【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 扶等方方面面，普查指標(biāo)更細(xì)、更全。五是結(jié)果運(yùn)用更嚴(yán)。此次普查是對(duì)所有脫貧攻堅(jiān)工作的全面考量，是中國(guó)向世界宣布擺脫貧困的重要依據(jù)，普查結(jié)果將直接被國(guó)家運(yùn)用，是中國(guó)全面進(jìn)入小康社會(huì)的重要體現(xiàn)，在入戶普查時(shí)一項(xiàng)指標(biāo)一項(xiàng)指標(biāo)的詢問(wèn)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的調(diào)查 ，同時(shí)進(jìn)行全程錄音，要 求更高、責(zé)任更嚴(yán)。因此，我們?cè)谡狡詹榍埃瑢?duì)照入戶普查指標(biāo)組織開(kāi)展全員摸底排查的工作是非常有必要的，其最主要的作用就是“找問(wèn)題、改問(wèn)題”。通過(guò)全員摸底排查，能深入、精準(zhǔn)地查找出我們的當(dāng)前存在的弱項(xiàng)短板，及時(shí)、全面地掌握我們自己存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，可以對(duì)我們當(dāng)前的脫貧現(xiàn)狀進(jìn)行一個(gè)預(yù)判，為我們查缺補(bǔ)漏提供精準(zhǔn)的目標(biāo)靶向 。以便我們及時(shí)采取針對(duì)性措施補(bǔ)齊短板，提前規(guī)避和消除普查風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提高全區(qū)普查成效，對(duì)即將開(kāi)展的脫貧攻堅(jiān)普查具有十分重要的意義。 二、狠抓整改，摸清底數(shù)夯基礎(chǔ) ? 截至 6 月 21 日，全區(qū) 30628 戶貧困戶已排查完成 27616 戶，排查進(jìn)度為 %，入戶排查工作已接近尾聲。目前，全區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)“兩不愁三保障”疑似問(wèn)題 707 個(gè)，從問(wèn)題類型看：教育保障問(wèn)題 92 個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的 %。醫(yī)療保障問(wèn)題 242 個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的 %。住房保障問(wèn)題 21 個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的 %。安全飲水問(wèn)題 352 個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的 %，存在問(wèn)題較多的主要是安全飲水及醫(yī)療保障類型。從問(wèn)題分布看：牂牁鎮(zhèn) 231 個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的 %。新窯鎮(zhèn) 93 個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的 %。梭戛鄉(xiāng) 67 個(gè)，占問(wèn)題數(shù)的 %。問(wèn)題數(shù)在 40 至 60 個(gè)之間的有木崗鎮(zhèn)、巖腳鎮(zhèn)、銀壺街道 。問(wèn)題數(shù)在 10 至40 個(gè)之間的有新華鎮(zhèn)、月亮河鄉(xiāng)、塔山街道、郎岱鎮(zhèn)、九龍街道、關(guān)寨鎮(zhèn)、大用鎮(zhèn) 。問(wèn)題數(shù)在 10 個(gè)以下的有落別鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、新場(chǎng) 鄉(xiāng) 。牛場(chǎng)鄉(xiāng)、中寨鄉(xiāng)問(wèn)題數(shù)為 0。當(dāng)然，問(wèn)題排查較多的鄉(xiāng)可能排查得更細(xì)致、更認(rèn)真，關(guān)鍵是抓緊組織整改 。問(wèn)題排查較少或沒(méi)有問(wèn)題的鄉(xiāng)要引起警惕，是沒(méi)有排查岀來(lái)還是真的沒(méi)有問(wèn)題 !? 目前， XX 攻堅(jiān)辦正在按照“一日一調(diào)度”“一日一反饋”的方式，每天調(diào)度各鄉(xiāng)具體問(wèn)題明細(xì)，每天將各鄉(xiāng)上報(bào)的問(wèn)題反饋給涉及部門研判解決，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)排查問(wèn)題整改。一是教育保障方面 。義務(wù)教育階段適齡少年兒童不在校的 74 人中，對(duì)于因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件、送教上門、休學(xué)、延緩入學(xué)、已初中畢業(yè)等原因產(chǎn)生的 71 人，涉及鄉(xiāng)要提前收集完善其疾病證明書(shū)、殘疾證、送教上門資料、休學(xué)證明、畢業(yè)證書(shū)等相關(guān)印證資料，確保入戶普查時(shí)及時(shí)提供、充分印證 。對(duì)于不想上學(xué)、務(wù)農(nóng)或打工、上學(xué)不便等原因產(chǎn)生的 3 人， XX 教育局要及時(shí)與涉及的梭戛鄉(xiāng)、塔山街道加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)采取動(dòng)員引導(dǎo)、職業(yè)教育等方式全部勸返入學(xué)。教育資助扶貧政策應(yīng)享受未享受的 18 戶， XX 教育局要立即與涉及的大用鎮(zhèn)、九龍街道、塔山街道、新窯鎮(zhèn)進(jìn)行再次核實(shí)， 研究制定針對(duì)性措施全部資助落實(shí)到位，并收集完善資助落實(shí)的有關(guān)印證資料，以備現(xiàn)場(chǎng)印證。二是醫(yī)療保障方面。未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的 233 人中，對(duì)于參軍或處于特殊狀態(tài)、參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等合理化未參合的 214 人，XX 醫(yī)保局及涉及鄉(xiāng)要加強(qiáng)查詢對(duì)接，全面收集其參加城鎮(zhèn)職 工醫(yī)療保險(xiǎn)、參軍、入獄、外縣繳納等相關(guān)證明進(jìn)行印證 。對(duì)于自然增加人口、新生兒等未參保的 19 人， XX 醫(yī)保局要統(tǒng)籌組織好各鄉(xiāng)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)參保，并全面收集好動(dòng)態(tài)參保過(guò)程資料。健康扶貧政策應(yīng)享受未享受的 9 戶，對(duì)于參保繳費(fèi)補(bǔ)貼應(yīng)享受而未享受 的 5 戶， XX醫(yī)保局要加強(qiáng)排查核實(shí)并及時(shí)落實(shí)參保補(bǔ)貼，涉及的梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時(shí)跟進(jìn)，收集完善好參保繳費(fèi)補(bǔ)貼資料 。對(duì)于縣域內(nèi)住院“一站式”結(jié)算服務(wù)應(yīng)享受而未享受的 1 戶，由涉及的塔山街道及時(shí)進(jìn)行政策宣傳，入戶開(kāi)展思想動(dòng)員引導(dǎo)，確保農(nóng)戶認(rèn)可 。對(duì)于四類慢性病家庭未進(jìn)行簽約服務(wù)的 3 戶， XX 衛(wèi)生健康局要立即安排涉及的塔山街道衛(wèi)生服務(wù)中心，馬上明確醫(yī)生進(jìn)行簽約服務(wù)。三是住房保障方面。共排查發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題 21 個(gè)，對(duì)于還未進(jìn)行房屋安全評(píng)定或鑒定的 16 戶，XX 住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、大用鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時(shí)安排區(qū)、鄉(xiāng)住房保障專班 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定，迅速出具房屋安全評(píng)定報(bào)告 。對(duì)于目前無(wú)安全住房的 5 戶， XX 住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要立即與梭戛鄉(xiāng)進(jìn)行分析研判，迅速采取房屋安置、房屋租賃等方式進(jìn)行保障，并同步收集好房屋安置協(xié)議或租房協(xié)議等資料進(jìn)行印證。四是安全飲水方面。對(duì)于生活飲用水水量不足的 31 戶， XX 水務(wù)局要加強(qiáng)與新窯鎮(zhèn)的溝通對(duì)接，無(wú)論是工程性原因還是水源點(diǎn)水量不足的原因，你們要共同分析研判，制定可行性保障措施，并安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班現(xiàn)場(chǎng)解決到位 。 對(duì)于水中有明顯雜質(zhì)、異色異味，或常年飲用有不良反應(yīng)的 231戶， XX 水務(wù)局要加強(qiáng)與牂牁鎮(zhèn)、銀壺 街道的對(duì)接，安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行原因排查，不管是采取工程凈化還是其他措施，6 月 30 日前必須全部解決， XX 疾控中心要及時(shí)進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)，出具水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告進(jìn)行印證 。對(duì)于單次取水時(shí)間 20 分鐘以上且取水水平距離800 米以外的 4 戶， XX 水務(wù)局、新窯鎮(zhèn)要立即行動(dòng)，采取提升入戶或水窖水等方式保障到位 。對(duì)于累計(jì)缺水時(shí)間為 36 天以上的 86 戶， XX 水務(wù)局要加強(qiáng)與涉及的新窯鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、銀壺街道、牂牁鎮(zhèn)共同分析，管道損壞的要立即進(jìn)行修復(fù)，水源水量不足的立即進(jìn)行引流或采取應(yīng)急性供水等措施保障到位。 總之，此次全 員摸底排查是我們正式普查前進(jìn)行查缺補(bǔ)漏的最后時(shí)機(jī)，是我們找問(wèn)題、改問(wèn)題的最后機(jī)會(huì)，要盡可能地把問(wèn)題暴露出來(lái)，盡可能地把問(wèn)題解決到位，才是我們這次全員摸底排查的根本目的，千萬(wàn)不能出現(xiàn)隱瞞問(wèn)題、自欺欺人的現(xiàn)象。務(wù)必做細(xì)、做實(shí)、做好這次全員摸底排查和問(wèn)題整改工作，所有排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須在 6月 30 日前全部整改完畢，打出一場(chǎng)有信心、有底氣的攻堅(jiān)戰(zhàn)。 三、精心準(zhǔn)備，形成合力強(qiáng)保障 ? 凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。萬(wàn)全的準(zhǔn)備是取得良好成效的前提和保障。剛才，我們已經(jīng)分析了此次普查涉及人員多、調(diào)查時(shí)間長(zhǎng)，對(duì) 我們的后勤保障及其他服務(wù)工作是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，雖然我們今年以來(lái)認(rèn)真謀劃、積極準(zhǔn)備，及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組建綜合協(xié)調(diào)組、數(shù)據(jù)處理組、普查員選調(diào)組、宣傳組、后勤保障組、督促檢查組 6 個(gè)工作小組。完成了普查員、普查指導(dǎo)員、審核驗(yàn)收員的選調(diào) 。完成全區(qū) 2021 年底建檔立卡戶清查摸底、區(qū)劃代碼及村名錄核實(shí)及區(qū)劃調(diào)整，各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作穩(wěn)步、有效的推進(jìn)。但脫貧攻堅(jiān)普查是一個(gè)系統(tǒng)性工程，僅僅這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要我們?nèi)轿坏摹⑾到y(tǒng)性的進(jìn)行準(zhǔn)備，才能確保各項(xiàng)普查準(zhǔn)備工作更細(xì)、更實(shí)、更精、更全。一 是聯(lián)動(dòng)配合要更緊密。由于我們正式普查沒(méi)有正式開(kāi)展， XX 脫普辦沒(méi)有進(jìn)行集中辦公， XX 調(diào)查隊(duì)、 XX 扶貧辦等脫普辦成員單位要按照“分工不分家”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，形成常態(tài)化無(wú)縫對(duì)接機(jī)制，多碰頭、多對(duì)接，下發(fā)文件及時(shí)傳閱、安排工作及時(shí)溝通，形成齊抓共管的工作氛圍，真正做到擰成一股繩、匯成一股力，迅速、有效推進(jìn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作落實(shí)。二是溝通對(duì)接要更積極。 XX 脫普辦要明確好對(duì)外聯(lián)絡(luò)人員，及時(shí)加強(qiáng)與水城縣和盤州市脫普辦的主動(dòng)對(duì)接，及時(shí)組織提供對(duì)方所需資料，掌握了解其在我區(qū)的普查人員分組情況及普查工作推進(jìn)計(jì)劃，并及時(shí)提 示到各鄉(xiāng)，以便在餐飲、住宿、車輛等后勤保障上提前進(jìn)行充分準(zhǔn)備，提升準(zhǔn)備工作的有效性和針對(duì)性。三是后勤服務(wù)準(zhǔn)備要更充分。各鄉(xiāng)要提 前謀劃，多思考、多研究，把思路拓寬一點(diǎn)、把工作想細(xì)一點(diǎn)，充分做好普查員、指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員等人員的餐飲、住宿、交通、辦公場(chǎng)所、辦公耗材等保障準(zhǔn)備。同時(shí)，由于正式普查時(shí)是高溫、多雨季節(jié)，要提前為普查人員準(zhǔn)備好雨傘、涼帽、水鞋等物資 。由于普查人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，要全力保障其洗漱用品 。每個(gè)鄉(xiāng)均要明確一名副科級(jí)以上干部作為聯(lián)絡(luò)員，全面做好與現(xiàn)場(chǎng)普查員、指導(dǎo)員的溝通對(duì)接，全程做好服務(wù)工 作 。入戶普查時(shí)，各村村支兩委、駐村工作隊(duì)、帶路人員要全程參與、全程陪同，全面保證普查人員安全，確保此次普查服務(wù)保障工作做到精致、細(xì)致、極致。四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)準(zhǔn)備要更精細(xì)。按照市脫普辦的初步安排，業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作將由市脫普辦統(tǒng)一組織，先是組織各縣普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員到市級(jí)層面進(jìn)行集中培訓(xùn) 。隨后，由市脫普辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分組到各縣對(duì)所有的普查員、普查指導(dǎo)員及數(shù)據(jù)驗(yàn)收員進(jìn)行培訓(xùn)。 XX 脫普辦要提前對(duì)接好培訓(xùn)場(chǎng)所、提前制定好培訓(xùn)方案，并結(jié)合正在開(kāi)展的全員摸底排查工作，梳理實(shí)地普查過(guò)程中存在的問(wèn)題清單，及時(shí)向培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋，確保 所遇到的疑難問(wèn)題從市級(jí)層面統(tǒng)一解答口徑，提高全區(qū)普查人員入戶普查業(yè)務(wù)能力。 四、迅速行動(dòng)，受災(zāi)幫扶重實(shí)效 ? 今年以來(lái)，全省水災(zāi)、旱災(zāi)、冰雹等自然災(zāi)害頻發(fā)，近期，我 區(qū)也受到了多輪次的集中降雨，對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等造成了相應(yīng)災(zāi)情，對(duì)脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。為及時(shí)掌握、準(zhǔn)確評(píng)估災(zāi)情對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的影響，及時(shí)開(kāi)展因?yàn)?zāi)致貧返貧幫扶工作。 6 月16 日，貽琴省長(zhǎng)親自組織召開(kāi)了全省防汛救災(zāi)暨因?yàn)?zāi)致貧返貧幫扶工作電視電話會(huì)議，對(duì)因?yàn)?zāi)返貧致貧幫扶進(jìn)行了細(xì)致的要求和強(qiáng)調(diào) 。汛期以來(lái)，我們收到省、市領(lǐng) 導(dǎo)關(guān)于防汛工作的批示 19 次，其中省領(lǐng)導(dǎo)批示 12 次，市領(lǐng)導(dǎo)批示 7 次 。6 月 18 日，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展災(zāi)情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響核查的通知》，要求在 6 月 18 日 — 22 日，對(duì)全區(qū)校園校舍及附屬設(shè)施、水利工程、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施受災(zāi)情況，及建檔立卡戶和邊緣戶人員傷亡、基本生活保障、家庭收入、“ 3+1”保障受災(zāi)影響情況進(jìn)行全面核實(shí)，并及時(shí)匯總上報(bào)。這既是一項(xiàng)政治工程，更是一項(xiàng)民生工程，需要我們常態(tài)化推進(jìn)、常態(tài)化監(jiān)測(cè)、常態(tài)化幫扶，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)災(zāi)情影響、第一時(shí)間開(kāi)展幫扶落實(shí)，確保災(zāi)情影響排查及時(shí)、幫扶落 實(shí)開(kāi)展及時(shí)，防止因?yàn)?zāi)導(dǎo)致新的返貧致貧，切實(shí)鞏固提升脫貧成果。一是要高度重視汛期防汛工作。目前已經(jīng)進(jìn)入主汛期，入汛以來(lái)，我區(qū)降雨量毫米，其中 5 月降雨量為 88毫米，與常年同期相比偏少五成多 。6月中上旬城區(qū)降雨量為毫米，較歷年同期偏多近 8 成。預(yù)計(jì) 6 月下旬末