【文章內(nèi)容簡介】 ，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。 投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價 格、有效期、售后服務(wù)等要求。 “服務(wù)”是指除 貨物 和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標人須承擔(dān)的運輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4．投標費用 投標人應(yīng)承擔(dān)所有與準備和參加投標有關(guān)的費用。不論投標的結(jié)果如何，政府采購代理機構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。 ，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (1)招標代理服務(wù)費幣種與中標通知書中中標價的幣種相同。 (2)招標代理服務(wù)費不列在投標報價中。 (3)中標人在收到中標通知書當(dāng)天向政府采購代理 機構(gòu)交納招標代理服務(wù)費。 (4)招標代理服務(wù)費以銀行付款的形式用人民幣一次性支付，收款銀行賬號以采購代理機構(gòu)發(fā)出的交納招標代理服務(wù)費的指定的銀行賬號為準。 二、招標文件 5. 招標文件的構(gòu)成 ： 中山市人力資源和社會保障局民生辦公大樓物業(yè)管 理服務(wù)項目 招標編號： GMTC123ZZFG0631JO 17 （ 1） 投標邀請函 （ 2） 用戶需求書 （ 3） 投標須知 （ 4） 評標辦法 （ 5） 合同書格式 （ 6） 投標文件格式 （ 7） 在招標過程中由政府采購代理機構(gòu)發(fā)出的修正和補充文件等 投標人應(yīng)認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、 修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標被拒絕，或被認定為無效投標或被確定為投標無效。 6. 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應(yīng)以書面形式在投標截止時間十五日以前通知政府采購代理機構(gòu)。但投標人應(yīng) 按《投標須知前附表》所示的聯(lián)系方式以書面形式將澄清要求通知政府采購代理機構(gòu)，并須為政府采購代理機構(gòu)在限期前的答復(fù)留下適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間。政府采購代理機構(gòu)將組織 采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，政府采購代理機構(gòu)將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標文件的潛在投標人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的， 政府采購代理機構(gòu)將 視其為無異議。對招標文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標委員會有權(quán)進行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標人。 7. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前，無論出于何種原因，政府采購代理機構(gòu)可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文 件進行修改。 修改后的內(nèi)容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對潛在投標人具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向政府采購代理機構(gòu)確認。 ，政府采購代理機構(gòu)可適當(dāng)推遲投標截 止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標文件的潛在投標人。 三、投標文件的編制和數(shù)量 8．投標的語言 文。投標人提交的支持文件或印 刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準。 中山市人力資源和社會保障局民生辦公大樓物業(yè)管 理服務(wù)項目 招標編號： GMTC123ZZFG0631JO 18 9．投標文件的構(gòu)成 。 ，投標文件應(yīng)參照招標文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應(yīng)文件。包含但不限于以下內(nèi)容： （ 1）按本須知的規(guī)定填寫的投標函、投標報價表； （ 2）按本須知的要求出具的資格證明文件，證明投標人是合格的，而 且中標后有能力履行合同； （ 3）按本須知的規(guī)定出具的證明文件，證明投標人提供的服務(wù)是合格的，而且符合招標文件的規(guī)定； （ 4）按本須知的規(guī)定提交的投標保證金； （ 5）對招標文件第二部分作出的書面響應(yīng)，包括但不限于技術(shù)建議書、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)文件及圖紙、商務(wù)要求等。 10. 投標文件編制 人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應(yīng)按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標人應(yīng)當(dāng)對投標文件進行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標人承擔(dān)。 、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 ，并無條件接受政府采購代理機構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 ，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標人承擔(dān)。 11. 投標報價 ，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。 “第二部分 用戶需求書”規(guī)定的內(nèi)容、 責(zé)任范圍以及合同條款進行報價。并按《投標報價表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 《投標明細報價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： （ 1） 對于報價免費的項目必須標明“免費”； （ 2） 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費用都要包括在投標人提交的投標價格中； （ 3） 應(yīng)包含服務(wù)全過程和伴隨服務(wù)的其他所有費用。 ，否則將被視為無效投標。 12. 備選方案 中山市人力資源和社會保障局民生辦公大樓物業(yè)管 理服務(wù)項目 招標編號： GMTC123ZZFG0631JO 19 應(yīng) 符合《投標須知前附表》要求 。如 只允許投標人有一個投標方案，否則 將被視為無效投標。 13. 聯(lián)合體投標 《投標須知前附表》允許投標人為聯(lián)合體，聯(lián)合體各方均必須具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標人 相關(guān) 證明文件 ，提交證明其能力的文件，并作為其投標文件的組成部分， 包括但不限于下列文件： ? 投標人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； ? 投標人的資格聲明； ? 按 《投標須知前附表》 要求提供行政主管部門或協(xié)會授予的相關(guān)許可文件和其他資格證明文件； （ 4） 投標人必須具有健全穩(wěn)定的組織機構(gòu)，具備履行合同所需的人力、財力、物力和技術(shù)（包括設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)等）能力； （ 5） 投標人按《投標須知前附表》規(guī)定提供類似服務(wù)的業(yè)績，并按招標文件第六部分提供的格式填報已完成的類似項目清單； （ 6） 投標人按《投標須知前附表》規(guī)定提供由會計師事務(wù)所出具的審計報告及年度財務(wù)報表（包括資產(chǎn)負債表、損益表和現(xiàn)金流量表 ）； （ 7） 投標人應(yīng)按 《投標須知前附表》 要求，提供有關(guān)證明其信譽、資格的文件復(fù)印件或其他證明文件（包括經(jīng)過年審合格的稅務(wù)登記證、有關(guān)資質(zhì)等級證書等）； （ 8） 如果 《投標須知前附表》 允許、且投標人擬將本招標項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成（分包）的，投標人應(yīng)在投標文件中載明，并按 《投標須知前附表》 的要求提交證明分包人合格的文件，且分包人不得再分包。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目向采購人負責(zé)，分包人就分包項目承擔(dān)邊帶責(zé)任。 ， 復(fù)印件必須加蓋單位公章 。 15. 證明 投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 證明服務(wù)與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下： （ 1）服務(wù)的詳細說明； （ 2）詳細的合同項下提供服務(wù)的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關(guān)鍵時間及因素； （ 3）采購人在《投標須知前附表》規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務(wù)所必需的備品備件、專用工具的清單。 （ 4）對照招標文件要求的服務(wù)，投標人逐條說明所提供的服務(wù)已對招標文件中的服務(wù)要求作出了中山市人力資源和社會保障局民生辦公大樓物業(yè)管 理服務(wù)項目 招標編號： GMTC123ZZFG0631JO 20 實質(zhì)性的響應(yīng)；或申明與招標文件規(guī)定條文的偏差和例外。 政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明 ； 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報價； 16. 投標保證金 ，投標保證金作為投標文件的組成部分。投標人與交款人名稱必須一致，非投標人繳納的報價保證金無效。 ：現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬、 銀行保函等形式 。交納時間：投標截止時間前到達代理機構(gòu)賬戶。 ，投標保證金金額見《投標須知前附表》。 ，可以選擇下列方式中任何一 種，在投標時與開標一覽表復(fù)印件裝入同一單獨信封密封提交： （ 1） 從投標人賬戶將投標保證金轉(zhuǎn)入或匯入以下賬戶： 開戶名稱：廣東省機電設(shè)備招標中心 開戶銀行及賬號：見《投標須知前附表》。 ，為無效投標。 ，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。 ,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 ，投標 保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： （ 1） 中標后無正當(dāng)理由放棄中標或不與采購人簽訂合同的； （ 2） 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。 （ 3） 中標人未按本須知規(guī)定交納招標代理服務(wù)費。 17. 投標的截止期、投標有效期 投標的截止時間為《投標須知前附表》規(guī)定時間，在截止時間后送達或者未送達指定地點的投標文件，為無效投標文件， 政府采購代理機構(gòu) 將拒收。 從投標截止日起，投標有效期為《投標須知前附表》規(guī)定天數(shù)。在特殊情況下，政 府采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負之責(zé)任也相應(yīng)延續(xù)。 18. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng)編制投標文件的數(shù)量見《投標須知前附表》規(guī)定，投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準。 中山市人力資源和社會保障局民生辦公大樓物業(yè)管 理服務(wù)項目 招標編號： GMTC123ZZFG0631JO 21 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授 權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進行簽署即 可。 四、投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將《投標報價表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標報價表”字樣。投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（《投標須知前附表》中規(guī)定的開標日期和時點） 之前不得啟封”的字樣，封口處應(yīng)加蓋投標人印章。 ， 政府采購代理機構(gòu) 對誤投或提前啟封概不負責(zé)。 20. 投標文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件 做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還 。 五、開標、評標定標 21. 開標 政府采購代理機構(gòu)在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 ，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤 后由招標工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 政府采購代理機構(gòu) 做好開標記錄，開標記錄由 各投標人簽字確認 。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責(zé)。評標委員會成員由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 中山市人力資源和社會保障局民生辦公大樓物業(yè)管 理服務(wù)項目