【文章內(nèi)容簡介】 草擬了《湛江市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)及服務(wù)管理體制規(guī)范》，對市區(qū) 59 個農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、建設(shè)、設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場管理與服務(wù)都作了明確的規(guī)定，并呈報(bào)市政府，待市政府審批后實(shí)施 。 三是以創(chuàng)衛(wèi)和城鄉(xiāng)清潔工程為契機(jī)，開展整治工作。市場周邊的亂擺亂賣行為，牽涉部門較多，借助市政府城鄉(xiāng)整潔工程獎懲和問責(zé)機(jī)制，主動走訪赤坎、霞山等市場物業(yè)部門，走訪赤坎區(qū)政府、相關(guān)街道辦事處，共同擬定出整治市場臟亂差等熱點(diǎn)問題的工作方案，擬在赤坎、霞山區(qū)創(chuàng)建兩個樣板市場，作為全市市場升級改造的示范，優(yōu)化市場衛(wèi)生環(huán)境。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳華 友 。 責(zé)任單位：市場合同科 。 責(zé)任人：鄧國權(quán) 。 整改時限： 12月底前，長期堅(jiān)持 關(guān)于“加強(qiáng)與城管部門的溝通和聯(lián)系，爭取專門劃分一片區(qū)域給下崗職工等弱勢群體經(jīng)營，有效解決市區(qū)小商販占道經(jīng)營、亂擺賣的情況”建議的整改措施： 一是向政府部門建議在一些不妨礙交通和市容情況的路段開設(shè)夜市或假日臨時市場，配合市城市執(zhí)法局調(diào)研論證，制訂方案 。 二是積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對臨時市場商品質(zhì)量的監(jiān)管，及時受理有關(guān)消費(fèi)投訴，共同維護(hù)好湛江市市容市貌和市場經(jīng)濟(jì)秩序。 責(zé)任領(lǐng) 導(dǎo)：陳華友 。 責(zé)任單位：市場合同科 。 責(zé)任人：鄧國權(quán) 。 整改時限： 12月底前，長期堅(jiān)持 關(guān)于“市場食品安全投訴時有發(fā)生，如農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 (含農(nóng)產(chǎn)品投入品，即化肥、農(nóng)藥質(zhì)量等 )、豬牛肉灌水、短斤缺兩等問題的投訴較多”建議的整改措施： 一是推行市場食品電子臺賬，構(gòu)建食品追根索源機(jī)制。組織人員對霞山、開發(fā)區(qū)、雷州市等工商部門使用的食品電子臺帳軟件進(jìn)行升級，使其錄入保存便利、檢索快、統(tǒng)計(jì)分析更準(zhǔn)確，為我市食品安全監(jiān)管、尤其是應(yīng)對突發(fā)食品安全事件發(fā)揮積極作用 。 二是開展 市場專項(xiàng)整治工作。開展肉品市場的專項(xiàng)整治，開展打擊非法使用添加劑行為。主動協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，經(jīng)常性開展食品抽檢。與市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心聯(lián)合對農(nóng)貿(mào)市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜、水果 )進(jìn)行抽檢。積極爭取設(shè)立流動食品快速檢測車 。 三是落實(shí)市場開辦者首要責(zé)任，做好行政指導(dǎo)工作。召開市場會議，部署市場食品安全和“創(chuàng)建文明和誠信市場”工作，耐心細(xì)致地引導(dǎo)市場開辦單位落實(shí)省局《關(guān)于加大市場開辦者違法行為查處力度促進(jìn)市場食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》，學(xué)習(xí)省局《廣東省 20xx 創(chuàng)建誠信市場先進(jìn)單位評分標(biāo)準(zhǔn)》，找出差距 ，分析重點(diǎn)難點(diǎn)，研究解決方案。指導(dǎo)市場開辦單位依法落實(shí)市場管理第一責(zé)任人的責(zé)任，從流通領(lǐng)域批發(fā)源頭上加大上市商品的食品安全監(jiān)管，督促市場開辦者和經(jīng)營者全面落實(shí)索證索票、臺賬制度，確保食品安全來源 。 四是繼續(xù)加大明查暗訪和督導(dǎo)督察工作。針對市場短斤缺兩現(xiàn)象，督促各工商所嚴(yán)格要求市場開辦單位設(shè)立復(fù)稱臺，為群眾提供服務(wù)設(shè)施。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳華友 。 責(zé)任單位：市場合同科 。 責(zé)任人：鄧國權(quán) 。整改時限： 12 月底前，長期堅(jiān)持 關(guān)于“個別市場開辦者沒有嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)管理制度，個別市場存在臟、亂、差問題。集貿(mào)市場限塑工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)”建議的整改措施： 一是召開市場開辦者負(fù)責(zé)人會議，落實(shí)市場管理第一責(zé)任人的責(zé)任 。 二是結(jié)合創(chuàng)建誠信市場的契機(jī)，做好市場衛(wèi)生管理 。 三是部署市場食品安全和“創(chuàng)建文明和誠信市場”工作 。 四是積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，向市政府為市場升級改造建言獻(xiàn)策。 五是加強(qiáng)源頭的清查。特別是加強(qiáng)塑料批發(fā)商的巡查力度 。 六是加強(qiáng)宣傳力度，使廣大消費(fèi)者響應(yīng)國家的號召，拒絕使用不合格的塑料購物袋，積極推進(jìn)環(huán)保工作 。 七是指導(dǎo)和督促市場開辦單位落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，督促市場開辦者建立并健全市場內(nèi)銷售使用塑料購物袋管理制度和購銷臺帳制度，與經(jīng)營者逐一簽訂執(zhí)行“限塑令”的承諾書 。 八是鼓勵和引導(dǎo)由市場開辦單位或場內(nèi)經(jīng)營者在市場內(nèi)設(shè)立專營(或兼營 )合格塑料購物袋經(jīng)營攤位，實(shí)行塑料購物袋統(tǒng)一采購、銷售。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳華友 。 責(zé)任單位：市場合同科 。 責(zé)任人：鄧國權(quán) 。 整改時限： 12月底前，長期堅(jiān)持 關(guān)于“加大對食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保讓群眾吃上放心菜、放心肉，維護(hù)良好的市場秩序和 人民群眾的切身利益”建議的整改措施： 一是加大對假冒偽劣商品及農(nóng)資、傍名牌、不正當(dāng)競爭、違法廣告、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為的打擊力度 。 二是重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，節(jié)日期間集中開展重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域以及季節(jié)性、節(jié)日性食品的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，并帶動全面查處銷售假冒偽劣商品行為 。 三是通過嚴(yán)厲查辦各類違法食品及流通環(huán)節(jié)食品非法添加劑和濫用食品添加劑等方面，進(jìn)一步打擊食品違法行 為，保護(hù)廣大人民群眾身體健康，營造安全的消費(fèi)環(huán)境。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔡輝權(quán) 。 責(zé)任單位：經(jīng)檢科、經(jīng)檢支隊(duì) 。 責(zé)任人：張光強(qiáng)、趙峰 。 整改時限：長期堅(jiān)持 關(guān)于“監(jiān)管領(lǐng)域還不夠?qū)挘瑢σ恍╊I(lǐng)域的監(jiān)管力度還不 夠大，與企業(yè)的溝通與聯(lián)系不能滿足企業(yè)了解相關(guān)法律法規(guī)的要求”建議的整改措施： 一是緊緊圍繞市局的中心工作，嚴(yán)厲查處虛假違法廣告、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競爭行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品 (包括食品、農(nóng)資等 )行為，嚴(yán)厲清查虛假出資、虛報(bào)注冊資本、抽逃出資等違法行為 。 二是積極與相關(guān)部門聯(lián)系與配合，加大查處違法行為的力度，努力拓寬監(jiān)管領(lǐng)域，建立執(zhí)法辦案快速反應(yīng)機(jī)制。如一旦發(fā)現(xiàn)案情，執(zhí)法人員立即奔赴現(xiàn)場，進(jìn)行查處，將違法經(jīng)營行為消滅在萌芽之中 。 三是積極推行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法在思維模式、手段方法、監(jiān)管機(jī)制等方面的創(chuàng)新 。 四是加強(qiáng)與企業(yè)的溝通與聯(lián)系，定期召開行政相對人座談會，使企業(yè)明確各項(xiàng)方針政策，了解經(jīng)營過程中容易觸犯的法律法規(guī)，共同維護(hù)合法經(jīng)營秩序。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔡輝權(quán) 。 責(zé)任單位：經(jīng)檢支隊(duì)、相關(guān)職能科室 。 責(zé)任人：張光強(qiáng)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人 。 整改時限： 8 月 — 11 月，長期堅(jiān)持 (二 )針對政務(wù)公開、辦事效率方面的意見建議，堅(jiān)持重點(diǎn)對行政處罰事項(xiàng)的對外公布，機(jī)關(guān)內(nèi)部干部職工普遍關(guān)心的重大情況的公開，拓寬行政服務(wù)渠道，落實(shí)便民利民惠民措施。 關(guān)于“加大硬件建設(shè)力度，建設(shè)好政務(wù)公開欄等設(shè)施，加大對有關(guān)工商的法律法規(guī) (特別是新出臺 )的宣傳力度”建議的整改措施： 一是加強(qiáng)硬軟件建設(shè)。在工商所設(shè)置政務(wù)公開欄上，在配置電子觸摸屏和電子監(jiān)控系統(tǒng)上，不斷更新辦事流程、工作職責(zé)等內(nèi)容上網(wǎng)上墻 入屏，繼續(xù)接受群眾監(jiān)督 。 二是在市局、各縣 (市 )局、分局內(nèi)外網(wǎng)專門設(shè)置網(wǎng)上政務(wù)公開欄目，在網(wǎng)上將組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理規(guī)章制度、工商動態(tài)、工作決策、業(yè)務(wù)進(jìn)展等向全系統(tǒng)和社會公開。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陸穎 。責(zé)任單位：辦公室 。責(zé)任人：陳康林 。整改時限：9 月份取得初步成效，長期堅(jiān)持 三是結(jié)合廣東省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民營企業(yè)法制宣傳的工作意見》，按照《關(guān)于進(jìn)一步開展市場主體法律法規(guī)免費(fèi)大培訓(xùn)活動的通知》要求，進(jìn)一步組織開展免費(fèi)培訓(xùn)十萬經(jīng)營戶的送法上門、送法下鄉(xiāng)活動 。 四是充分利用新聞媒體優(yōu)勢宣傳工 商法律法規(guī)，按照市依法治市辦安排開展 20xx 年公仆說法活動 。 五是在“ 3 15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“ ”法制宣傳日等宣傳日提供法律服務(wù)和法律咨詢 。 六是在紅盾維權(quán)服務(wù)網(wǎng)頁及時更新法律法規(guī)，構(gòu)筑網(wǎng)上普法宣傳教育平臺 。 七是與“六五”普法工作相結(jié)合，做好工商法律法規(guī)宣傳普及工作。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：蔡輝權(quán)、陸穎 。 責(zé)任單位：法規(guī)科、辦公室 。 責(zé)任人：方紅、陳康林 。 整改時限： 9 月份取得初步成效，長期堅(jiān)持 關(guān)于“希望在窗口辦理廣告登記審批的流程更快 捷”建議的整改措施： 一是重點(diǎn)加強(qiáng)對窗口工作人員廣告許可業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn) 。 二是耐心向戶外廣告申請人解釋提交材料的依據(jù) 。 三是提前介入，耐心指導(dǎo)廣告申請人填寫表格和準(zhǔn)備申請材料，做到咨詢服務(wù)“一口清”，受理審查“一次清”。 責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳那良 。 責(zé)任單位：