【文章內(nèi)容簡介】 是紙上談兵。從一個(gè)地方來講，一旦發(fā)生安全事故，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力、人力、財(cái)力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎，往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此，必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本，要求我們想群眾之所想，急群眾 之所急，做群眾之所需，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，出現(xiàn)人員傷亡，甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭，形成社會(huì)問題，造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓穩(wěn)定的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞，與社會(huì)穩(wěn)定息息相關(guān)，一旦發(fā)生事故，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件，處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義，始終保持頭腦清醒，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作，努力為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和長治久安提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。 二、嚴(yán)格責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好 20_年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作 20_年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治縣的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”最關(guān)鍵的一年，根據(jù)縣 黨委十三屆六次全委 (擴(kuò)大 )會(huì)議和第 _屆人代會(huì)第五次會(huì)議的部署，今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)更高、擔(dān)子更重、壓力更大。如果安全生產(chǎn)再出問題，發(fā)生大的事故，勢必會(huì)影響各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，因此抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各企業(yè)要要充分認(rèn)識(shí)到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，全面宣傳貫徹落實(shí)好新《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)守安全紅線，突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，強(qiáng)化隱患排查治理，認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保各項(xiàng)指標(biāo)控制在自治州下達(dá)的指標(biāo)范 圍內(nèi)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。 第一，要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”：一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念，真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大安全投入力度，完善安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度， 強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和部門對(duì)待安全生產(chǎn)工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上，沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)，誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度，真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān) 管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門履職不到位，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，就嚴(yán)肅追究哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，同時(shí)縣安委辦要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法，通過制度激勵(lì)來落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。 第二，要強(qiáng)化源頭監(jiān)管。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救火，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管，是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)民爆、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等高危行 業(yè)，凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的，主管部門一律不予審批 。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)，未辦理安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)的，一律予以限期責(zé)令停產(chǎn)整頓 。對(duì)新辦企業(yè)，未申辦設(shè)施“三同時(shí)”的，不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù)，否則，將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)查找和整改事故隱患 、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。 第三，要突出重點(diǎn)領(lǐng)域排查整治。去年，雖然我縣的安全生產(chǎn)主要指標(biāo)未突破自治州規(guī)定范圍，但事故起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失仍然呈現(xiàn)上升趨勢，同比上升了 %和 %，一些重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā)頻發(fā)的勢頭還沒有得到有效遏制，生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡人數(shù)占到生產(chǎn)安全事故死亡總?cè)藬?shù)的 85%，火災(zāi)事故占到安全事故總起數(shù)的%。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位要突出這些行業(yè)和領(lǐng)域，逐一制定整治方案，下大力氣集中整治，確保見到成效。一是道路交通安全。前面我也講到，我縣生 產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)幾乎都是道路交通事故造成的，抓好這項(xiàng)工作，是確保事故死亡人數(shù)下降的首要之舉。目前是隆冬季節(jié)，是各類交通事故多發(fā)頻發(fā)的時(shí)期，“春運(yùn)”也已經(jīng)開始，公安、交通、運(yùn)管、路政等部門要協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，在廣泛開展交通安全知識(shí)宣傳教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)事故多發(fā)、易發(fā)路段的管控和巡查，依法嚴(yán)厲打擊“三超”和酒后駕車、疲勞駕駛、無證駕駛、非法營運(yùn)等交通違法行為，著力打好遏制道路交通事故的攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決把事故降下來，把死亡指標(biāo)控制住。二是消防安全。近期內(nèi)地省市頻發(fā)的火災(zāi)事故再次給我們敲響警鐘，消防安全工作一刻也不能松 勁。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位，特別是公安消防大隊(duì)要認(rèn)真汲取各類火災(zāi)事故教訓(xùn)，突出加強(qiáng)娛樂場所、商超、集貿(mào)市場、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店等人員密集型場所的消防安全檢查和管控，嚴(yán)查撤改火災(zāi)隱患，對(duì)不符合消防安全要求的，必須停業(yè)整頓，限期整改，對(duì)存在重大火災(zāi)隱患期限內(nèi)未整改的，無條件關(guān)停。三是人員密集場所管理。冬季和春節(jié)前后，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、交通運(yùn)輸繁忙，節(jié)慶活動(dòng)和群眾出行較多，人流、物流、車流劇增，煙花爆竹燃放集中，安全保障和社會(huì)安全管理任務(wù)非常繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要按照中央、自治區(qū)和自治州的有關(guān)要求，把 做好人員密集場所安全管理作為緊迫任務(wù)來抓，迅速安排部署，及時(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真排查整改安全隱患，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。 第四，要抓好安全生產(chǎn)宣傳教育。安全生產(chǎn)宣傳教育是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要手段，是提高全民安全意識(shí)的有效途徑，是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作之一。其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是營造安全生產(chǎn)輿論氛圍，提高全社會(huì)的安全意識(shí)，有效防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作，將其作為安全生產(chǎn)工作 一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事議程。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作任務(wù)，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，按照貼近群眾、貼近社會(huì)、貼近生活的原則，切實(shí)提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。一要加大對(duì)“安全發(fā)展”理念的宣傳，樹立全社會(huì)的安全發(fā)展意識(shí) 。二要加大對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳，提高全社會(huì)安全法制意識(shí) 。三要加大對(duì)安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的宣傳，切實(shí)提高憂患意識(shí) 。四要加大對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí) 。五要加大對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高民眾自我保護(hù)意識(shí)。在宣傳過程中，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，實(shí)現(xiàn)宣傳教育多元化，既要通過 安全生產(chǎn)教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”和安全生產(chǎn)月活動(dòng)來進(jìn)行宣傳，又要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體來進(jìn)行宣傳，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳工作的全方位、全過程覆蓋。 最后，我再強(qiáng)調(diào)下，新春佳節(jié)來臨，全國“兩會(huì)”也即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要強(qiáng)化政治責(zé)任，統(tǒng)籌抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生。今天的會(huì)議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門、各單位要迅速行動(dòng)、盡快安排，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)對(duì)本地區(qū)、本單位、本行業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)情 況進(jìn)行嚴(yán)格自查。要采取“四不兩直” (不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場 )的方式，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)去排查，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)去落實(shí)，一個(gè)隱患一個(gè)隱患去治理，不放過任何隱患和問題。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究，確保檢查不打折扣、不留死角、不走過場，對(duì)工作推進(jìn)不力，大檢查活動(dòng)流于形式，導(dǎo)致發(fā)生安全事故，造成不良影響和后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 同志們，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。希望大家時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心 上、抓在手上，落到實(shí)處，以更大的決心，更有力的舉措，嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，為全縣社會(huì)為擬定和長治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 新春佳節(jié)就要到了，在這里，我給大家拜個(gè)早年，祝大家身體健康，工作順利，闔家歡樂，萬事如意 !謝謝大家 ! 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話 5 同志們： 今天我們專門召開這次安全生產(chǎn)工作專題會(huì)議，目的是總結(jié)上半年安全生產(chǎn)情況，全面安排部署第三季度安全生產(chǎn)工作，通過認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任，明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn)，切實(shí)防范各類安全 生產(chǎn)事故的發(fā)生，維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產(chǎn)、消防安全、建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)及道路交通安全工作作了總結(jié)，并部署了下一階段的工作任務(wù)，各村、單位和企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并切實(shí)安排落實(shí)到具體工作中去。下面，我就安全生產(chǎn)工作簡單強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。 一、認(rèn)清全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。 安全生產(chǎn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是一個(gè)政治問題，涉及到社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮(zhèn)政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是 、 等重大節(jié)日。今年上半年以來，我鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面提升，但隨著企業(yè)的增多，目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，在最近的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中，各工礦企業(yè)或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產(chǎn)隱患，主要是企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的意識(shí)不夠高，企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，存在應(yīng)付檢查和 僥幸心理，有的礦山企業(yè)安全員缺乏責(zé)任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現(xiàn)場，依靠經(jīng)驗(yàn)辦事等，都為我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作帶來了嚴(yán)重的隱患。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災(zāi)的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認(rèn)清我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施。 (一 )高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 各村、單位和企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅(jiān)決采取有力有效措施，迅速開展拉網(wǎng)式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓、分管負(fù)責(zé)人具體抓。 (二 )扎實(shí)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作 健全、完善安全生產(chǎn)管理制度，各村、單位和企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，健全、完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操 作規(guī)程，做到制度、規(guī)程上墻，標(biāo)語、警示口號(hào)懸掛到位。加強(qiáng)日常管理和檢查，及時(shí)消除事故隱患。 加大安全投入。針對(duì)部分企業(yè)只注重生產(chǎn)，而忽視安全，只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，而斤斤計(jì)較安全投入的實(shí)際情況，我們要迅速扭轉(zhuǎn)，采取有力措施加以改變，各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，配好專職安全員，建設(shè)專門消防設(shè)施，配置相應(yīng)消防器材等。 制定并實(shí)施事故預(yù)案，各村、單位和企業(yè)要組織并制定詳盡的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并切實(shí)將預(yù)案落到實(shí)處，努力將事故損失降低到最低限度，及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 加大宣 傳力度，營造安全生產(chǎn)氛圍，各村、單位和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度，加強(qiáng)職工特別是一線作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育力度，增強(qiáng)自我保護(hù)和自我防范能力，利用墻報(bào)，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)，強(qiáng)化職工的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識(shí)及能力，提高從業(yè)人員的安全認(rèn)識(shí)。 三、精心組織，全力抓好安全生產(chǎn)大檢查 為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求和相關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真開展好安全生產(chǎn)大檢查，要求檢查組要認(rèn)真組織狠抓落實(shí)，要?jiǎng)诱娓竦摹⒁遗鲇驳?，?duì)存在較大隱患的企業(yè)該關(guān)閉的要關(guān)閉，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓。要針對(duì)安全生產(chǎn)工 作特點(diǎn)，在開展全面檢查的基礎(chǔ)上，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查工作。 (一 )危險(xiǎn)化學(xué)品方面。針對(duì)我鎮(zhèn)園區(qū)化工企業(yè)較多的實(shí)際情況，要加強(qiáng)