【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 瞻前顧后。第三是怕“找后賬”。心存顧慮，怕得罪人。落實(shí)“四種形態(tài)”，那些被咬耳扯袖、紅臉出汗或黨紀(jì)處分、組織處理的人都還在崗在位，會(huì)不會(huì)心存怨恨、明里暗里挾私報(bào)復(fù)，考核測(cè)評(píng)還在本單位進(jìn)行，害怕跑票。這些客觀上都會(huì)讓紀(jì)檢監(jiān)察干部有所顧慮，產(chǎn)生怕的心理。 三是能力不全面。落實(shí)“四種形態(tài)”是新實(shí)踐，需要新的全面的綜合能力素質(zhì)來支撐。首先要具備發(fā)現(xiàn)問題的能力。抓早抓小 首先就是要發(fā)現(xiàn)問題，早發(fā)現(xiàn)才能早提醒、早教育、早處理。其次要有良好的溝通的能力。批評(píng)、處分、處理都是手段，目的是要讓被批評(píng)、處分、處理對(duì)象改正錯(cuò)誤，如何讓他們心悅誠服地接受并且自覺自愿地改正，而不是對(duì)組織、對(duì)紀(jì)檢干部心生怨恨，情緒對(duì)立，需要良好的溝通能力 和溝通技巧。第三是運(yùn)用和掌握處理尺度的能力。落實(shí)“四種形態(tài)”是要通過四種手段來管理黨員，解決黨員隊(duì)伍中存在的問題，在同類問題的處理上尺度要一樣，不能有的輕有的重，產(chǎn)生黨內(nèi)不公平現(xiàn)象，也就是不能解決掉一個(gè)問題，同時(shí)又出現(xiàn)出新的問題，這樣執(zhí)紀(jì)效果就會(huì)大 打折扣。上述種種能力都是亟待提高和增強(qiáng)。 三、落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的對(duì)策建議。 一是夯實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)“四種形態(tài)” ,黨委 (黨組 )的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任同樣重要 ,缺一不可 ,并且相互促進(jìn)。黨委 (黨組 )主體責(zé)任履行得好，紀(jì)委的監(jiān)督工作就會(huì)更順利 ,效果也會(huì)更明顯，反之亦然。各級(jí)黨委 (黨組 )要把主體責(zé)任扛在肩上 ,抓在手上 ,主動(dòng)拿起批評(píng)和自我批語的武器 ,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 ,營造良好的政治生態(tài)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步深化”三轉(zhuǎn)” ,回歸主業(yè)主責(zé)，把職能轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上，把精力和工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì) 上。 二是強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持不懈地、旗幟鮮明地進(jìn)行紀(jì)律宣傳教育，真正喚醒廣大黨員的黨員意識(shí)和紀(jì)律意識(shí) ,讓守紀(jì)內(nèi)化于心、外化于形。積極探索科學(xué)的方法、載體和途徑，確保教育效果。做到實(shí)行定期和不定期相結(jié)合，突出重點(diǎn)、連續(xù)不斷；實(shí)行正反面教育相交叉，實(shí)現(xiàn)對(duì)比鮮明、生動(dòng)有力；實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合統(tǒng)一，做到全面覆蓋、不留空白。大力宣講新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì) 律處分條例》，讓廣大黨員真正做到遵規(guī)守紀(jì)。 三是完善制度體系。落實(shí)“四種形態(tài)”是執(zhí)紀(jì)、執(zhí)紀(jì)要依紀(jì)。黨中央根據(jù)全面從嚴(yán)治 黨的新要求，修訂了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，各級(jí)黨組織要結(jié)合各自工作特點(diǎn)和當(dāng)前黨建工作新形勢(shì)制訂或者修改完善各項(xiàng)紀(jì)律，確保紀(jì)律管用、有效，為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提供依據(jù)?！八姆N形態(tài)”是新的實(shí)踐指導(dǎo)，各級(jí)紀(jì)委要在實(shí)踐中不斷探索、創(chuàng)新、總結(jié)，逐步形成規(guī)范，建立制度，從而更好地推動(dòng)“四種形態(tài)”的落實(shí)。 四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要按照“打鐵還需自身硬”、“嚴(yán)管就是厚愛”、“信任不能代替監(jiān)督”的要求，加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育、監(jiān)督、管理的力度，打牢愿擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)，增強(qiáng)敢擔(dān)當(dāng)?shù)挠矚夂偷讱狻２粩嗉訌?qiáng)培 養(yǎng)培訓(xùn)，要通過雙向交流、上派掛職、下派鍛煉、交流輪崗、以案代訓(xùn)等多種形式培養(yǎng)干部，圍繞落實(shí)“四種形態(tài)”的能力需求，有針對(duì)性地安排管理學(xué)、心理學(xué)等內(nèi)容的學(xué)習(xí)。定期組織研討交流，組織不同范圍和層次的研討會(huì)、交流會(huì)，推動(dòng)互相學(xué)習(xí)提高，從而促進(jìn)隊(duì)伍的整體能力和水平提升。 監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作理念和思路的創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)探索實(shí)踐“四種形態(tài)”，必須做好以下幾個(gè)方面。 堅(jiān)持教育先行。必須以持之以恒、常抓不懈、警鐘常鳴 的態(tài)度抓好紀(jì)律教育。督促駐在部門黨委、指導(dǎo)機(jī)關(guān)和系統(tǒng)黨組織加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育，通過多種形式和方法，加強(qiáng)黨章黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)教育，強(qiáng)化不敢的氛圍，促使全體黨員將黨紀(jì)黨規(guī)熟記于心，知高線、守底線，切實(shí)做黨紀(jì)黨規(guī)的堅(jiān)決維護(hù)者和自覺執(zhí)行者。 注重制度規(guī)范。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨向基層延伸，及時(shí)健全完善各種制度規(guī)定。結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)駐在部門建立廉潔執(zhí)法登記、主體責(zé)任報(bào)告、談話、問題線索處理、支部紀(jì)檢委員職責(zé)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)銷等制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的法規(guī)依據(jù)，筑牢“不能”的基石。 借助壓力傳導(dǎo)。利用工作約談和誡勉談話是傳導(dǎo)壓力，組織對(duì)提拔任用的干部集中進(jìn)行廉政談話 ；對(duì)各基層黨組織負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、干部檔案清理、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告方面發(fā)現(xiàn)的問題，督促黨組專題研究處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)開展約談或誡勉談話，積極釋放執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，形成強(qiáng)大的施壓環(huán)境。 盯死關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。盯住重點(diǎn)、抓關(guān)鍵點(diǎn)、持續(xù)發(fā)力才能有效防止“四風(fēng)”反彈。堅(jiān)持定期對(duì)八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)簽字背書、對(duì)履行主體責(zé)任進(jìn)行述職報(bào)告、重要節(jié)日查“四風(fēng)”苗頭、業(yè)務(wù)工作盯廉潔行政等，環(huán)環(huán)相扣，緊抓不放，抓早抓小，動(dòng)者則咎，做到真管真嚴(yán)，敢管敢嚴(yán)，常管常嚴(yán)，保證廉政建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 抓住線索治病。問題線索處置是營造遵規(guī)守紀(jì)良好氛圍的重要手段。駐在部門紀(jì)檢組要認(rèn)真核實(shí)市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦、督辦和群眾信訪等涉及行政審批、綜合監(jiān)管、企業(yè)改制、工作作風(fēng)方面的問題線索。通過問題線索初核起到很好的警示作用，推動(dòng)駐在部門嚴(yán)格內(nèi)部管控。 自身示范過硬。打鐵還需自身硬，紀(jì)檢干部的言行舉止和工作作風(fēng)、方式方法的示范表率非常具有一定的導(dǎo)向作用，必須從嚴(yán)管理，提升自身素質(zhì)。要努力規(guī)范學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等制度，注重修煉內(nèi)功，借助各類學(xué)習(xí)載體，勤學(xué)習(xí)多思考，切實(shí)提高執(zhí)紀(jì)能力，真正體現(xiàn)黨的忠誠衛(wèi)士的良好形象，切 實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 第三篇：市紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”專題調(diào)研報(bào)告 市紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”專題調(diào)研報(bào)告 xx 年以來， xx 市紀(jì)委圍繞學(xué)習(xí)和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，突出抓早抓小，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)效，在實(shí)踐“四種形態(tài)”上取得了一定成效，但在實(shí)踐中也遇到了一些亟待解決的問題，并對(duì)此作了調(diào)研與思考。 一、運(yùn)用“四種形態(tài)”的基本情況（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合“ xxx”專題教育和“ xxx”活動(dòng)，把強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)黨員干部遵守黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)，切實(shí)提升紀(jì) 檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)、理論水平和工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門通過各種培訓(xùn)形式，將“四種形態(tài)”的精神實(shí)質(zhì)、深刻內(nèi)涵傳遞給每位黨員、干部，使之對(duì)“四種形態(tài)”有更深的理解和掌握。市紀(jì)委通過召開常委會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“四種形態(tài)”重要論述精神，清晰“治未病”、“正歪樹”、“治病樹”、“拔爛樹”四道防線，明確推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的具體要求并真正應(yīng)用到實(shí)際工作中去，立足學(xué)思踐悟，促進(jìn)各項(xiàng)工作。 （二）推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。重點(diǎn)從三個(gè)方面推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。一是重部署明確內(nèi)容。每年都專門召開會(huì)議部 署“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作，還以市委文件形式下發(fā)落實(shí)“主體責(zé)任”監(jiān)督辦法和檢查考核方案，明確具體工作事項(xiàng)。二是重督查傳導(dǎo)壓力。市委、市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)、市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)層面帶領(lǐng)相關(guān)人員，深入全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)檢 查活動(dòng)，并下發(fā)情況通報(bào)。三是重實(shí)效嚴(yán)格追責(zé)。嚴(yán)格按照《主體責(zé)任問責(zé)規(guī)定》、《落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督辦法》，進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，極大提高了各級(jí)黨委和紀(jì)委以及廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主體責(zé)任真正落地生根。 2