【文章內容簡介】 是紙上談兵。從一個地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會帶來難以彌補的政治、經濟和社會影響。對企業(yè)來說，要想獲得最大的經濟效益，安全生產就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關系。二要牢固樹立抓安全生產就是抓民生的思想?？茖W發(fā)展觀的核心內容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾 之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會導致安全事故的發(fā)生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題，造成社會不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產。三要牢固樹立抓安全生產就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產涉及到社會每一個組織細胞，與社會穩(wěn)定息息相關，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當還會引起社會動蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務，吃透精神實質，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強化“紅線”意識和底線思維，切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，堅定不移地抓好安全生產工作，努力為推動全縣經濟社會發(fā)展、社會穩(wěn)定和長治久安提供堅實有力的安全保障。 二、嚴格責任、強化監(jiān)管、突出重點，全力以赴抓好 20_年安全生產各項工作 20_年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治縣的開局之年，也是實現“五年大變樣”最關鍵的一年，根據縣 黨委十三屆六次全委 (擴大 )會議和第 _屆人代會第五次會議的部署，今年經濟社會發(fā)展的目標更高、擔子更重、壓力更大。如果安全生產再出問題，發(fā)生大的事故，勢必會影響各項目標任務的完成，因此抓好今年的安全生產工作至關重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認識到做好今年安全生產工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，全面宣傳貫徹落實好新《安全生產法》，堅持以人為本，堅守安全紅線，突出重點行業(yè)和領域，強化隱患排查治理，認真抓好各項措施的落實，嚴密防范和堅決遏制各類安全生產事故發(fā)生，確保各項指標控制在自治州下達的指標范 圍內，全面推進安全生產工作再上新臺階。 第一，要嚴格責任落實。安全生產，責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴格落實安全生產責任制度，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”，真正做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。具體要落實“三個責任”：一是要落實好企業(yè)安全生產主體責任。企業(yè)主要負責人要強化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產與經濟效益放在同等位置進行安排部署，進一步加大安全投入力度，完善安全管理機構，嚴格落實企業(yè)領導現場帶班、安全教育培訓等制度， 強化全員、全方位、全過程的精細化管理，把安全生產責任落實到企業(yè)的每一個生產環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實安全生產屬地管理責任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對待安全生產工作僅僅停留在簽訂責任書上，沒有真正體現在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負責，誰監(jiān)管誰負責，誰審批誰負責”的原則，進一步明確安全管理責任，建立健全主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員協同抓的安全生產“一崗雙責”責任制度，真正做到事有人做、責有人負。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責任。各部門務必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān) 管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實履行好安全生產監(jiān)管職責。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位，發(fā)生生產安全事故，就嚴肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結合實際積極探索和建立安全生產長效機制，同時縣安委辦要進一步完善安全生產考核獎懲辦法，通過制度激勵來落實安全生產責任制，充分調動全社會力量參與到全縣安全生產工作中來。 第二，要強化源頭監(jiān)管。隱患險于明火，防范勝于救火，加強安全生產的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴把高危行業(yè)市場準入關。對民爆、建筑、危險化學品和煙花爆竹等高危行 業(yè)，凡達不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批 。對現有企業(yè)，未辦理安全生產設施“三同時”手續(xù)的，一律予以限期責令停產整頓 。對新辦企業(yè)，未申辦設施“三同時”的，不予辦理開工建設行政許可手續(xù)，否則，將嚴肅追究審批部門的責任。二要嚴把建設項目“三同時”關。在各類項目建設過程中，必須嚴格按照有關規(guī)定，做到各類安全設施建設與主體工程“同時設計、同時施工、同時投入使用”，堅決杜絕出現各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產標準化工作。要積極引導企業(yè)大力開展安全標準化建設，通過標準化建設，督促企業(yè)查找和整改事故隱患 、更新設備、完善制度、加強管理、提高員工素質。 第三，要突出重點領域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產主要指標未突破自治州規(guī)定范圍，但事故起數、直接經濟損失仍然呈現上升趨勢，同比上升了 %和 %，一些重點行業(yè)領域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，生產經營性道路交通事故死亡人數占到生產安全事故死亡總人數的 85%，火災事故占到安全事故總起數的%。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生 產安全事故死亡人數幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項工作，是確保事故死亡人數下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié)，是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時期，“春運”也已經開始，公安、交通、運管、路政等部門要協調作戰(zhàn)，在廣泛開展交通安全知識宣傳教育的基礎上，進一步加強事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查，依法嚴厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅戰(zhàn)，堅決把事故降下來，把死亡指標控制住。二是消防安全。近期內地省市頻發(fā)的火災事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能松 勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊要認真汲取各類火災事故教訓，突出加強娛樂場所、商超、集貿市場、學校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴查撤改火災隱患，對不符合消防安全要求的，必須停業(yè)整頓，限期整改，對存在重大火災隱患期限內未整改的，無條件關停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后，生產經營建設、交通運輸繁忙，節(jié)慶活動和群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會安全管理任務非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關要求，把 做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務來抓，迅速安排部署，及時開展安全生產大檢查，認真排查整改安全隱患，加強安全生產監(jiān)管督查，堅決防止重特大事故的發(fā)生。 第四，要抓好安全生產宣傳教育。安全生產宣傳教育是安全生產基礎工作，是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。其出發(fā)點和落腳點是營造安全生產輿論氛圍，提高全社會的安全意識，有效防范生產安全事故的發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產宣傳教育工作，將其作為安全生產工作 一項重要內容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產中心工作任務，緊密結合我縣實際，按照貼近群眾、貼近社會、貼近生活的原則，切實提高宣傳工作的針對性和時效性。一要加大對“安全發(fā)展”理念的宣傳，樹立全社會的安全發(fā)展意識 。二要加大對新修訂的《安全生產法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全社會安全法制意識 。三要加大對安全生產形勢任務的宣傳，切實提高憂患意識 。四要加大對安全生產主體責任的宣傳，切實提高責任意識 。五要加大對安全生產知識的宣傳，提高民眾自我保護意識。在宣傳過程中，要創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實現宣傳教育多元化，既要通過 安全生產教育進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭等“五進”和安全生產月活動來進行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網絡等媒體來進行宣傳，努力實現安全生產宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。 最后，我再強調下，新春佳節(jié)來臨，全國“兩會”也即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強化政治責任，統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會”期間的安全生產工作，嚴防重特大事故的發(fā)生。今天的會議結束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動、盡快安排，主要領導要親自帶隊，全面開展安全生產大檢查，及時對本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項安全生產措施落實情 況進行嚴格自查。要采取“四不兩直” (不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現場 )的方式，一個企業(yè)一個企業(yè)去排查，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)去落實，一個隱患一個隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的責任制度，嚴格安全生產責任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對工作推進不力，大檢查活動流于形式，導致發(fā)生安全事故，造成不良影響和后果的，要嚴肅追究有關責任人的責任。 同志們，安全責任重于泰山，安全生產永遠在路上，只有起點，沒有終點。希望大家時刻把安全生產放在心 上、抓在手上，落到實處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴而又嚴、細而又細地抓好抓實安全生產各項工作，確保安全生產形勢持續(xù)向好，為全縣社會為擬定和長治久安作出應有的貢獻。 新春佳節(jié)就要到了，在這里，我給大家拜個早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意 !謝謝大家 ! 安全生產領導講話 5 同志們： 今天我們專門召開這次安全生產工作專題會議，目的是總結上半年安全生產情況，全面安排部署第三季度安全生產工作，通過認清形勢、提高認識、落實責任，明確今后工作任務和重點，切實防范各類安全 生產事故的發(fā)生，維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建筑領域安全生產及道路交通安全工作作了總結，并部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行，并切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產工作簡單強調幾點意見。 一、認清全鎮(zhèn)安全生產形勢，提高對安全生產工作的認識，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。 安全生產是一個經濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產安全，隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產大檢查，特別是 、 等重大節(jié)日。今年上半年以來，我鎮(zhèn)各項經濟指標全面提升，但隨著企業(yè)的增多，目前我鎮(zhèn)安全生產形勢不容樂觀，在最近的安全生產專項檢查中，各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產隱患，主要是企業(yè)負責人抓安全生產的意識不夠高，企業(yè)從業(yè)人員安全意識淡薄，存在應付檢查和 僥幸心理，有的礦山企業(yè)安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現場，依靠經驗辦事等，都為我鎮(zhèn)的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮(zhèn)的安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 二、加強安全生產工作領導，強化安全生產監(jiān)督管理措施。 (一 )高度重視，加強領導。 各村、單位和企業(yè)要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民群眾生命財產認真負責的態(tài)度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決采取有力有效措施，迅速開展拉網式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產工作的領導，切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。 (二 )扎實做好安全生產基礎工作 健全、完善安全生產管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴格按照安全生產的有關規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產規(guī)章制度和操 作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。 加大安全投入。針對部分企業(yè)只注重生產，而忽視安全，只強調經濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。 制定并實施事故預案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產應急救援預案并切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產安全事故。 加大宣 傳力度，營造安全生產氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業(yè)人員安全生產教育力度，增強自我保護和自我防范能力，利用墻報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業(yè)人員的安全認識。 三、精心組織，全力抓好安全生產大檢查 為貫徹落實省、市、區(qū)領導要求和相關會議精神，認真開展好安全生產大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業(yè)該關閉的要關閉，該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工 作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業(yè)、重點領域的檢查工作。 (一 )危險化學品方面。針對我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實際情況，要加強