【文章內(nèi)容簡介】 一年至兩年內(nèi)參加 依法必須進行招標的項目的投標資格， 并按《中華人民共和國招標投標法》第五十九條及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章進行處理。 前款稱無故放棄中標的情形是指：除不可抗力因素和招標人的責任等免責條件外，中標候選人拒絕按規(guī)定接受中標的；或除不可抗力因素和招標人的責任等免責條件外，中標人拒絕依據(jù)招標文件、投標文件和中標通知書與招標人簽訂書面合同的； （ 1）公示結(jié)束，大渡口區(qū) 公共資源招投標 交易辦公室將以書面形式發(fā)出《中標通知書》。《中標通知書》發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果，或者中標供應(yīng)商放棄中標，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。 （ 2）招標人在發(fā)出《中標通知書》的同時，應(yīng)將招標結(jié)果通知所有未中標的投標人，并在招標結(jié)果通知發(fā)出五個工作日內(nèi)無息退還其投標保證金。 （ 3）《中標通知書》是簽訂合同的書面依據(jù)。 大渡口區(qū) 公共資源招投標辦公室 貨物類 招標文件 15 八、簽訂合同 （ 1）中標供應(yīng)商按《中標通知書》指定的時間、地點與需方簽訂合同。 （ 2）招標文件、中標供應(yīng)商的投標文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件作實質(zhì)性修改。 （ 3）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當辦理批準、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。 （ 4）采購單位、區(qū) 公共資源招投標 機構(gòu)不得向供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂政府采購合同的條件，不得與供應(yīng)商另行訂立背離采購文件和競標文件等供應(yīng)商文件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 采購合同簽訂的金額、取費金額、取費方式、付款方式應(yīng)與采購文件和競標文件約定的完全一致 ，否則財政局不予出具付款通知書，屬于無效合同。 合同變更 政府采購合同履行過程中，采購單位、區(qū) 公共資源招投標 機構(gòu)需追加與原合同標的相同的貨物、 工 程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條件的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合 同采購金額的百分之十，并同時不得超出原采購預(yù)算。 大渡口區(qū)公共資源招投標辦公室 安裝類 招標文件 16 第三篇 項目技術(shù)規(guī)格、數(shù)量及質(zhì)量要求 一、 項目概況 醫(yī)院信息系統(tǒng)是指利用計算機軟硬件技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等現(xiàn)代化手段，對醫(yī)院及其所屬各部門對人流、物流、財流進行綜合管理，對在醫(yī)療活動各階段中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行采集、存貯、處理、提取、傳輸、匯總、加工生成各種信息，從而為醫(yī)院的整體運行提供全面的、自動化的管理及各種服務(wù)的信息系統(tǒng)。醫(yī)院信息系統(tǒng)是現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)中不可缺少的基礎(chǔ)設(shè)施與支撐環(huán)境。 二、 項目技術(shù)要求 1. 軟件系統(tǒng)特征 先進性與易用性 軟件系統(tǒng)應(yīng)考慮實用性與先進性相結(jié)合，體 現(xiàn)出易于理解掌握、操作簡單、提示清晰、邏輯性強，直觀簡潔、幫助信息豐富，而且針對醫(yī)院輸入項目的特點對輸入順序?qū)ｉT定制，保證操作人員以最快速度和最少的擊鍵次數(shù)完成工作。 易維護性與易擴展性 選擇兼容性強的產(chǎn)品，要求遵守有關(guān)的國際標準和行業(yè)規(guī)范。系統(tǒng)在運行過程中，必須建立日志管理、各項管理制度及各種操作規(guī)程。系統(tǒng)維護應(yīng)包括工作參數(shù)修改、數(shù)據(jù)字典維護、用戶權(quán)限控制、操作口令或密碼設(shè)置和修改、數(shù)據(jù)安全性操作、數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)、故障排除等。 用戶可統(tǒng)一升級版本或打補丁、應(yīng)用軟件升級只需要升級服務(wù)器端、客戶端自動升級。 安全性與保密性 必須對醫(yī)療數(shù)據(jù)和醫(yī)院經(jīng)濟數(shù)據(jù)的安全提供可靠的保護措施，防止各種形式與途徑的非法侵入和機密信息的泄露，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全，又能與院外機構(gòu)和個人共享信息資源。軟件系統(tǒng)穩(wěn)定、安全，所有子系統(tǒng)實施統(tǒng)一的身份認證和權(quán)限管理。實現(xiàn)單點登陸，多向訪問；有限操作，保存痕跡；應(yīng)用層與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層有訪問限制，保密信息與公開信息有嚴密隔離等安全管理體系。應(yīng)用系統(tǒng)授權(quán)方便、數(shù)據(jù)庫登錄用戶權(quán)限、有完善備份功能、有完備的恢復(fù)功能、提供數(shù)據(jù)修改全程監(jiān)控、提供錯誤日志、提供系統(tǒng)運行日志。 系統(tǒng)具有抵御外界環(huán)境和人為操作失誤的能 力；有防止非法用戶侵入措施； 提供完善的基于用戶名、密碼的系統(tǒng)功能、報表授權(quán)機制，支持操作員和管理員的權(quán)限分離與相互制約。 （ 1）嚴格的權(quán)限管理， 根據(jù)滿足程度設(shè)置不同的權(quán)限。 （ 2）詳盡的日志記錄，記錄操作員的每一步操作步驟 （ 3）客戶端地址綁定，具有客戶端權(quán)限管理機制 （ 4）多重數(shù)據(jù)加密，保證數(shù)據(jù)安全可靠 （ 5）分布式數(shù)據(jù)庫設(shè)計，減少數(shù)據(jù)風(fēng)險 （ 6）備份與恢復(fù) 大渡口區(qū)公共資源招投標辦公室 安裝類 招標文件 17 實用性 1．符合現(xiàn)有操作和使用習(xí)慣； 2．自主知識產(chǎn)權(quán)，系統(tǒng)性價比較高； 3．滿足不同科室信息管理的需要； 4．整體設(shè)計、分步實施，平滑升級、無 縫聯(lián)接 ，支持歷史數(shù)據(jù)在線轉(zhuǎn)移、歸檔轉(zhuǎn)存，支持在線數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)之間的透明查詢與分析對比 ； 5．開放式系統(tǒng)設(shè)計，便于醫(yī)院維護，避免重復(fù)投資。 一體化 保證數(shù)據(jù)由采集、存儲、整理、分析到提取、應(yīng)用的一體化，數(shù)據(jù)之間必須相互關(guān)聯(lián)，相互制約。 數(shù)據(jù)的完整性 醫(yī)院數(shù)據(jù)庫是以病人醫(yī)療數(shù)據(jù)為主，并包括相關(guān)的各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)以及各類行政管理數(shù)據(jù)的完整集合。數(shù)據(jù)庫應(yīng)包含醫(yī)院全部資源的信息，便于快速查詢，數(shù)據(jù)共享。 能將醫(yī)院歷史數(shù)據(jù)完整地轉(zhuǎn)移到新系統(tǒng)中 ,實現(xiàn)無縫轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù) ,需要提出數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移具體方案。 數(shù)據(jù)庫 投標軟件系統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)庫采 用 SYBASE(優(yōu)先加分 )和 ORACLE。 其他優(yōu)惠條件（ 中標公司根據(jù)實際情況向使用單位無條件地提供其他優(yōu)惠條件 ）。 軟件系統(tǒng)技術(shù)要求 一、軟件系統(tǒng)總體要求 ； “以病人為中心、以臨床信息為主線”的設(shè)計思想，操作界面設(shè)計盡可能考慮人體結(jié)構(gòu)特征及視覺特征，界面力求美觀大方，操作界面力求簡捷實用。 3. 必須考慮醫(yī)院的實際情況、滿足醫(yī)院在門、急診信息管理；住院病人信息管理、藥品管理、病案管理、財務(wù)核算管理；后勤管理、行政管理等實際工作需要；綜合查詢及輔助決策支持等方面實現(xiàn)計 算機數(shù)字化的需求，做到在全院內(nèi)信息、數(shù)據(jù)高度共享、實現(xiàn)醫(yī)院管理的現(xiàn)代化。 ，如核算到個人、科室、儀器、病種、項目等。要求原始資料齊全。 。支持重慶市公費醫(yī)療制度、醫(yī)療社會保障制度的實現(xiàn)。 ，如支持病人使用條碼或磁卡作為門急診、住院病人的身份識別手段。支持患者使用網(wǎng)上 WEB 方式及遠程電話預(yù)約掛號等功能。支持多種支付手段。支持短信等電訊技術(shù)。 7. 支持對各種儀器設(shè)備的連接和數(shù)據(jù)共享。 中標單位必須提供使用單位所有分支機構(gòu)軟件的免費使用權(quán)（包括八橋門診部和跳磴鎮(zhèn)社區(qū)中心及其他未提及的分支機構(gòu)）。 二、醫(yī)院管理軟件功能要求 門急診掛號系統(tǒng) 門急診掛號分系統(tǒng)應(yīng)包括預(yù)約掛號、窗口掛號、處理號表、統(tǒng)計和門診病歷處理等基本功能。門急診掛號系統(tǒng)是直接為門急診病人服務(wù)的，建立病人標識碼，減少病大渡口區(qū)公共資源招投標辦公室 安裝類 招標文件 18 人排隊時間，提高掛號工作效率和服務(wù)質(zhì)量是其主要目標。 掛號處理功能： ? 支持醫(yī)保、新農(nóng)合、新城合、公費、自費、職工、等各種身份掛號。 ? 支持現(xiàn)金、刷卡、支票等各種收費方式。 ? 支持掛普通號、連續(xù)號、專家號、團體就診 號、義診就診號等。 查詢統(tǒng)計功能： ? 各項查詢均可生成報表并統(tǒng)計。 財會監(jiān)督功能： ? 按會計科目要求統(tǒng)計收費情況并打印，對退號有標記。 ? 掛號單領(lǐng)用、注銷、作廢功能。 ? 掛號費用可維護（由物價部門負責）。 一、 分診導(dǎo)診排隊系統(tǒng) ? 自動判斷各診室的候診人數(shù)及專家限號等，進行自動掛號分診處理 ? 支持分診護士人工干預(yù)分診 ? 可自由定義排隊優(yōu)先順序，如：孕婦可以設(shè)置優(yōu)先插隊 ? 系統(tǒng)進行自動排隊顯示 ? 各候診室、醫(yī)技窗口、藥房等可由系統(tǒng)根據(jù)排隊情況進行語音提示及 LED 同步顯示 門急診劃價收費系統(tǒng) 門急診劃價收費分系統(tǒng)包 括門急診劃價、收費、退費、打印報銷憑證、結(jié)帳、統(tǒng)計等功能。醫(yī)院門診劃價、收費系統(tǒng)是直接為門急診病人服務(wù)的，減少病人排隊時間，提高劃價、收費工作的效率和服務(wù)質(zhì)量，減輕工作強度，優(yōu)化執(zhí)行財務(wù)監(jiān)督制度的流程是該系統(tǒng)的主要目標。 劃價收費功能： ? 支持單一收費、劃價收費合一形式。支持現(xiàn)金、刷卡、支票、記賬等各種收費方式。 ? 使用收據(jù)號與 ID 號雙重管理收據(jù)，收據(jù)號不會重復(fù)或跳號，收據(jù)存根與計算機內(nèi)部資料對應(yīng)。 ? 退費（含金額調(diào)整）應(yīng)設(shè)置相應(yīng)權(quán)限，并且系統(tǒng)內(nèi)有相應(yīng)標記便于審核。 ? 符合《 重慶市 醫(yī)療服務(wù)價格管理暫行辦法》。 ? 打印 報表應(yīng)按費別、科室、收費員、收費時間統(tǒng)計 查詢功能： ? 收費員按各條件查詢自己的工作記錄。 ? 查詢收費處、醫(yī)護技科室、醫(yī)生各項收費情況。 ? 按各種條件查詢收費情況。 ? 各項查詢均可打印。 統(tǒng)計功能： ? 按會計科目要求統(tǒng)計收費情況并打印。 ? 查詢收據(jù)使用情況。 ? 按收費員、科室、醫(yī)生、收費時間、收費科目統(tǒng)計收入量、工作量并生成圖表打印。 ? 可以與以往收費情況作比較、生成圖表并打印。 大渡口區(qū)公共資源招投標辦公室 安裝類 招標文件 19 財會監(jiān)督功能： ? 按會計科目要求統(tǒng)計收費情況并打印，對退費有標記。 ? 收費單領(lǐng)用、注銷、作廢功能。 ? 各項收費可維護（由物價部門負責）。 門診住院藥 房管理系統(tǒng) 門診西藥房、成藥房管理功能： ? 可自動提供獲取相關(guān)藥品屬性如藥品名稱、規(guī)格、 批號、價格、生產(chǎn)日期、有效期、生產(chǎn)廠家、藥品來源、藥品制劑、類別。能自動提示藥品存放位置。 ? 藥品管理應(yīng)根據(jù)醫(yī)生用藥權(quán)限，不同醫(yī)生在門診醫(yī)生站可根據(jù)權(quán)限使用不同的藥品。 ? 根據(jù)每日藥品消耗量，設(shè)置藥品底限報警值。自動生成領(lǐng)藥申請單，經(jīng)操作員審核，確認后發(fā)往藥庫。 ? 藥品效期自動報警。 ? 提供對藥庫發(fā)到本藥房的藥品的出庫單進行入庫確認。 ? 提供本藥品的調(diào)撥、盤點、報損、調(diào)換和退藥功能。調(diào)價、報損時同時生成盈虧明細。退藥時應(yīng)具有批號 審核功能。 ? 具有藥房藥品的日結(jié)、月結(jié)和年結(jié)算功能，并自動比較會計帳及實物帳的平衡關(guān)系。 ? 提供查詢和打印藥品的出庫明細功能。 ? 提供對門診患者的處方執(zhí)行劃價功能。 ? 提供對門診收費的藥品明細執(zhí)行發(fā)藥核對確認，消減庫存的功能，并統(tǒng)計日處方量和各類別的處方量。 ? 醫(yī)保、新農(nóng)合和新城合患者的醫(yī)囑應(yīng)符合醫(yī)保及合醫(yī)制度的相關(guān)規(guī)定。 ? 特殊藥品的使用功能應(yīng)符合國家相關(guān)的規(guī)定。 ? 藥品有效管理及毒麻藥品等的管理同藥品庫房管理。 ? 設(shè)置門診處方限量，杜絕大處方現(xiàn)象。 ? 可自動獲取相關(guān)住院患者的基本信息。 ? 具有分別按患者的臨時醫(yī)囑和長期醫(yī)囑 執(zhí)行確認記賬功能，對醫(yī)囑的下達，傳達和修改有嚴格跟蹤，對于不符合規(guī)定的醫(yī)囑應(yīng)予以提示。 ? 能自動根據(jù)操作員需要的藥品標記生成 (給藥途徑、特殊藥品、醫(yī)保藥品、科研藥品等類型 ) 的擺藥單和統(tǒng)領(lǐng)單，調(diào)劑時有操作員確認功能，便于分清擺藥責任。同時能夠追蹤各藥品的庫存及患者的押金等，并實現(xiàn)對特殊醫(yī)囑、隔日醫(yī)囑等的處理。能支持各種形式的醫(yī)囑查詢。 ? 可自動獲取相關(guān)藥品屬性如藥品名稱、價格、藥品來源、類別（醫(yī)保甲、乙、自付類）。能自動提示藥品存放位置。 ? 根據(jù)每日藥品消耗量，設(shè)置藥品低限報警值。自動生成領(lǐng)藥申請單，經(jīng)操作員審 核，確認后發(fā)往藥庫。 ? 提供對藥庫發(fā)到本藥房的藥品的出庫單進行入庫確認。 ? 提供本藥房藥品的調(diào)撥、盤點、報損、調(diào)換和退藥功能。調(diào)價、報損時同時生成盈虧明細。 ? 具有藥房藥品的日結(jié)、月結(jié)合年結(jié)算功能，并自動比較會計帳及實物帳的平衡關(guān)系。 ? 提供查詢和打印藥品的出庫明細功能。 ? 提供對門診患者的處方執(zhí)行劃價功能。 大渡口區(qū)公共資源招投標辦公室 安裝類 招標文件 20 ? 提供對門診收費藥品的明細執(zhí)行發(fā)藥核對確認，消減庫存的功能，并統(tǒng)計日處方量和各類別的處方量。 ? 醫(yī)保患者的醫(yī)囑應(yīng)符合醫(yī)保制度的相關(guān)規(guī)定。 ? 毒麻藥品等的管理同藥品庫房管理。 住院收費管理系統(tǒng) 住院收費分系統(tǒng)包括住 院入出院管理，病人費用結(jié)算、費用錄入、打印收費細目和發(fā)票、住院預(yù)交金管理、欠款管理等功能。 ? 支持病人多種方式繳納預(yù)交金（現(xiàn)金、支票、刷卡）并打印收款憑證。 ? 按病人查詢并打印預(yù)交金繳納情況。 ? 預(yù)交金日結(jié)賬功。 ? 按預(yù)交金類別查詢統(tǒng)計預(yù)交金繳納情況并打印。 ? 住院病人預(yù)交金使用最低限額警告功能。 ? 提供按票號統(tǒng)計功能，包括病人科別、住院號、姓名、交款金額等相關(guān)信息的預(yù)交金日結(jié)清單，并支持打印功能。 ? 預(yù)交金沖帳時，憑證上應(yīng)款額應(yīng)有正負之分。