【文章內(nèi)容簡介】 事故應急預案的程序立即投入搶險救災。 四、應急搶救 19 指揮部成員接到事故災害報告后，要迅速趕到應急指揮辦公室或事發(fā)地點，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。 應急啟動后，現(xiàn)場救援人員和專家技術組立即趕赴現(xiàn)場確定應急對策，開通信息與通訊網(wǎng)絡，調(diào)配救援所需的應急物資。 迅速成立現(xiàn)場搶救指揮部，現(xiàn)場一切搶救事宜統(tǒng)一由現(xiàn)場搶救指揮部指揮，現(xiàn)場搶救總指揮由事故單位行政一把手擔任。 搶救組和技術組根據(jù)現(xiàn)場情況，協(xié)同現(xiàn)場搶救指揮部進行事故初始評估，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（危險區(qū)、 緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。 礦山救護隊或消防隊、各專業(yè)組按照各自的職能和總指揮的命令及搶救方案進行現(xiàn)場搶救。 在執(zhí)行應急救援優(yōu)先原則的前提下，積極開展人員救助、工程搶險、警戒與交通管制、醫(yī)療救護、人群疏散、環(huán)境保護、現(xiàn)場監(jiān)測等工作。 在事故搶救搶險過程中，若事態(tài)擴大，搶救力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向礦總指揮部匯報。 由礦總指揮決定向集團公司求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援。 必要時礦總指揮部可決定組織事故現(xiàn)場周圍人員進行緊急疏散或 轉(zhuǎn)移，或請求地方政府組織周邊群眾進行緊急疏散或轉(zhuǎn)移。 五、應急恢復 搶險救援行動完成后，進入臨時應急恢復階段，現(xiàn)場指揮部領導及相關救援組成員要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。 搶救結(jié)束后，專家技術組要協(xié)助現(xiàn)場指揮制定恢復生產(chǎn)、生活計劃，由現(xiàn)場指揮部領導組織實施。 20 六、應急結(jié)束 應急結(jié)束后，礦總指揮部宣布應急結(jié)束，應急人員撤回原單位，應急救援辦公室進行應急總結(jié)評審。 七、應急處置原則 先救人，后救助。竭盡全力迅速搶救受傷人員和解救被困人員。 先排險，后救助。搶救現(xiàn)場貴重物資時一定要先排除險情，保證搶險救災人員的自身安全，不得冒然行動。 分清事故類別，及時掌握事故現(xiàn)場情況采取相應措施展開救援工作。 及時疏散現(xiàn)場觀眾，引導災民脫離險境，以防發(fā)生意外傷害。 設法控制災情，防止事態(tài)擴大，必要時向上級指揮部提出增援請求。 第五章 應急救援保障措施 一、應急救援隊伍保障 救護隊要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務。 保衛(wèi) 科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志 ，搶險車張貼特殊證照），維持治安秩序。 安監(jiān)、技術、通風處、機電、管路、水暖、房產(chǎn)等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監(jiān)督、把好安全關。 各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令，所有參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。 21 二、應急物資設備保障 材料科、機電科、 保衛(wèi) 科、行政科要制定應急物資設備保障預案，保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。 各單位、各部門的搶救物資、設備要按 規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。 各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等，及時送到指定地點。 三、應急經(jīng)費保障 企劃科要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行中各項活動的開支。 企劃科、財務科必須保證礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金，能夠配備必要的應急物資和裝備。 四、應急通信保障 通訊科要制定礦應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 礦應 急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 第六章 應急防范措施 嚴格執(zhí)行有關法規(guī)、法令、操作規(guī)程、標準、安全管理制度，規(guī)范行為，杜絕蠻干。 建立健全各項規(guī)章制度，努力提高現(xiàn)場管理水平。 明確崗位責任制，各負其責，其抓共管，不留死角，形成處處有人管、事事有人抓的良好局面。 22 做好職工的政治思想工作，加強職業(yè)道德教育，遵章守紀。 大力宣傳“安全第一、預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，利用多種形式積極開展安全教育活動，強化職工安全意 識，牢固樹立安全第一的思想，從思想上防止事故發(fā)生。 定期組織人員進行安全檢查，及時處理問題，排除隱患，堵塞漏洞，防患于未然。 加大現(xiàn)場檢查考核力度，嚴明獎懲辦法，教育員工自覺遵守各項規(guī)章制度。 定期組織員工進行技術培訓和對外業(yè)務技術交流，加強學習，提高業(yè)務素質(zhì)，特殊工種必須持證上崗。 及時保質(zhì)保量地建（構(gòu)）筑各類安全防御工程（設施）。 合理使用、定期維護和檢修各類設備（施），將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 1各單位要根據(jù)實際情況，圈定危險目標，揭示警戒標志，有的放矢，做好預測預報和日常 管理工作。 1在可能發(fā)生事故的地方配置好相應的搶險救災器械和設備。 第七章 應急獎懲措施 井下突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制。 對突發(fā)事件應急管理工作中突出貢獻的單位和個人，予以表彰和獎勵； 對不履行應急處置職責、遲報、謊報 和漏報突發(fā)事件重要情況或應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。 23 第八章 附 則 云岡礦井下事故總體應急救援預案由安監(jiān)站負責管理，負責組織應急救援預案的編制、修定、更新和預案的審查；建立 預案的修改記錄（包括修改日期、簽名等）；建立預案的發(fā)放記錄；對已發(fā)放的預案進行更新；對應急救援預案每年進行一次評審，如情況有變化及時進行評審。 本預案自發(fā)布之日起實施。 相關機構(gòu)和人員通訊錄見附 表 。 表。 24 單 位 電話號碼 單 位 電話號碼 單 位 電話號碼 單 位 電話號碼 綜采一隊 7083347 監(jiān) 測 隊 7083045 技 術 科 7083143 生產(chǎn)礦長 7083066 綜采二隊 7083351 調(diào)度臺 7083221 地 質(zhì) 科 7083150 開拓礦長 7083388 綜采三隊 7083355 7083884 地質(zhì)地質(zhì)組 7082026 安全礦長 7083086 綜采四隊 7083275 信 息 辦 7083270 主 提 升 7082672 機電礦長 7083088 綜采五隊 7083359 材 料 科 7083191 供 電 科 7083117 經(jīng)營礦長 7083116 普 采 區(qū) 7083258 行 政 科 7083417 黨 辦 7083544 礦 總 工 7083862 綜 掘 區(qū) 7083329 三醫(yī)院分院 7083495 礦 辦 7083062 安全副總 7083022 機掘一隊 7082741 急 救 站 7083245 礦辦副主任 7083451 采煤副總 7083024 機掘二隊 7083298 工 程 區(qū) 7083292 愛 委 會 7083508 瓦 斯 隊 7083249 開拓副總 7083023 普 掘 區(qū) 7083333 水 暖 隊 7083549 企 管 科 7083079 電氣副總 7083026 運輸一區(qū) 7083278 組 織 部 7083548 房產(chǎn)科長 7082145 通風副總 7083654 運輸二區(qū) 7083284 有 線 臺 7083457 培 訓 科 7083481 機電副總 7083629 皮帶一區(qū) 7083341 保 衛(wèi) 科 7083142 安 監(jiān) 站 7083749 安監(jiān)部調(diào)度 7012141 皮帶二區(qū) 7083107 經(jīng) 警 隊 7083522 第一副站長 7083266 安監(jiān)部傳真 7014881 放 頂 隊 7083327 井口保衛(wèi) 7083274 安監(jiān)站書記 7083267 礦火警 7083119 下 料 隊 7083210 火 工 辦 7083834 主任工程師 7083268 保衛(wèi) 科 7083110 通 風 區(qū) 7083969 工資統(tǒng)計 7083054 事 故 辦 7083269 礦救護隊 7083969 管 路 區(qū) 7083171 企劃統(tǒng)計 7083072 井口信息辦 7083270 三醫(yī)院急救 中心 7811120 準 備 區(qū) 7083180 基建科長 7083373 安全小分隊 7083272 集團公司應急救援電話 7800119 7800110 7800120 機 電 科 7083962 機電設備組 7083101 干 部 科 7083073 巷 維 隊 7083543 財務科長 7083056 工 資 科 7083049 集團公司應急指揮中心 7800122 25 應急預案編制責任部門、參與部門 。 。 序號 專項應急預案 責任部門 （編制） 參與部門 1 煤礦井下總體應急救援預案 安監(jiān)站 技術科、機電、通風、地質(zhì)、管路、通訊等 2 瓦斯、煤塵、火災事故專 項預案 通風區(qū) 通訊科 管路區(qū) 3 水災事故事故專項預案 地質(zhì)科 4 頂板事故專項預案 技術科 26 5 機電事故專項預案 機電科 運輸一區(qū)、運輸二區(qū) 第九章 附 件 一、各單位值班聯(lián)系電話及應急救援電話 二、云岡礦四鄰關系圖 27 三、井下應急救援保障制度 井下應急救援總指揮部是礦井災害預防和處理的常設機構(gòu)， 指揮部辦公室設在礦調(diào)度室，礦長、總工程師對礦井災害預防和處理工作全面負責。 28 1） 、 由礦總工程師負責有關人員編制年度《礦井井下應急救援總體預案》和各專項預案，報集團公司批準， 在每季開始前十五天， 礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動情況，組織有關部門進行修改和補充。 2） 、 礦長負責礦井應急救援預案的貫徹落實， 每年必須組織一次救災演習，各《預案》 如有修改要重新貫徹實施。 3） 、 一旦出現(xiàn)險情，礦立即召開緊急會議， 迅速采取應急措施，指揮救災工作。 在總工程師未到調(diào)度室前，由值班礦長負責指揮。 ）指揮部辦公室負責處理日常工作， 掌握《預案》的執(zhí)行情況，做好各有關會議的記錄。 事故發(fā)生后要立即將圖紙資料準備好， 并向總指揮及副總指揮提供詳細情況，以便制定方案和下達命令。 5） 、 組織制定災后恢復生產(chǎn)的方案和安全技術措施。 應急救援隊伍保障 1） 、 救護隊、消防隊要加強應急訓練和演習，保證在應急情況下能夠及時趕到事故現(xiàn)場，組織搶救，出色的完成總指揮部交給的搶救任務。 2） 、 保衛(wèi)科要制定治安管制和交通管制措施，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標志，搶險車張貼特殊證照），維持治安秩序。 3） 、 安監(jiān)、技術、通風處、機電、管路、水暖、房產(chǎn)等部門要對重特大事故搶救、搶險過程進行監(jiān)督、把好安全關。 4） 、 各單位、各部門必須無條件地服從應急指揮中心的命令，所有 參加搶救、搶險的人員要積極主動，服從指揮，遵守紀律，不得推諉扯皮。 應急物資設備保障 1） 、 材料科、機電科、 保衛(wèi) 科、行政科要制定應急物資設備保障預案，保證礦在各種重特大事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備 29 （包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等）。 2） 、 各單位、各部門的搶救物資、設備要按規(guī)定的數(shù)量配齊配足，加強日常檢查和管理、帳、卡、物一致，不得隨意挪用。 3） 、 各單位、各部門的搶救物資在接到救援電話后，按應急指揮中心要求將所需的物資、設備等，及時送到指定地點。 應急經(jīng)費保障 1） 、 企劃科要做好應急救援專項費用計劃，財務科要建立專項應急科目，保證應急管理運行中各項活動的開支。 2） 、 企劃科、財務科必須保證礦發(fā)生重特大事故時有足夠的應急救援資金，能夠配備必要的應急物資和裝備。 應急通信保障 1） 、 通訊科要制定礦應急通信支持保障措施，保證在各種應急情況下都能夠通信暢通，信息傳遞及時。 2） 、 礦應急指揮辦公室成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點。 30