【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 縣電商扶貧綜合網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵樂(lè) 購(gòu)站點(diǎn)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)網(wǎng)店、本地嚴(yán)選服務(wù) APP 等電商平臺(tái)扶貧專(zhuān)區(qū)，線(xiàn)下重點(diǎn)組織動(dòng)員各類(lèi)市場(chǎng)主體設(shè)立消費(fèi)扶貧專(zhuān)柜、專(zhuān)館等，構(gòu)建扶貧產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售體系，為社會(huì)各界購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)提供便利條件。 三、重點(diǎn)行動(dòng)內(nèi)容 （一）全面推進(jìn)扶貧產(chǎn)品線(xiàn)下銷(xiāo)售。 。按照《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》（財(cái)庫(kù)〔 2021〕27 號(hào)）、《財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社關(guān)于印發(fā)政府采購(gòu)貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施方案的通知》（財(cái)庫(kù)〔 2021〕 41 號(hào)）等文件要求，支持各級(jí)預(yù)算單位通過(guò)優(yōu)先采購(gòu)、預(yù)留采購(gòu)份額方式采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，推動(dòng)消費(fèi)扶貧納入縣直各責(zé)任單位定點(diǎn)幫扶工作，優(yōu)先采購(gòu)幫扶村和聯(lián)系貧困戶(hù)生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品。鼓勵(lì)支持各預(yù)算單位與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，與貧困村建立扶貧產(chǎn)品定向直供直銷(xiāo)關(guān)系（牽頭單位：各預(yù)算單位） 。持續(xù)推進(jìn)各類(lèi)學(xué)校采購(gòu)扶貧農(nóng)副產(chǎn)品，鼓勵(lì)教職工生活消費(fèi)采購(gòu)，探索建立“農(nóng)校對(duì)接”的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)長(zhǎng)效扶貧模式。（牽頭單位：縣教體局） 。積極動(dòng)員建投集團(tuán)、國(guó)有商業(yè)銀行、國(guó)有保險(xiǎn)公司、電信公司、供電公司等國(guó)有 企業(yè)制定集中采購(gòu)本縣扶貧產(chǎn)品計(jì)劃，用于企業(yè)食堂所需、職工福利發(fā)放、日常辦公，鼓勵(lì)企業(yè)員工家庭日常生活采購(gòu)扶貧產(chǎn)品等。鼓 勵(lì)從事批發(fā)貿(mào)易的國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)與扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間等對(duì)接合作，積極幫助貧困村、貧困戶(hù)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售。（牽頭單位：縣財(cái)政局） 。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”、食堂購(gòu)物等方式促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售，將消費(fèi)扶貧納入“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，切實(shí)幫助銷(xiāo)售扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。（牽頭單位：縣工商聯(lián)） 。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用，組織動(dòng)員愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士等各類(lèi)社會(huì)力量通 過(guò)訂單采購(gòu)、會(huì)員制家庭農(nóng)場(chǎng)等方式購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品，參與消費(fèi)扶貧行動(dòng)。（牽頭單位：縣工商聯(lián)、縣民政局） 。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)等單位黨員干部職工自發(fā)購(gòu)買(mǎi)幫銷(xiāo)貧困群眾扶貧產(chǎn)品，通過(guò)以購(gòu)代銷(xiāo)、眾籌認(rèn)購(gòu)、愛(ài)心購(gòu)買(mǎi)等方式，幫助銷(xiāo)售扶貧產(chǎn)品。（牽頭單位：縣委組織部、縣直工委） 。支持較大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、游客集散中心等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)設(shè)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售 專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)館等，與扶貧龍 頭企業(yè)、扶貧車(chē)間等建立長(zhǎng)期定向采購(gòu)合作機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品與消費(fèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效銜接。（牽頭單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣科技經(jīng)信局、縣文旅局） 、就業(yè)扶貧車(chē)間等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體提升產(chǎn)品質(zhì)量。推動(dòng)貧困人口農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，進(jìn)一步提高扶貧農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。加強(qiáng)對(duì)貧困人口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和相關(guān)合作社的信用監(jiān)管，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行守信激勵(lì)、失信懲戒。對(duì)經(jīng)營(yíng)異常企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)，依法列入負(fù)面名錄 名單，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)食用信息公示系統(tǒng)（安徽）向社會(huì)公示。（牽頭單位：縣農(nóng)水局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供銷(xiāo)社） 。組織全縣各級(jí)工會(huì)到貧困村開(kāi)展活動(dòng)，采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，將消費(fèi)扶貧列為工會(huì)考核事項(xiàng)。嚴(yán)格按照職工集體福利支出的政策要求，鼓勵(lì)基層工會(huì)從職工集體福利支出中每人支出 500 元用于采購(gòu)貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品，幫助拓寬本地農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，為貧困村和貧困群眾解決實(shí)際困難，促進(jìn)消費(fèi)扶貧。（牽頭單位：縣總工會(huì)） （二）持續(xù)拓寬線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道。 。支持各類(lèi)電 商平臺(tái)開(kāi)設(shè)扶貧專(zhuān)區(qū)，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售，助力消費(fèi)扶貧。推廣使用各 類(lèi)電商扶貧平臺(tái)，利用好 XX 扶貧公眾號(hào)、 XX 網(wǎng)、郵樂(lè)網(wǎng)（郵樂(lè)小店 APP）等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，著力拓寬扶貧產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售渠道。（牽頭單位：縣科技經(jīng)信局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局） 。把消費(fèi)扶貧納入網(wǎng)絡(luò)扶貧的重要工作內(nèi)容，通過(guò)扶貧直播、網(wǎng)紅帶貨等銷(xiāo)售活動(dòng)，宣傳推介扶貧產(chǎn)品，不斷提高扶貧產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售份額。 （牽頭單位：縣科技經(jīng)信局） （三）加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理。 根據(jù)《安徽省扶貧產(chǎn)品認(rèn)定和管理辦法（試行） 》，明確認(rèn)定條件，規(guī)范認(rèn)定程序，加強(qiáng)監(jiān)督管理，公開(kāi)、公平、公正組織開(kāi)展扶貧產(chǎn)品認(rèn)定、公示和發(fā)展發(fā)布，爭(zhēng)取更多本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品納入《全國(guó)扶貧產(chǎn)品目錄》，為社會(huì)各界購(gòu)買(mǎi)扶貧產(chǎn)品、參與消費(fèi)扶貧提供便利條件。 加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，確保申請(qǐng)認(rèn)定的產(chǎn)品符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有明確的帶貧減貧機(jī)制。扶貧產(chǎn)品認(rèn)定結(jié)果及過(guò)程接受全社會(huì)監(jiān)督，確保扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)合規(guī)、質(zhì)量合格、價(jià)格合理、帶貧真實(shí)，防止打著消費(fèi)扶貧旗號(hào)斂財(cái)牟利。（牽頭單位：縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局） （四）切實(shí)加強(qiáng)宣傳推介。 充分發(fā)揮各類(lèi)媒體宣傳推介作用，加大對(duì)我縣扶貧特色產(chǎn)品的展示和推介力度，通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告等多種方 式，運(yùn)用新媒體平臺(tái)資源，廣泛宣傳推介扶貧農(nóng)產(chǎn)品?？h扶貧開(kāi)發(fā)局會(huì)同縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局聯(lián)合發(fā)出消費(fèi)扶貧倡議，進(jìn)一步凝聚各方愛(ài)心。（牽頭單位：縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣工商聯(lián)、團(tuán)縣委、縣廣播電視臺(tái)） 四、工作要求 （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各相關(guān)部門(mén)要成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度等工作。要確 定專(zhuān)人，制定工作方案，建立工作機(jī)制，壓實(shí)工作責(zé)任，抓好消費(fèi)扶貧工作的組織和實(shí)施。 （二）摸清農(nóng)產(chǎn)品信息。摸清農(nóng)產(chǎn)品信息是做好消費(fèi)扶貧工作的基礎(chǔ)和前提，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村為單位認(rèn)真梳理農(nóng)產(chǎn)品信息，抓住消費(fèi)扶貧契機(jī)，務(wù)必把農(nóng)產(chǎn)品信息摸全、摸準(zhǔn)，建立扶貧產(chǎn)品滯銷(xiāo)幫銷(xiāo)機(jī)制，制定應(yīng)急處置辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作，每月報(bào)送待銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品信息更新情況。 （三）加強(qiáng)協(xié)作配合。各責(zé)任單位在做好本單位消費(fèi)扶貧工作同時(shí)，要充分發(fā)揮牽頭負(fù)責(zé)作用?？h直各幫扶責(zé)任單位要結(jié)合到村到戶(hù)走訪(fǎng)，細(xì)化幫扶措施，引導(dǎo)貧困戶(hù)發(fā)展生產(chǎn)，制定采購(gòu)和幫銷(xiāo)計(jì)劃，并于 5 月 20 日前將采購(gòu)計(jì)劃報(bào)送縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組備案， 6 月底前每月 10日和 25日、 7月后每月月底分別報(bào)送采購(gòu)和幫銷(xiāo)情況（聯(lián)系人：XX，電話(huà)： XX，郵箱： ）。 （四）強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)扶貧工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題。將消費(fèi)扶貧工作開(kāi)展情況作為駐村幫扶 考核、工會(huì)考核工作的重要內(nèi)容。將消費(fèi)扶貧納入脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃，積極探索創(chuàng)新方式方法，加大工作力度，推動(dòng)消費(fèi)扶貧各項(xiàng)任務(wù)和政策落到實(shí)處。對(duì)參與消費(fèi)扶貧有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人，采取適當(dāng)?shù)姆绞浇o予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。 附件： 縣消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作方案 附件 1： XX 縣消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接工作方案 為貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)的通知》（國(guó)開(kāi)辦發(fā)〔 2020〕4 號(hào)）和《關(guān)于深入開(kāi)展消費(fèi)扶貧助力打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》（ X政辦〔 2021〕 X 號(hào)），多渠道拓寬 XX 縣農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo) 渠道，助力我縣脫貧攻堅(jiān)，根據(jù) XX 市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈 XX 市消費(fèi)扶貧送暖行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（ X 扶組〔 2020〕 X 號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 一、總體要求 把消費(fèi)扶貧作為打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要抓手，多措并舉助力開(kāi)展消費(fèi)扶貧，加大線(xiàn)下和線(xiàn)上銷(xiāo)售推介力度，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，拓展扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，落實(shí)政府采購(gòu)支持脫貧攻堅(jiān)政策，深入構(gòu)建“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”等立體式消費(fèi)扶貧體系，有效解決扶貧產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，切實(shí)幫助貧困群眾穩(wěn)定增收，推進(jìn)消費(fèi)扶貧落地生效。 二、 工作任務(wù) （一）創(chuàng)建 XX 縣扶貧產(chǎn)品目錄。做好我縣農(nóng)產(chǎn)品信息收集匯總工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)摸排整理我縣扶貧生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、規(guī)模、價(jià)格、上市期、儲(chǔ)存運(yùn)輸能力等情況以及對(duì)貧困戶(hù)的幫扶情況等方面信息，創(chuàng)建我縣扶貧產(chǎn)品目 錄，及時(shí)將摸排信息更新給縣扶貧開(kāi)發(fā)局。分級(jí)分層次推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，對(duì)具備流通條件的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)先做好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。 XX 縣扶貧產(chǎn)品目錄將在“ XX扶貧”微信公眾號(hào)上實(shí)時(shí)更新。 （二）建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接機(jī)制。 。一是開(kāi)展商場(chǎng)超市直銷(xiāo)。倡導(dǎo)“買(mǎi)產(chǎn)品、獻(xiàn)愛(ài)心、促脫貧”，鼓勵(lì)在較大的超市、商場(chǎng)開(kāi)設(shè)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜，方便消費(fèi)者隨時(shí)隨地采購(gòu)扶貧產(chǎn)品，為貧困地區(qū)貧困群眾奉獻(xiàn)愛(ài)心。支持喜樂(lè)購(gòu)超市率先設(shè)立扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)柜，組織我縣部分扶貧產(chǎn)品率先進(jìn)駐。二是建立扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)賣(mài)點(diǎn)。支持對(duì)貧困戶(hù)增收有帶動(dòng)作用的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，培育 35 個(gè)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)賣(mài)點(diǎn)，延伸農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費(fèi)終端的供應(yīng)鏈條。 。支持各類(lèi)電商平臺(tái) 開(kāi)設(shè)扶貧專(zhuān)區(qū)，推動(dòng)扶貧產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售，助力消費(fèi)扶貧，拓寬扶貧產(chǎn)品電商銷(xiāo)售渠道。一是依托 XX 郵政郵樂(lè)網(wǎng)（郵樂(lè)小店 APP）搭建“ XX 扶貧專(zhuān)區(qū)”線(xiàn)上平臺(tái)，促進(jìn)扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售。縣郵政分公司要加強(qiáng)與扶貧產(chǎn)品目錄企業(yè)的對(duì)接，及時(shí)將我縣的扶貧產(chǎn)品上架至扶貧專(zhuān)區(qū)產(chǎn)品目錄中。二是依托 XX 鎮(zhèn)公益扶貧農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售中心公眾號(hào)商城，拓寬扶貧農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)渠道。 XX 鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)與扶貧企業(yè)的對(duì)接，并指導(dǎo)銷(xiāo)售中心 及時(shí)上架扶貧農(nóng)產(chǎn)品，將銷(xiāo)售產(chǎn)品范圍延伸至全縣，以消費(fèi)幫產(chǎn)業(yè)、助增收、促進(jìn)脫貧穩(wěn)定脫貧。同時(shí)，縣郵政分公司和 XX 鎮(zhèn)政府要安排專(zhuān)人 做好貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源信息登記工作。 。積極動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)制定集中采購(gòu)本縣扶貧產(chǎn)品計(jì)劃，用于企業(yè)食堂所需、職工福利發(fā)放、日常辦公和企業(yè)員工家庭日常生活采購(gòu)等，加強(qiáng)與扶貧產(chǎn)品供應(yīng)企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接，探索建立“農(nóng)企對(duì)接”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶貧模式?？h科技經(jīng)信局負(fù)責(zé)采購(gòu)扶貧產(chǎn)品企業(yè)摸排工作，并實(shí)時(shí)更新。同時(shí)建立采購(gòu)扶貧產(chǎn)品企業(yè)群，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干入群推薦轄區(qū)內(nèi)各貧困村、貧困戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品信息，建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接常態(tài)化機(jī)制，并做好臺(tái)賬登記。 。各級(jí)機(jī)關(guān)和國(guó)有 企事業(yè)等單位要積極宣傳扶貧產(chǎn)品線(xiàn)上銷(xiāo)售平臺(tái)，組織單位干部職工關(guān)注“ XX扶貧”微信公眾號(hào)發(fā)布的扶貧產(chǎn)品信息以及“ XX 扶貧專(zhuān)區(qū)”“ XX 鎮(zhèn)公益扶貧農(nóng)特產(chǎn)品銷(xiāo)售中心公眾號(hào)商城”，通過(guò)“以購(gòu)代捐”“以買(mǎi)代幫”等方式，切實(shí)幫助銷(xiāo)售扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。同時(shí)，每季度要將采購(gòu)和幫銷(xiāo)情況報(bào)送至縣扶貧開(kāi)發(fā)局（聯(lián)系人： XX，電話(huà)： XX，郵箱： ）