【文章內容簡介】 22 安全文明生產(chǎn)技術交底 制度 一、在項目的單位工程施工前，應逐級進行安全技術交底，并做好交底記錄。技術交底的一般內容包括：安全 (專項 )施工組織設計、安全技術措施、安全生產(chǎn)的“四新 ”成果、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患及其解決辦法等。 二、施工作業(yè)現(xiàn)場，工程隊向班組交底，班組長每天還應向作業(yè)人員進行交底，重點對當天每個人的工作任務、安全作業(yè)要求和工完場清三項內容交待清楚。 三、安全技術交底一般規(guī)定 為了使施工人員掌握施工方法和安全技術要求，避免在施工中發(fā)生失誤，做到 心 中有數(shù)，確保安全完成任務，在各分項工程施工前和施工過程中，應認真做好層層安全技術交底工作，沒有進行安全技術交底，不準施工 。 安全技術交底可根據(jù)工程大小和技術繁簡情況以及施工人員安全技術素質情況，由安全負責人組織；按照規(guī)定和 工序安排，分階段分級進行。 四、對工程隊的安全技術交底 工程開工前，工程公司主管技術領導應組織工點技術人員，向工程隊進行技術交底。其主要內容是：①安全 (專項 )施工組織設計；②安全技術措施、規(guī)程；③安全生產(chǎn)“四新”技術成果；④安全施工方面的具體要求；⑤安全生產(chǎn)規(guī)范、標準等。 技術交底除了口頭交底外，還必須對重點、關鍵部位和太危險性大的專項工程、特殊作業(yè)等以書面形式進行。一式三份（一份留存，施工隊長和班組長各一份），應履行簽字手續(xù)，并將技術交底書編號訂成冊。 工程隊在施工中進行安全技術交底主要采取 “三工”形式。即工前講解、工中指導、工后總結，反復進行安全技術交底， 23 由隊級安全員或工班長負責實施。 五、安全技術交底工作必須認真做好，安全、技術部門要監(jiān)督實施，沒有進行安全技術交底的工程不準施工。無論采用書面文字或以圖表的形式，均應建立復核制度。對口頭交底要記入工程日志隨時檢查，防止出現(xiàn)差錯。 為保證安全文明生產(chǎn)技術交底制度的實施，特制定以下保證措施： 第一條、 為強化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)，全體職工（包括合同工、民工）必須認真學習并遵守本技術交底 制度 的內容。 第二條、 遵守公司各項規(guī)章制度，努力學習業(yè)務知識，熟悉、掌握并 嚴格執(zhí)行本工作崗位安全生產(chǎn)操作規(guī)程，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。 第三條、 特種作業(yè)人員（機動車、移動式機械、電力、焊接、起重、鍋爐、潛水、高空）須經(jīng)有關部門正規(guī)培訓，考核合格后，執(zhí)相應的《上崗證》上崗，無上崗證人員不得從事特種作業(yè)。 第四條、 進入施工場地，必須按規(guī)定配帶安全帽，不準光腳、穿拖鞋、高跟鞋進入施工場地，作業(yè)人員要嚴格遵守安全操作規(guī)程，不得擅自離開工作崗位。 第五條、 自 覺 接受安全員及上級主管部門的檢查和督促，維護各項規(guī)章制度的嚴肅性，不得強迫作業(yè)人員違章、違紀作業(yè)。作業(yè)人員有權拒絕違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度 的指揮及調度。 第六條、 過度疲勞和飲酒后不準上崗作業(yè)。 第七條、 堅決杜絕下列嚴重違章作業(yè)現(xiàn)象： 不按規(guī)定，擅自變更施工技術規(guī)范和操作規(guī)程，盲目施 24 工； 高空作業(yè)無安全措施及多層交叉作業(yè)； 機電設備超負荷、超載運轉或運行； 發(fā)動機缺油、缺水、汽油機直流供燃油運轉； 輸用電設備漏電、短路、接地不良、一線一地等； 使用有嚴重缺陷的鋼絲繩、吊環(huán)或安全裝置不全、失靈的吊裝起重機械作業(yè)； 不按規(guī)定使用爆破器材； 駕駛轉向、制動不靈的移動式機械及無合法手續(xù)的車輛上路； 其它違章行為。 25 特種 作業(yè) 人員持證上崗制度 為加強本項目生產(chǎn)管理，保證本項目工程質量優(yōu)良，確保在安全、環(huán)保的前提下，進度計劃如期實現(xiàn)，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本項目教育培訓制度，旨在提高特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)技術水平，達到工程創(chuàng)優(yōu)的目的。希各科室、各部門認真組織，嚴格執(zhí)行，把制度落實到位。 持證上崗的對象包括：項目經(jīng)理部領導成員、安全管理人員、其它管理和技術人員、特種操作人員、其他作業(yè)人員、新進場工人、待崗、轉崗、換崗人員。具體應達到以下要求： 項目經(jīng)理、項目總工、安全管理人員應取得建設行政主管部門頒發(fā)的 安全資格證書，特種作業(yè)人員應取得特種作業(yè)操作證并按時參加復審。 垂直運輸機械操作人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設作業(yè)人員、電工、電焊工等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。 員工每年應至少接受一次專門的安全教育培訓，并經(jīng)項目部組織考核合格后上崗。培訓的內容：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識與技能，并建立教育培訓檔案。具體要求如下： A、對新進場的員工認真做好“三級”安全教育工作，員工進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，必 須接受一次操作技能和安全操作知識培訓。未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。 B、在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對員工進行相應的安全操作和生產(chǎn)技術要點的教育培訓。 C、向員工提供安全防護用具和安全防護服裝，并教其正確使用，同時書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。 26 D、教育員工遵守安全施工的強制性標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設備等。 E、教育員工一旦在施工過程中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，立即停止作業(yè)，或者在采取必要的應急措施后撤離危險區(qū)域。 27 意外傷害保險制度 根據(jù)《建筑法》第四十八條的規(guī)定，參考建設部《關于加強建筑意外傷害保險工作的指導意見》的若干意見，為保護全體員工的合法權益，增強我部預防和控制事故的能力，特制訂本項目意外傷害保險制度。 一、項目經(jīng)理部為我合同段范圍內施工現(xiàn)場所有從事施工作業(yè)和管理的人員辦理建筑意外傷害保險、支付保險費，為在施工活動中發(fā)生的人身意外傷亡事故提供保障。 二、意外傷害保險的期限為本項目開工之日起至工程竣工驗收合格之日止。如提前竣工， 則保險責任自行終止，如延長工期，則統(tǒng)一辦理保險順延手續(xù)。 三、購買保險的費用列入建筑安裝工程費用。保險費由項目經(jīng)理部支付。 四、項目經(jīng)理部和保險公司本著平等協(xié)商的原則，根據(jù)各類風險因素商定意外傷害保險費率。 五、項目經(jīng)理部在工程項目開工前辦理完投保手續(xù)，并將投保有關信息以布告形式張貼于施工現(xiàn)場。 六、在發(fā)生意外事故后項目經(jīng)理部立即向保險公司提出索賠，使施工傷亡人員能夠得到及時、足額的賠付。 七、項目經(jīng)理部要選擇能夠提供建筑安全生產(chǎn)風險管理、事故防范等安全服務和有保險能力的保險公司進行投保。 28 應急救 援制度 為確保我項目施工順利進行，針對本項目施工生產(chǎn)中可能發(fā)生的安全事故及其他緊急情況，特制訂應急救援制度，以減少損失，更好的保護人員與設備的安全。各部門均必須嚴格遵守本制度要求。 一、 重大安全事故處理領導小組 總 指 揮 XXX（項目經(jīng)理 ） 電話： 0000000000 直接負責人 XXX（ 總工程師 ） 電話： 00000000000 XXX（副總工程師） 電話： 00000000000 XXX（ 安全負責人 ） 電話： 0000000000 XXX（ 現(xiàn)場 負責人 ） 電話： 00000000000 成 員 0000000、 0000000、 0000000、 0000000、000000、 二、緊急行動救援方案 現(xiàn)場處置 當重大安全事故發(fā)生時，第一發(fā)現(xiàn)人必須及時向安全事故處理領導小組總指揮報告，并簡要介紹事故發(fā)生原因、狀況，按照本項目 事故應急預案具體作法對傷員進行搶救， 做好現(xiàn)場的維護及無關人員的疏散工作。各科室各部門負責人統(tǒng)一聽從事故處理領導小組的指揮，合理安排人員和通訊設備積極參與救援行動。 重大 安全事故領導小組作出緊急響應 安全事故處理領導小組成員接到安全事故的報告后，必須盡快組織車輛和人員趕赴事故現(xiàn)場指揮事故處理，有效控制事態(tài)擴大蔓延。發(fā)生人員傷亡時及時進行現(xiàn)場搶救，拔打急救電話 120請求救護。同時向所在地安全部門報告，請求支援。 傷亡事故報告 29 ① 項目經(jīng)理在接到重傷、死亡事故報告后用電話立即報告公司分管副經(jīng)理以及企業(yè)所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院和工會組織，報出時間不得超過事故發(fā)生后 4小時。 ② 事故報告的內容為：企業(yè)名稱、隸屬關系，說明是否為本單位職工或協(xié)作隊伍員工。事故 發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、工種和事故類別、傷害程度，事故簡要經(jīng)過、初步分析的事故原因。 ③ 特別重大事故報告按《關于特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》執(zhí)行。 傷亡事故調查 在事故發(fā)生后，一般要對事故現(xiàn)場進行緊急處理。緊急處理中，要求在場有關責任人或施工人員在報告上級機關的同時，立即采取果斷措施制止或控制事故的擴大蔓延，以減少損失，并立即搶救傷員，維護秩序，封鎖事故現(xiàn)場。凡是與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞，因搶救傷員和防止事故的擴大需要移動現(xiàn)場物體時，必須做出標記，并拍照攝像。在未征得調查組的同意前，不得進行事故現(xiàn)場清理。 根據(jù)有關規(guī)定事故調查應分級進行。 輕傷、重傷事故，由項目分管副經(jīng)理或指定其他人員，組織工程 部 、 材設部 、辦公室等有關人員以及工會成員參加的事故調查組 ，進行調查。 死亡事故，由項目經(jīng)理或副經(jīng)理組織工程 部 長、 材設部長、辦公室主任以及工會成員組成事故調查組，進行事故調查。同時報告所在市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、總工會，以便其組織調查。 30 重大傷亡（ 2 人及以上）事故，由省或市企業(yè)歸口管理部門會同市或縣同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、監(jiān)察、總工會 組成事故調查組進行事故調查，必要時可邀請其他人員和專家參加。 公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理接到事故報告后視情況組織有關人員參加協(xié)助調查。 31 風險告知制度 由于交通建設工程的特殊性 和復雜性，我項目根據(jù)自身的實際情況，結合本工程的施工的特點及要求。立足于安全管理本質化，施工過程安全化、安全教育常態(tài)化、安全檢查日?；?。為了切實有效的預防由于已存在風險而導致的安全事故，所以在施工過程中進行安全風險告知。特制定如下制度： 風險告知應嚴格按照國家的相關法律法規(guī)進行，并以此為依據(jù)制定相關的規(guī)章制度。 2 由項目部安全領導小組負責安全風險告知的統(tǒng)籌安排，對風險告進行監(jiān)督和檢查，并定期進行指導。 項目部安 保 部負責風險告知工作的落實，進行具體的風險告知工作，其工作對項目部安全領導小組負責。 在施工過程中要針對不同的施工作業(yè)人員和施工項目，進行風險告知，告知應有書面記錄和其他記錄。 風險告知應有具體的告知時間、地點、人物及告知的內容，告知后應有被告知人和告知人的親筆簽字。 根據(jù)工程施工的進度和新開工的項目，及時針對新的風險進行告知，對已有的風險告知進行及時更新。 風險告知應以書面和口頭宣講的形 式 進行，告知時被告知人要認真閱讀被告知的內容，對告知內容無疑問方可簽字。 被告知的內容必須是施工過程中確實存在的，并且具有較強的針對性和時效性。有具體的風險控制點和風險項目，以及施工過程中需 要注意的事項和相應的安全措施。 施工中存在風險的作業(yè)人員，必須經(jīng)過風險告知后方可上崗作業(yè)，對于拒絕風險告知的人員應予以清退和處罰。 各工區(qū)及施工班組應積極配合好風險告知工作，不得借故推諉和逃避告知，否則由此產(chǎn)生的后果自行承擔。 32 1風險告知的各項材料應該由安 保 部留底保存，以備將來查詢。 1風險告知必須說明風險危害及必須采取的防護措施，對于告知中存在的不足，要及時加以規(guī)范和加強。 1風險告知人員應對告知工作認真負責，風險告知要落到實處，不得走形式和過場，風險告知人要對告知負責。對于違反規(guī)定 的人員要有關規(guī)定進行嚴肅的處理。 1風險告知要進行仔細的研究論證，分析清楚風險的原因及告知的必要性，相關的告知內容及要求需經(jīng)項目總工的審核。 1本制度適用于。 33 安全事故報告制度 為強化本項目文明生產(chǎn)管理，在安全事故發(fā)生后能夠正確對待，妥善處理，特制訂本制度。 項目經(jīng)理部有關負責人在接到重傷、死亡事故報告后用電話立即報告 湖南華達工程有限 公司分管副經(jīng)理以及企業(yè)所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門