【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)部門責(zé)任。市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門具體承擔(dān)人口普查工作，要做好人口普查制度解讀，普查規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，規(guī)范普查流程，開(kāi)展普查工作培訓(xùn)，動(dòng)員全社會(huì)參與人口普查登記工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、反映問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保不漏登一人，高質(zhì)量完成普查任務(wù)。 （三）進(jìn)一步強(qiáng)化依法普查。這次普查必須嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》和《全國(guó)人口普查條例》，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展人口普查的通知文件進(jìn)行。一是調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)。堅(jiān)決杜絕任何普查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門 和普查人員虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)普查信息，偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的真實(shí)性是普查的生命線，要全程加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制、抽查、驗(yàn)收，嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是調(diào)查數(shù)據(jù)保密。普查取得的數(shù)據(jù)嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何部門和單位 對(duì)調(diào)查對(duì)象的考核、獎(jiǎng)懲及處罰依據(jù)。要全程加強(qiáng)對(duì)公民個(gè)人信息的保護(hù)。三是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。加大對(duì)普查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報(bào)曝光力度，對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，堅(jiān)定不移防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。 （四）進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。要堅(jiān)持底線 思維，切實(shí)加強(qiáng)全國(guó)人口普查系統(tǒng)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證七人普的順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)安全。要認(rèn)真研判普查全過(guò)程的各種風(fēng)險(xiǎn)：方案執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)處理風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)丟失風(fēng)險(xiǎn)、輿論導(dǎo)向風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)保密風(fēng)險(xiǎn)以及違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)，事先制定相應(yīng)預(yù)案。要高度重視風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)防和處置工作，將風(fēng)險(xiǎn)防控工作納入規(guī)范化、制度化、程序化軌道，提高對(duì)突發(fā)事件全過(guò)程的綜合管理和緊急處置能力。 （五）進(jìn)一步營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要積極主動(dòng)會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳組織實(shí)施工作，宣傳講解第七次全國(guó)人口普查的重要意義、普查要求和相關(guān)知識(shí)，努力 實(shí)現(xiàn)人口普查“家喻戶曉、人人支持”。要充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、短視頻等新興媒體，多角度、全方位、立體式做好人口普查宣傳工作，做到“電視有影、廣播有聲、報(bào)紙有字、網(wǎng)絡(luò)有言、小區(qū)有畫、調(diào)查戶有信、街道有橫幅、戶外有標(biāo)語(yǔ)、朋友圈有轉(zhuǎn)發(fā)”，為普查順利實(shí)施營(yíng)造良好的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。 同志們，第七次全國(guó)人口普查時(shí)間緊、任務(wù)重、工作難度大，我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)， 在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以勇往直前、決戰(zhàn)決 勝的信心決心，全力以赴、全力攻堅(jiān)，圓滿完成全國(guó)第七次全國(guó)人口普查任務(wù)。 第三篇：在省第六次全國(guó)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上的講話 按照國(guó)家統(tǒng)一部署，今年將全面開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查。前不久，國(guó)務(wù)院召開(kāi)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，李克強(qiáng)副總理對(duì)做好人口普查工作作了重要講話，提出了明確要求。為確保圓滿完成這次普查任務(wù)，省政府下發(fā)了做好新一輪人口普查的通知，成立了省第六次人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組。今天我們召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，就是要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第六次全國(guó)人 口普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，對(duì)我省人 口普查工作進(jìn)行全面研究和部署，正式啟動(dòng)人口普查工作。剛才，衛(wèi)東同志通報(bào)了前一階段準(zhǔn)備情況和下一步工作打算，省公安廳、財(cái)政廳、人口計(jì)生委和民政廳的負(fù)責(zé)同志作了重點(diǎn)發(fā)言，講了很好的意見(jiàn)。會(huì)議原則通過(guò)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)分工和工作方式、工作進(jìn)度表等幾個(gè)文件。會(huì)上反映的省級(jí)財(cái)政分擔(dān)的普查經(jīng)費(fèi)、“兩員”的配備標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)劃生育政策等方面問(wèn)題，請(qǐng)省人口普查辦公室會(huì)后與有關(guān)部門進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)、修改完善。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、深刻認(rèn)識(shí)做好第六次人口普查工作的重要性和艱巨性 人口普查是極為重要的國(guó) 情國(guó)力調(diào)查。 2021 年第五次人口普查以來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，人口狀況和結(jié)構(gòu)已發(fā)生了很大變化。認(rèn)真做好人口普查工作，及時(shí)查清十年來(lái)我省人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，提供科學(xué)準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計(jì)信息，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇，具有十分重要的作用。 第一，搞好人口普查是推動(dòng)全省又好又快發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前我省正處于推進(jìn)“兩個(gè)率先”的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)需拉動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色增長(zhǎng)，是我們面臨的重大任務(wù)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，人才為本，這就要求我們?cè)诿迦丝诘讛?shù)和素質(zhì) 狀況的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以高素質(zhì)人才支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，這就要求我們?cè)谂鍎趧?dòng)力就業(yè)狀況和行業(yè)分布的基礎(chǔ)上，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高居民消費(fèi)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力點(diǎn)是加快城市化步伐，這就要求我們?cè)谌嬲莆杖〕青l(xiāng)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)的前提下，加大政策扶持、資源配置力度，促進(jìn)城市化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動(dòng)。實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)，促進(jìn)人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，這就要求我們?cè)跍?zhǔn)確把握人口現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力?？梢灾v，推 動(dòng)又好又快發(fā)展的各項(xiàng)工作，都需要有人口普查數(shù)據(jù)為依據(jù)、作支撐。 第二，搞好人口普查是著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在要求。社會(huì)建設(shè)與人民群眾幸福安康息息相關(guān)。我們要把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置，緊緊圍繞“五有”目標(biāo)，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，著力促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力把惠民生的事情辦實(shí)辦好。這一切都需要全面掌握人口總量、結(jié)構(gòu)及其空間分布等方面的準(zhǔn)確信息。比如，要做到學(xué)有所教，就需要弄清學(xué)齡人口的規(guī)模及變化趨勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展教育；保障勞有所得，需要適應(yīng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的需要，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位 ；實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，需要針對(duì)我省老齡化日益加重的現(xiàn)實(shí)，抓緊建立覆蓋城鄉(xiāng)老年人的社會(huì)養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度，等等?？傊?，無(wú)論是增加就業(yè)、健全社會(huì)保障體系，還是提供義務(wù)教育、基本醫(yī)療以及保障性住房，都離不開(kāi)對(duì)人口狀況的調(diào)查分析。同時(shí)，還要看到，搞好人口普查，查準(zhǔn)人口總量，查清人口構(gòu)成及地域、城鄉(xiāng)分布，對(duì)于我們深入掌握基本省情，科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，同樣具有重要意義。 第三，搞好人口普查是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的重要任務(wù)。人口普查是和平時(shí)期重大的社會(huì)動(dòng)員，是浩大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，任務(wù)十分艱巨?！笆晃濉币詠?lái)，我省常住人 口增加 萬(wàn)人，人口遷移流量急劇增加，對(duì)人口總量增長(zhǎng)的影響不斷加大，對(duì)公共資源配置構(gòu)成新的挑戰(zhàn)，也增加了人口普查難度，突出表現(xiàn)為“三難”：一是鎖定普查對(duì)象難。由于我省人口流動(dòng)數(shù)量大，遷移頻率高，人戶分離現(xiàn)象十分普遍，鎖定普查對(duì)象難度很大。同時(shí)，這次普查還要把常住江蘇的港澳臺(tái)和外籍人員納入普查范圍，如何對(duì)這些對(duì)象進(jìn)行普查，沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)可循，工作難度不小。二是普查對(duì)象配合難?，F(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)公眾保護(hù)隱私的意識(shí)日益增強(qiáng)，不愿意對(duì)外透露個(gè)人和家庭在職業(yè)、婚姻、住房、收入等方面的信息，對(duì)普查存在不同程度的 思想顧慮和防范心理，給普查人員獲取全面準(zhǔn)確的普查數(shù)據(jù)增添了工作壓力。三是普查工作組織協(xié)調(diào)難。從我省情況看，這次普查涉及的部門多達(dá) 26家，需要選調(diào)、招聘的普查指導(dǎo)員和普查員近 50 萬(wàn)人，組織協(xié)調(diào)工作面廣量大，環(huán)節(jié)多、要求高。希望同志們高度重視面臨的各種矛盾和困難，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、相互配合，充分發(fā)揚(yáng)和借鑒第二次經(jīng)濟(jì)普查積累的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序順利展開(kāi)。 二、努力把人口普查的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好 在新形勢(shì)下做好人口普查工作，必須堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查，扎扎實(shí)實(shí)地抓好普查工作的各環(huán)節(jié)、各步驟，確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確 、完整。 一要堅(jiān)持依法普查。人口普查是政府行為，必須始終牢記依法實(shí)施。要嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)人口普查條例》和《全國(guó)人口普查制度》等法規(guī)制度開(kāi)展工作，任何單位和個(gè)人不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目，不得偽造篡改普查數(shù)據(jù)。要切實(shí)抓好普查登記環(huán)節(jié)，普查人員要增強(qiáng)責(zé)任心，實(shí)事求是，不能應(yīng)付了事，堅(jiān)決防止出現(xiàn)不經(jīng)調(diào)查核實(shí)，普查員 擅自填寫普查登記數(shù)據(jù)的行為。要加大對(duì)普查工作中各類違法違紀(jì)行為查處的力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作問(wèn)題的發(fā)生。同時(shí)，還必須明確并從制度上保證人口普查取得的數(shù)據(jù)嚴(yán)格限定于普查目的，不允許任何部門和單位作為行政管理工作考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)，不得作為對(duì)普查對(duì)象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和工作人員要嚴(yán)格履行保密義務(wù)。 二要加強(qiáng)質(zhì)量控制。普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí)，以確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)來(lái)籌建普查機(jī)構(gòu)、制定普查制度、籌措普查經(jīng)費(fèi)和選調(diào)工作人員。要切實(shí)落實(shí)普查工作責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一 級(jí)，層層抓落實(shí)，健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對(duì)普查試點(diǎn)、培訓(xùn)、摸底、劃區(qū)繪圖、入戶登記、編碼、光電錄入、數(shù)據(jù)審核、匯總等全過(guò)程的檢查、督查和質(zhì)量抽查，保證普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。 三要著力抓好重點(diǎn)難點(diǎn)。這次普查面臨許多新情況新問(wèn)題，必須采取有針對(duì)性的措施，認(rèn)真加以解決。要突出重點(diǎn)難點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中地、外國(guó)人聚居地區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)要加強(qiáng)力量，防止漏查；對(duì)流動(dòng)人口、外來(lái)打工人員、國(guó)外境外人群等重點(diǎn)人群要查清摸透，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)；對(duì)人口總數(shù)、流動(dòng)人口數(shù)、就業(yè)人口數(shù)、失業(yè)人口數(shù)、出生死亡率 等重要數(shù)據(jù)要著力把握，查準(zhǔn)核實(shí)。針對(duì)普查對(duì)象配合難的問(wèn)題，要?jiǎng)幽X筋、想辦法，把工作做深入、做細(xì)致、做扎實(shí)。在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題過(guò)