試論當(dāng)代中國(guó)的保安處分制度及立法建議(編輯修改稿)
2025-05-30 17:05 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 際人權(quán)公約中相關(guān)規(guī)定都有一定的出入。 word 格式 論文 關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的期限，我國(guó)的勞動(dòng)教養(yǎng)一開(kāi)始是沒(méi)有期限的，后來(lái)規(guī)定期限為 13 年，必要時(shí)可延長(zhǎng) 1 年，很多人最長(zhǎng)勞教長(zhǎng)達(dá) 20 多年且在之后的實(shí)踐中，常出現(xiàn)重復(fù)勞教問(wèn)題。這一規(guī)定使公民人身自由得不到確切的保障，不定期的限制與剝奪 了公民的人身自由，同時(shí)也會(huì)造成本來(lái)罪行較輕的罪犯適用了嚴(yán)重超過(guò)刑罰的嚴(yán)厲程度。本來(lái)德日等國(guó)采用的不定期原則，初衷就是防范未然之罪，與未來(lái)之罪緊密相連，需要與制度配合的就是司法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)，二者結(jié)合才能在執(zhí)行中真正起到效果，即司法者要以自由心證作為審判的核心，這是非常高的要求。但是從我國(guó)現(xiàn)存的司法狀況、體制的完整度和司法人員的綜合素質(zhì)來(lái)看，達(dá)到這一要求還有很大的距離，故完全實(shí)行不定期原則是不適合的。 關(guān)于勞動(dòng)教養(yǎng)的存廢問(wèn)題，有激進(jìn)論者認(rèn)為應(yīng)該徹底廢除相關(guān)制度，因?yàn)樗兄鴩?yán)重的實(shí)體和程序的不足，有 違憲的可能性，又有侵犯人權(quán)的詬病，與我國(guó)有望樹(shù)立起來(lái)的法制國(guó)家的形象不是太符合。與此同時(shí)，更多學(xué)者主張應(yīng)該改良立法，而不是徹底廢除，他們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)教養(yǎng)制度納入保安處分的體系，在中國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中作出大的調(diào)整和整合，力求形成一個(gè)完整的體系，能夠在實(shí)體和程序上都有力地保障人權(quán)，切實(shí)做到依法治國(guó)。 二、保安處分制度的立法問(wèn)題 word 格式 論文 早在八九十代，學(xué)界就對(duì)保安處分制度的立法問(wèn)題進(jìn)行了討論和研究，他們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，運(yùn)用現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)設(shè)施，建立具有中國(guó)特色的“教育與治療強(qiáng)制處分”制度。既這些討論之后，又有論者直接以“保安處分刑事立法化 —— 我國(guó)刑法改革中的重大議題”為題指出，應(yīng)當(dāng)在我國(guó)建立系統(tǒng)的保安處分制度，且在整個(gè)刑法的框架下發(fā)揮作用。因?yàn)榻⒈０蔡幏种贫龋耆衔覈?guó)目前的治安形勢(shì)，也符合懲罰與教育相結(jié)合的刑事政策，同時(shí)建立保安處分制度也有一定的土壤，因?yàn)榭梢钥吹揭延械谋０残源?
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