【文章內(nèi)容簡介】 個黨支部，抓好基層組織建設(shè)任務(wù)十分艱巨，尤其是在掃黑除惡專項斗爭中，如何加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，如何加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，如何發(fā)揮基層黨組織的作用，在這方面還存在一定的不足，對黨員干部的教育還有待于提升。尤其是各基層黨組織開展掃黑除惡專項斗爭的工作力度、宣傳力度還有待于加強(qiáng)。 (三 )線索排查不夠到位。對分管科室和基層單位只注重宣傳、教育、引導(dǎo)方面的工作，在線索排查工作中，線索的精準(zhǔn)化和詳細(xì)化方面的工作還不夠深入具體。對黑惡勢力線索排查的重視程度不夠、主動 謀劃不夠，線索摸排觸角延伸范圍不夠廣、層級不夠深，僅僅依靠上級交辦或者群眾舉報。同時，在掃黑除惡工作開展初期階段，通過下基層調(diào)研考察，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)域的一些單位涉黑涉惡線索排查相關(guān)文件不完善，摸排重點范圍不明確 。個別單位在涉黑涉惡線索登記方面登記臺賬不完善。 三、原因剖析 針對以上問題，進(jìn)行深刻剖析和反思，產(chǎn)生問題的原因有以下幾方面。 (一 )理論學(xué)習(xí)方面。對掃黑除惡專項斗爭的精神學(xué)習(xí)還要再夯實，時刻警醒、修枝剪葉的精神和勇氣需再加強(qiáng)。偶爾也會因事務(wù)繁忙而放松對中央掃黑除惡相關(guān)精神的深入學(xué) 習(xí)，學(xué)習(xí)存在片面性，缺乏對理論的系統(tǒng)研究和深刻理解，沒有處理好工學(xué)矛盾，學(xué)習(xí)的積極性不夠高。對掃黑除惡專項斗爭認(rèn)識上的不充分，有時對掃黑除惡專項斗爭的部署、學(xué)習(xí)、安排在記錄上記得不夠詳實。 (二 )政治站位方面。在一定程度上對黨性的再鍛煉、對意志的再磨礪、對品行素養(yǎng)還需進(jìn)一步提升。對掃黑除惡工作重視程度不夠高，缺少開展掃黑除惡專項斗爭的主動性、積極性、時效性。在專項斗爭工作開展初期，一般情況下滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)上級指示精神，對如何落實上初期還沒有采取足夠有效的辦法，偶爾出現(xiàn)重業(yè)務(wù)、輕掃黑除惡的現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo) 致宣傳工作不夠全面。 (三 )線索摸排方面。在線索排查中存在一定的思想負(fù)擔(dān)，擔(dān)當(dāng)作為的意識還不強(qiáng)，排查力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)，怕打擊報復(fù)的心態(tài)還需要進(jìn)一步消除 。有依賴公檢法機(jī)關(guān)的心理，線索排查到了，只滿足于及時上報，對線索精準(zhǔn)化、詳細(xì)化方面的工作開展得還不夠深入 。對分管領(lǐng)域線索摸排的統(tǒng)籌力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雖然進(jìn)行了責(zé)任分工，但在分管領(lǐng)域發(fā)力不均衡。 四、整改措施 針對查擺的問題和剖析的原因，制定了相應(yīng)的整改措施如下： (一 )深抓學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)開展專項斗爭的自覺性。通過進(jìn)一步開展 各類專題學(xué)習(xí)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神和黨中央的決策部署，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神相結(jié)合，堅決把總書記的指示精神內(nèi)化于心、外化于行，學(xué)思踐悟、知行合一，悟出責(zé)任、悟出擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步在全市營造“有黑必掃、有惡必除、除惡務(wù)盡”的良好氛圍。 (二 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固開展專項斗爭的政治保證。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于專項斗爭各方面和全過程，加強(qiáng)對全系統(tǒng)各級黨組織書記的教育培訓(xùn)工作，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，起到表率，并要求全體黨員和干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)掃黑除惡相關(guān)知識 。同時，以農(nóng) 村危房改造排查和“三推動一幫扶”為契機(jī)，進(jìn)一步加大宣教，擴(kuò)大覆蓋面，加深農(nóng)村村民對掃黑除惡專項斗爭的認(rèn)知理解，引導(dǎo)身邊廣大群眾懂得用法治的武器抵制黑惡勢力、保護(hù)自身合法權(quán)益，從而推動掃黑除惡問題綜合治理邁向縱深，營造黑惡勢力人人喊打的濃厚斗爭氛圍。 (三 )壓實責(zé)任，進(jìn)一步提升專項斗爭線索排查力度。加強(qiáng)分管領(lǐng)域?qū)ｍ椂窢幍慕M織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化線索摸排，多下基層了解情況、掌握問題線索，重點領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式線索排查，滾動式排查，多渠道深挖涉黑涉惡線索，著力黑惡勢力滋生土壤。并通過局官方網(wǎng)站，微信公眾號和電話、信箱舉 報等方式，廣泛收集涉黑涉惡問題線索，合理運用智能化手段對線索信息進(jìn)行比對分析、相關(guān)分析、判別分析、串聯(lián)分析，及時開展集中性整治。 發(fā)言結(jié)束，請大家批評指正。 掃黑除惡專項斗爭工作開展情況的匯報 關(guān)于掃黑除惡專項斗爭工作開展情況的匯報 掃黑除惡專項斗爭開展以來，市法院認(rèn)真貫徹落實中央、省、市委和上級法院的統(tǒng)一部署，提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，各項工作推進(jìn)順利。截止至 2021 年 X 月 XX日，全市法院共受理涉黑涉惡案件 XX 件 XXX 人 ,審結(jié)涉黑惡案件 XX 件XXX 人，其中涉黑案件 X 件 XX 人、涉惡案件 X 件 XX 人。有力地打擊了一批涉黑涉惡犯罪分子 ,取得了掃黑除惡專項斗爭第一階段打聲威、強(qiáng)威懾的初步效果。 一、工作開展情況 (一 )黨組高位重視，全力推動。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識，提高政治站位。黨組主動履行主體責(zé)任，多次召開專題黨組會，學(xué)習(xí)中央、省市有關(guān)掃黑除惡專項斗爭文件及會議精神。二是壓實責(zé)任，主動作為。成立以院長為組長，分管副院長為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組。院長作為第一責(zé)任人，多次親自部署掃黑除惡專項斗爭工作，參加涉惡案件分析會，聽取重大案件匯報，切實解決專項斗爭工作中遇到的問題和困難。三是及時動員部署，召開掃黑除惡專項斗爭動員會議，黨組書記、院長親自動員部署，市委常委、政法委書記親自到會 并做重要講話。制定掃黑除惡專項斗爭工作方案，明確工作任務(wù)和要求。 (二 )審判力量和司法能力得到加強(qiáng)。一是成立專業(yè)審判團(tuán)隊，專門負(fù)責(zé)審理黑惡勢力犯罪案件 ,同時向市掃黑辦專家?guī)焱扑] X 名專家型法官。二是舉辦專項斗爭培訓(xùn)班、涉黑涉惡案件分析會等，進(jìn)一步提高專業(yè)審判水平。 (三 )信息溝通機(jī)制暢通。一是通過微信和法訊通建立專門工作組群，及時向全體刑事法官發(fā)布專項斗爭工作部署、進(jìn)展情況。二是建立案件臺賬制度和信息報送制度。逐案登記、跟蹤，及時報送相關(guān)信息和審判動態(tài)。三是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門之間溝通聯(lián)系，共享 信息，統(tǒng)一認(rèn)識，形成打擊合力。四是加強(qiáng)請示匯報。及時將涉黑惡案件受理情況、審理進(jìn)展、審理過程中遇到的問題等向政法委和上級法院請示、報告，請求給予支持、指導(dǎo)、把關(guān)。 (四 )督導(dǎo)指導(dǎo)注重實效。一是加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。專項斗爭部署落實情況、案件審理情況以及案件審理中遇到的困難進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)，解決基層法院工作中遇到的實際困難和問題。二是建立督查督辦機(jī)制。定期清查轄區(qū)內(nèi)涉黑涉惡犯罪案件，督促從快從嚴(yán)審理。三是加強(qiáng)個案指導(dǎo)。指派員額法官赴縣區(qū)法院對 XX 重大涉黑惡案件進(jìn)行指導(dǎo)，確保案件順利審結(jié)。 (五 )司法職能充 分發(fā)揮。一是始終對黑惡勢力犯罪保持從重從嚴(yán)的高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)懲了一批涉黑涉惡犯罪的首要分子和骨干成員。XX 等組織領(lǐng)導(dǎo)參加黑社會性質(zhì)組織犯罪案件已依法審結(jié)，首要分子 XX分別被依法判處有期徒刑 X 年、 X 年。二是堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到寬嚴(yán)有據(jù)、罰當(dāng)其罪。三是堅決守住防范冤假錯案底線。堅持嚴(yán)格依法辦案，嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、法律適用關(guān) ,確保案件質(zhì)量。四是加強(qiáng)與公安、檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，通過適時提前介入為涉黑涉惡案件的事實認(rèn)定和證據(jù)收集等提供必要的參考意見、建議，把問題解決在起訴前。五是積極參與基層社會綜 合治理，有效鏟除黑惡勢力滋生蔓延土壤。對村級“兩委”班子候選人進(jìn)行“法律把關(guān)”，采取違法犯罪情況“負(fù)面審查”方式，共清查出 XX 人不符合任職情形，有效預(yù)防違法犯罪人員尤其是黑惡勢力滲入村級“兩委”班子 . (六 )宣傳工作初見成效。兩級法院進(jìn)一步加大掃黑除惡宣傳力度，陸續(xù)在法院、法庭辦公場所內(nèi)用電子屏幕滾動播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語，在法院駐地公共場所醒目位置懸掛、張貼掃黑除惡的標(biāo)語、橫幅，在官方網(wǎng)站、官方微信公眾號上宣傳相關(guān)活動、措施，壯大正面宣傳聲勢，營造掃黑除惡的濃厚氛圍，提高群眾對專項斗爭的知曉度、參與度。同時，積極向上級掃黑辦報送專項斗爭情況的宣傳稿件 X 篇 ,既宣傳了 XX 掃黑除惡的成效，也樹立了 xx 的良好形象。 (七 )全面落實整改要求。一是高度重視整改。對督導(dǎo)和巡察中發(fā)現(xiàn)的立行立改、限時整改，確保問題及時整改、徹底整改。二是舉一反三。以督導(dǎo)和巡察中發(fā)現(xiàn)的問題為契機(jī)，舉一反三，對照問題清單，認(rèn)真開展自查工作，查漏補(bǔ)缺，逐步完善。三是強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。不斷加強(qiáng)整改問題的督導(dǎo)調(diào)度工作，督促責(zé)任單位或責(zé)任部門按時完成整改任務(wù)，確保整改質(zhì)量。 二、存在的問題 一年來 ,全市法院掃黑除惡專項斗爭推進(jìn) 順利 ,成效明顯 ,但與中央、省市委的要求 ,仍然存在一些問題和不足 ,主要表現(xiàn)在思想發(fā)動方面 ,少數(shù)干警對掃黑除惡專項斗爭的重要性、艱巨性的認(rèn)識還不足，政治責(zé)任意識和使命感有待進(jìn)一步增強(qiáng)，與公安檢察機(jī)關(guān)溝通不夠主動，合力作戰(zhàn)意識還不夠強(qiáng) ?；鶎臃ㄔ盒淌聠T額法官少，辦案任務(wù)重、壓力大，案件審理難以做到快審精審細(xì)審 。專項斗爭宣傳方式比較單一，宣傳的社會覆蓋面不廣，群眾知曉度不高 。法院自身警力不足，庭審與押解的安全如何保障尚需形成有效機(jī)制等，有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。 三、下一步工作打算 (一 )深化思想認(rèn)識 ,強(qiáng) 化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。切實增強(qiáng)“四個意識”、提升政治站位，堅決把專項斗爭作為重大政治任務(wù)抓緊抓好 。全面落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門全力協(xié)作配合的責(zé)任體系，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，層層壓實責(zé)任 。緊跟專項斗爭為期三年的戰(zhàn)略安排，有計劃、有重點、有步驟地抓好專項斗爭，切實把履行政治責(zé)任聚焦到組織指揮上，體現(xiàn)在審判實效上。 (二 )提升司法能力，確保辦案質(zhì)效。切實加強(qiáng)掃黑除惡辦案專業(yè)化建設(shè)，通過開展集中培訓(xùn)、案例指導(dǎo)等措施提升專業(yè)化能力 。把辦案質(zhì)效放在首位，既要對涉黑涉惡案件從快從嚴(yán)審判，保持強(qiáng)大的震懾，又不能隨 意縮短辦案期限，降質(zhì)、降格處理 。堅持實事求是，不下指標(biāo)，不人為拔高，確保專項斗爭始終在法治軌道上運行。 (三 )加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。推動建立重大案件會商機(jī)制，促進(jìn)審前程序和審判程序有效銜接 。深入開展“一案雙查“工作 ,深挖細(xì)查涉黑惡案件背后的“保護(hù)傘“和腐敗問題，切實做好涉黑涉惡線索核查、轉(zhuǎn)辦工作 。及時總結(jié)黑惡勢力犯罪案件審判中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，及時提出司法建議。 (四 )加大正面宣傳，營造濃厚氛圍。積極開展正面宣傳，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，創(chuàng)新方式方法，廣泛宣傳中央、省市委掃黑除惡堅強(qiáng)決心及專項斗爭成果，營造掃黑除惡專項斗爭強(qiáng)大聲勢和良好輿論環(huán)境。 (五 )加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)，完善工作機(jī)制。根據(jù)省市委和上級法院的統(tǒng)一安排，深入開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣審判經(jīng)驗 。堅持問題導(dǎo)向，落實巡查督查要求 ,對標(biāo)對表，補(bǔ)齊短板 。強(qiáng)化對下督查指導(dǎo)，將督查指導(dǎo)工作的常態(tài)化，推動全市法院掃黑除惡專項斗爭同步向縱深推進(jìn)。 在全區(qū)掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會上的講話 同志們： 剛才， X 同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了總書記重要講話和省市會議精神，對前一階段掃黑除惡工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并安排了下一階段工作，很詳細(xì)，很到位。下面，就做好下一階段工作，我強(qiáng)調(diào)三點意見： 一、正視成績，進(jìn)一步堅定斗爭決心 過去一年，“掃黑除惡”成為了“熱詞”?；仡櫸覅^(qū)一年來的掃黑除惡工作，可以說是緊鑼密鼓、戰(zhàn)果累累。僅在這個會場，同等規(guī)模的專題會議就召開了 11 次之多。 X 同志帶領(lǐng)區(qū)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志們，始終保持高度的政治敏銳，扛責(zé)在肩、履責(zé)到位，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，對這 項工作看得重、跟得勤、抓得緊，全區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作取得了不錯的成績。剛才 X 同志也通報了戰(zhàn)果，這是大家共同努力和辛勤付出的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委對大家一年來的工作和付出，表示衷心的感謝 !2021 年是掃黑除惡專項斗爭開展的第二年，既是承上啟下的關(guān)鍵一年，也是專項斗爭向縱深推進(jìn)、攻堅克難的重要一年，同時，今年還將迎來慶祝建國 70 周年等一系列重大活動。大家要清醒認(rèn)識到今年掃黑除惡工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，越是關(guān)鍵時候，越要打牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ) 。越要堅持黨的事