務(wù)，打造 一鎮(zhèn)一街一團(tuán)隊(duì) 的工作模式。 堅(jiān)持政府法律顧問制度。指導(dǎo) 23 名政府法律顧問為全區(qū) 63 個(gè)部門、鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，促進(jìn)政府依法決策、科學(xué)決策、依法行 政。 二是大力推進(jìn)法律援助民生工程。 開展法律援助戶試點(diǎn)工作。下發(fā)《甌海區(qū)開展 法律援助戶 試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，召開全區(qū)法律援助戶工作推進(jìn)會(huì)，要求 13 個(gè)鎮(zhèn)街分別確定一個(gè)試點(diǎn)村開展法律援助戶范圍與對(duì)象的排查摸底