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正文內(nèi)容

行政服務(wù)中心優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作舉措?yún)R編(編輯修改稿)

2025-05-31 15:21 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 口作為本部門各項(xiàng)工作的前沿陣地,一切圍繞窗口服務(wù)。特別是縣上領(lǐng)導(dǎo)重視,投入力度到位,改革力度很大,在“互聯(lián)審批”的基礎(chǔ)上建立起了“綠色通道服務(wù)”,為辦事群眾提供郵政快遞專遞服務(wù),提高了辦事效率,受到了社會各界的好評。他們的成功經(jīng)驗(yàn)是: ⒈領(lǐng)導(dǎo)重視,投入到位 蒼溪縣把建好中心作為改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境、提高城市競爭力、樹立政府形象的大事來抓。蒼溪縣委、縣政府宏觀調(diào)控有力,資金投入到位,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)都經(jīng)常性地定期和不定期到中心現(xiàn)場辦公,解決中心運(yùn)行中的實(shí)際問題。他們把政務(wù)中心的建設(shè)看作是一個“永不竣工”的工程,中心管理人員除了工勤人員外全使用行政編制,中心已成為培養(yǎng)干部的基地。年,蒼溪縣在財政相當(dāng)困難的情況下,又投資余萬元,正在建設(shè)新的政務(wù)大廳,現(xiàn)已竣工進(jìn)入裝修階段,預(yù)計(jì)年底投入使用。 ⒉部門支持、放(授)權(quán)充分 行政服務(wù)中心的各窗口能否真正 代行部門審批權(quán)、切實(shí)成為能管事能辦事的機(jī)構(gòu),是衡量中心運(yùn)作成敗的尺度。通過考察發(fā)現(xiàn),在縣委、縣政府的統(tǒng)一要求下,蒼溪縣各政府職能部門思想觀念有較大的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了全局觀念和服務(wù)意識。一是所有的職能部門均對外承諾并公告,所有的審批事項(xiàng)全部進(jìn)入審批中心(涉及國家秘密的除外),中心的窗口是本部門唯一的審批事項(xiàng)受理點(diǎn),基本上杜絕了窗口和單位“兩頭受理”情況的發(fā)生;二是授權(quán)充分。常駐中心各單位均授予窗口人員充分的事項(xiàng)審批權(quán)力,絕大多數(shù)審批事項(xiàng)可由窗口工作的負(fù)責(zé)人獨(dú)立審批并承擔(dān)責(zé)任。正是由于職能部門的 大力支持, 特別是對窗口工作人員的充分授權(quán),建立在并聯(lián)審批或“一站式”審批機(jī)制上的“綠色服務(wù)通道”才得以建立和運(yùn)行,行政審批中心各項(xiàng)工作才有開展的基礎(chǔ)。這也是蒼溪縣政務(wù)服務(wù)中心閃光點(diǎn)之一。 ⒊以人為本,不斷創(chuàng)新 從蒼溪縣的經(jīng)驗(yàn)和我市的實(shí)踐來看,管理好窗口工作人員是行政服務(wù)中心穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。為此,他們始終抓好 了中心的人員管理,一是各窗口單位至少有一名本單位主要審批處室的股(科)長或副股(科)長進(jìn)駐中心,單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)采取“有事必來,沒事常來”的工作方法,加強(qiáng)與窗口的聯(lián)系和管理。二是 中心建立黨支部、團(tuán)支部、工會、文體部,窗口人員的政治學(xué)習(xí)、活動均在中心,入黨、入團(tuán)的審批也在中心。三是中心經(jīng)常性開展各種黨團(tuán)和娛樂性活動,增強(qiáng)了中心的凝聚力和向心力。整個中心充滿著朝氣,洋溢著和諧的氣息。 不斷創(chuàng)新是服務(wù)中心保持活力的源泉,從其它行政服務(wù)中心的情況來看,“一條龍”的并聯(lián)審批機(jī)制就是在不斷創(chuàng)新中建立的。體現(xiàn)蒼溪縣政務(wù)中心工作創(chuàng)新的,一是他們建立了在并聯(lián)審批(又稱一站式審批)機(jī)制上的“綠色通道服務(wù)”,制作了綠色通道延伸服務(wù)卡。特別是在綠色通道服務(wù)中規(guī)定,對于企業(yè)、社會法人和外來投資者的申 報件,首接窗口均應(yīng)立即受理并抄送相關(guān)單位,在辦理過程中邊辦邊補(bǔ),并且在辦件過程中要根據(jù)當(dāng)事人的實(shí)際,本著急事急辦、特事特辦的原則,不分小時內(nèi)外,不分節(jié)假日,堅(jiān)持先辦事后休息。政務(wù)服務(wù)中心督查股對納入綠色通道服務(wù)的申報件要全過程跟蹤督辦,存檔備查。蒼溪縣政務(wù)中心的創(chuàng)新的過程是“并聯(lián)審批綠色通道一審一核告知(備案)”促進(jìn)了行政審批的全面提速和極大方便了各企事業(yè)單位、社會法人和辦事群眾。二是企業(yè)申報事項(xiàng)的前置審批實(shí)行“先上車,后買票”制度。對不涉及公共安全的引資項(xiàng)目,無論申請人提供的法定要件齊全與否,只要其申辦的 項(xiàng)目不屬于國家法律、法規(guī)明文禁止的行業(yè)或項(xiàng)目,都實(shí)行先辦證照和批文,待企業(yè)正式設(shè)立后,再審查和驗(yàn)收。三是代理接辦件,年辦件量極少的非常駐中心部門,按業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度,由中心安排窗口代理接辦件,他們把權(quán)力下放到中心,中心在具體程序和環(huán)節(jié)設(shè)定條件進(jìn)行制約,達(dá)到中心,群眾,部門“三滿意”的效果。如食品藥監(jiān)局辦理“麻醉藥品專用卡”,由藥監(jiān)局出具委托書,委托政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)代行審批權(quán),并為審批后果負(fù)責(zé),效果非常明顯,得到廣元市政務(wù)中心籌委會的肯定。四是積極與郵政部門協(xié)調(diào),在中心推行證照特快專遞服務(wù)。采用特制證照專用包裝,并且費(fèi) 用比通行的郵政快遞資費(fèi)降低,方便了辦事群眾,減少了往返取件路程,節(jié)約了辦事成本。五是推行中心各部門聯(lián)合年檢制度。六是把辦事群眾對中心窗口單位每個月進(jìn)行的全方位服務(wù)測評結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上和張榜公示,促成了各窗口單位工作人員積極向上、競相爭優(yōu)的良好風(fēng)尚。蒼溪縣政務(wù)中心的不斷創(chuàng)新還體現(xiàn)在對審批事項(xiàng)的大量核減或廢止上。并聯(lián)審批的開展使部門間存在的重復(fù)審批或應(yīng)該交給市場的審批事項(xiàng)暴露出來,政府并針對性地進(jìn)行了大幅度的精簡,把相當(dāng)多的審批事項(xiàng)變?yōu)閭浒钢?。廣安區(qū)開展的“預(yù)約服務(wù)、陪同服務(wù)、代辦服務(wù)”,是他們在為招商引資企業(yè)服務(wù) 中開創(chuàng)的新思路。 ⒋統(tǒng)一平臺,整合資源,加強(qiáng)中心電子政務(wù)建設(shè) 蒼溪縣政務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程投資近余萬元,設(shè)計(jì)理念先進(jìn),硬件過硬,軟件一流,與綿陽市行政服務(wù)中心的網(wǎng)絡(luò)相似,分內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)兩套。內(nèi)網(wǎng)又稱審批網(wǎng),主要是政務(wù)中心內(nèi)部辦公平臺,集辦件管理、辦件查詢、內(nèi)部交流論壇、視頻監(jiān)控、電子考勤等功能,并與縣電子政務(wù)平臺相容,并有接口相通;外網(wǎng)主要是對外宣傳、政務(wù)公開、辦件查詢、表格下載、辦件咨詢、內(nèi)外交流等功能。內(nèi)外網(wǎng)在行政服務(wù)中心為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)中發(fā)揮了應(yīng)
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