【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 （單位）作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，以黨支部為單 第 1 頁(yè)共 10 頁(yè)位，吸收非黨干部職工參加，召開(kāi)組織生活會(huì)，查擺問(wèn)題，深入剖析，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。三是認(rèn)真落實(shí)整改。 6月底前，集中進(jìn)行整改，各處室、各單位和干部職工要對(duì)群眾意見(jiàn)及自查問(wèn)題，認(rèn)真梳理，深入分析，舉一反三，研究制定整改方案和措施，并著力抓好落實(shí)。在機(jī)關(guān)（單位）內(nèi)部，積極倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，建設(shè)和諧文化，減少不和諧因素，實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我和諧、人與人和諧、 處室之間和諧、處室與單位之間協(xié)調(diào)和諧，營(yíng)造風(fēng)清氣正、規(guī)范有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作、充滿活力、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的和諧氛圍。在機(jī)關(guān)（單位）外部，發(fā)揚(yáng)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。注重從基層和群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起，從基層和群眾最不滿意的地方改起，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更實(shí)的舉措，逐項(xiàng)抓好整改，兌現(xiàn)服務(wù)承諾，實(shí)行整改責(zé)任制、跟蹤督辦制、責(zé)任追究制，努力化解社會(huì)矛盾、維護(hù)群眾利益。首先，結(jié)合社區(qū)規(guī)劃、實(shí)施溫暖工程。①結(jié)合單元控規(guī)完善。按照社區(qū)落實(shí)控規(guī)單元，通過(guò)廣泛公示，征求各方面意見(jiàn)，將控規(guī)單元落實(shí)到社區(qū)；②結(jié)合小套型、低價(jià) 位住宅規(guī)劃的落實(shí)，減面積不減環(huán)境；③結(jié)合老小區(qū)改造，重點(diǎn)解決停車配套規(guī)劃，推進(jìn)“平改坡”工程，全力配合區(qū)政府實(shí)施百幢試點(diǎn)工程；④結(jié)合社保體制的健全，完善規(guī)劃社區(qū)醫(yī)療、文化、體育、敬老、助殘扶弱等配套設(shè)施規(guī)劃；⑤結(jié)合新村拆違整治，提高規(guī)劃執(zhí)法快速反應(yīng)速度，加大拆違力度，創(chuàng)無(wú)違法建設(shè)新村小區(qū)，營(yíng)造和諧潔凈的居住環(huán)境。其次，建立三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)施協(xié)調(diào)工程。①建立規(guī)劃矛盾調(diào)整機(jī)制，建立規(guī)劃行政許可與社會(huì)大調(diào)解的相結(jié)合的制度，形成審調(diào)對(duì)接的矛盾化解新途徑；②建立規(guī)劃民意表達(dá)機(jī)制。結(jié)合規(guī)劃民調(diào)、民測(cè)機(jī)構(gòu)的完善，活動(dòng)內(nèi)容的正 常，優(yōu)化聽(tīng)證采信機(jī)制，定期開(kāi)展民調(diào)民測(cè)，暢通民意表達(dá)渠道；③建立規(guī)劃管理協(xié)同機(jī)制，以貫徹市政府對(duì)違法建設(shè)長(zhǎng)效管理的意見(jiàn)為契機(jī)，全面完善規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高規(guī)劃拆違的主動(dòng)性和主體性，強(qiáng)化部門齊抓共管的協(xié)同性，強(qiáng)力遏制違法建設(shè)；結(jié)合改進(jìn)服務(wù)并聯(lián)審批等途徑，建立規(guī)劃審批綜合把關(guān)部門協(xié)調(diào)機(jī)制。四是領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)胡錦第 2頁(yè)共 10 頁(yè)濤同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)（單位）作風(fēng)建設(shè)的重要性和迫切性，把創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)（單位）與弘揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣有機(jī) 結(jié)合起來(lái)，努力踐行“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用、心系群眾、服務(wù)人民、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止、發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、秉公用權(quán)、生活正派、情趣健康”等八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面查找自身在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，制定并落實(shí)整改措施，以班子帶隊(duì)伍，以領(lǐng)導(dǎo)帶群眾，推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、形象大提升。各級(jí)黨組織要把創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)（單位）活動(dòng)納入重要議事日程，結(jié)合實(shí)際，制定創(chuàng)建計(jì)劃，嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，把各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。 （二 ）以科學(xué)管理為手段，全面提高行政效能 科學(xué)管理是全面提高行政效能的內(nèi)在要求，我們要把效能建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，緊密圍繞規(guī)劃行政許可，不斷創(chuàng)新方式，整合要素，優(yōu)化舉措，提高效率，形成充滿活力、團(tuán)結(jié)合作、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的和諧辦事環(huán)境。 實(shí)化科學(xué)管理，全面提高辦事效率。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng) 一、高效的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，構(gòu)建簡(jiǎn)便、快捷、高效的科學(xué)管理機(jī)制，加快規(guī)劃審批科學(xué)化、法制化和高效化進(jìn)程。一是簡(jiǎn)化辦事程序。開(kāi)辟服務(wù)特區(qū)，設(shè)立快捷模式，明確即辦件，對(duì)現(xiàn)有的 辦事程序進(jìn)行最大程度的優(yōu)化、簡(jiǎn)化、固化，對(duì)報(bào)批項(xiàng)目力爭(zhēng)在承諾時(shí)限內(nèi)提前辦結(jié)，確保行政審批時(shí)間全省最短，加快規(guī)劃 110 查處時(shí)限。二是完善工作規(guī)程。不斷創(chuàng)新、整合內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、外部服務(wù)流程，優(yōu)化從受理、流轉(zhuǎn)、簽發(fā)、制證、發(fā)證、監(jiān)督的工作規(guī)則，規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法全面納入管理系統(tǒng)三要素考核。三是改進(jìn)管理系統(tǒng)。以無(wú)紙化為要求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)建、電子流轉(zhuǎn)、即時(shí)查詢、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、超時(shí)預(yù)警、績(jī)效考核、后臺(tái)監(jiān)管，不斷優(yōu)化一體化政務(wù)信息平臺(tái)，將信息化滲透到規(guī)劃管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)。四是不斷優(yōu)化內(nèi)部第 3 頁(yè)共10 頁(yè)管理。按照為民勤政、依法行政、廉 潔從政的要求，不斷充實(shí)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，督促干部職工認(rèn)真遵守各項(xiàng)紀(jì)律、準(zhǔn)則、守則和禁令，切實(shí)做到依法行政、規(guī)范行政和科學(xué)行政。 （ 2）深化規(guī)劃公示，打造陽(yáng)光規(guī)劃品牌。按照依法公開(kāi)、真實(shí)準(zhǔn)確、注重實(shí)效、方便群眾、有利監(jiān)督的原則，全面深化規(guī)劃公示工作，在高平臺(tái)上打造“陽(yáng)光規(guī)劃”品牌。一是把城博館建設(shè)成為活躍的展示窗口。城博館在搞好城市規(guī)劃展示，提高對(duì)外接待水平的同時(shí)，充分發(fā)揮公示陣地、宣傳窗口的作用，不斷更新展示內(nèi)容，創(chuàng)新展示形式，開(kāi)展主題展示活動(dòng)。通過(guò)正常的請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去，開(kāi)展宣傳咨詢，提高公示效果 。二是把規(guī)劃協(xié)會(huì)建設(shè)成為緊密的參與紐帶。完善健全方案競(jìng)選制、規(guī)劃咨詢制，充分發(fā)揮專家組、市民規(guī)劃師的作用，通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常的評(píng)審、宣傳、咨詢、培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)、會(huì)刊等活動(dòng)，使協(xié)會(huì)成為匯聚各方智慧、各類人才參與規(guī)劃的平臺(tái)。三是把信息中心建設(shè)成為有力的技術(shù)后臺(tái)。建立多媒體制作中心，推出一系列通俗易懂、形象生動(dòng)的規(guī)劃公示載體，促進(jìn)公眾參與；建立社情民意調(diào)查信息中心；形成正常開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、民意測(cè)驗(yàn)的運(yùn)作機(jī)制，并提供定性定量的實(shí)時(shí)民情信息；打造“規(guī)劃互聯(lián)”和“城市博物館”兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，吸引市民參與規(guī)劃。 優(yōu)化特色舉措，服務(wù)全市工作大局。繼續(xù)瞄準(zhǔn)全省領(lǐng)先、全國(guó)一流的目標(biāo)，按照“六個(gè)最”的要求，找準(zhǔn)本部門、本處室、本單位服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的著力點(diǎn)，不斷破解機(jī)制上的障礙，凡符合跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的事，都主動(dòng)、自覺(jué)地去做，進(jìn)一步完善爭(zhēng)創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境指標(biāo)體系，不斷創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)機(jī)制，全力服務(wù)全市中心工作、重點(diǎn)工作，努力打造、叫響義務(wù)代理報(bào)建、“一卡通”報(bào)建等特色鮮明、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的服務(wù)品牌，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，時(shí)時(shí)處處做到言而有信， 有諾必踐，兌現(xiàn)對(duì)人民群眾和投資者的承諾，不斷增強(qiáng)規(guī)劃部門的公信力。 強(qiáng)化監(jiān)察工作，優(yōu)