【文章內(nèi)容簡介】 《黃河水量調(diào)度條例》是從國家層面出臺的關于大江大河水量調(diào)度管理的第一部行政法規(guī)，是我國水資源管理制度建設中的一件大事，是提高黃河水資源乃至全國水資源可持續(xù)利用的重要保障。這部條例的制定，有利于進一步緩 解黃河流域水資源供需矛盾，有利于減輕和消除黃河斷流造成的危害，有利于黃河水量調(diào)度長效機制的建立，有利于解決當前黃河水量調(diào)度中存在的多種矛盾。 《黃河法》的制定則是主要應對黃河水資源短缺、防洪形勢嚴峻、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境惡化等問題?！饵S河法》的頒布能夠?qū)ⅫS河保護納入到法律管轄范圍內(nèi)，具有規(guī)范性、必須遵守性，更能起到實在作用。通過《黃河法》，建立流域統(tǒng)一管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的法律制度，可以統(tǒng)籌上下游、左右岸以及地區(qū)、部門之間的利益，解決在黃河治理、開發(fā)、管理和保護中存在的各種問題，促進人與河流的和諧發(fā)展 。 這兩部文案在黃河保護與治理中起到了重要作用，有了這兩部文案的“保駕護航”，我相信黃河的種種問題一定會得到解決。而我們現(xiàn)在需要做的就是嚴格按照這兩部文案的規(guī)定執(zhí)行，將它們結(jié)合在一起，努力建設起以《黃河法》為主體，《黃河水量調(diào)度條例》為輔助的黃河水法規(guī)體系，使黃河水事活動和水事行為的各個方面和層面都有法可依，從而保障治黃事業(yè)健康、有序發(fā)展。 九曲黃河萬里沙，浪淘風簸自天涯。 黃河是我國第二大母親河，我所在的寧夏回族自治區(qū)，母親河黃河緩緩的流淌過我省的大部分地區(qū)，無論是農(nóng)業(yè)還是生活 用水還是工業(yè)用水，黃河百年來都給予我們源源不斷的水，寧夏經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，都離不開黃河水，因此被稱為“塞上江南”。作為此次河水資源保護及使用社會調(diào)查實踐團，我利用此次機會深入學習了《黃河法》等相關規(guī)定以及法律，身體力行，保護哺育我們的母親河。 隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，對水資源的開發(fā)利用也逐漸加大了力度，這就不得不會導致水污染、水土流失、水資源入不敷出等等問題，加之黃河流經(jīng)大部分西部地區(qū)，用水過度常常會導致黃河斷流，北方多山，黃河泥沙問題也逐漸凸顯，因此，對黃河的保護以及治理必不可少。習近平總書 記高度重視黃河流域生態(tài)保護，在今年走訪了寧夏回族自治區(qū)并強調(diào)：“把保障黃河長治久安作為重中之重，實施河道和灘區(qū)綜合治理工程，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護修復和環(huán)境治理，努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)”。我省也制定了黃河的相關條例以及法律并開展了為期一年的黃河流域污染環(huán)境違法犯罪整治行動，各個地方的生態(tài)環(huán)境局認真履行著自己的職責，把黃河整治作為工作的第一要務，加大對黃河保護的力度，宣傳黃河相關法律，完成國家制定的任務。 學習黃河相關條例及法律，有利于我們加強對黃河流域保護的意識，對于我們今后開展實地 考察、采訪等有重要的作用?！饵S河水量調(diào)度條例》中對水量的管理、相關省級政府的職責規(guī)定、旱澇災害的應急調(diào)度、對黃河的監(jiān)督管理以及污染行為的法規(guī)等做出了詳細的規(guī)定，為實現(xiàn)黃河水資源的可持續(xù)利用，促進黃河流域及相關地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善。通過學習，我了解到，只有各省完成自己的相關職責同時統(tǒng)籌兼?zhèn)洹⑾嗷ズ献?，才能在保護黃河水資源的基礎上實現(xiàn)水資源利用率的最大化。在《黃河法》條例中，明確規(guī)定如何解決水資源短缺以及環(huán)境污染等相關問題，將保護黃河的職責下發(fā)到每個省級，每個部門，每個管理機構，只有各個部門明確職責， 完成任務，才能真正有效的解決黃河問題，保護黃河流域。 黃河對于我們國家的發(fā)展有著非常重要的作用，農(nóng)業(yè)灌溉、旅游文化對于沿河流域的人口脫貧致富有著極大的幫助，生物多樣性、氣候改善讓我們生活的環(huán)境越來越好。黃河是我們的母親河，我們要感激她不斷地給予，也要用行動來保護她，實現(xiàn)人與自然和諧相處和可持續(xù)發(fā)展。 欲渡黃河冰塞川，將登太行雪滿山。 水是生命之源。一開始我覺得這句話只是在陳述一個事實，沒有水就沒有生命。我并沒有真正認識到這句話背后的意義。在決定以水資源保護為主題進行實踐時，我開始 關注水：生活用水，灌溉用水，河流水，海洋水??于是我發(fā)現(xiàn)我國雖然海洋面積大，海岸線長，但是水資源短缺的現(xiàn)象依然存在，并且是一個亟待解決的問題。所以，我們以河水作為切入點，對水資源保護和利用展開調(diào)查，希望可以為節(jié)水護水盡一份力量 ! 首先，我們組織學習了與黃河相關的法律規(guī)定以及政府關于河流保護的相關政策。黃河作為中華民族的母親河，孕育了五千年中華文明。黃河水流動不止，滋養(yǎng)了一方土地，養(yǎng)育了無數(shù)華夏兒女。黃河流經(jīng)多個省市和地區(qū)，為當?shù)氐娜藗兩a(chǎn)生活帶來便利和必要的保障。在 2021 年，國務院頒布了黃河水調(diào)度 條例，對黃河的保護有了法律依據(jù)。其中細化了各部門的責任，加強了監(jiān)管監(jiān)督，同時還對可能發(fā)生的自然災害提出了應對措施?？梢钥闯?，我國政府十分重視黃河的保護工作，黃河流經(jīng)的地區(qū)用水也有了相關的規(guī)定。 在了解了相關的政策和法律規(guī)定之后，我能更加深刻的體會到水對于我們每個人的生活，對于地區(qū)以及國家發(fā)展的重要性。我的家鄉(xiāng)是河北省，水資源對于我們來說尤其珍貴。由于氣候長年干旱，又沒有充足的淡水資源，灌溉用水以及生活用水成了當?shù)氐碾y題。有很長一段時間我們都是利用南水北調(diào)的長江水以及黃河水，所以更應該了解水資源的調(diào)配 。了解相關的政策和規(guī)定，能夠更好的遵守，更好的保護黃河，可以讓黃河長久的為人類造福下去。 了解政策也是為了可以更好的開展實踐。在仔細了解和學習之后，我明確了實踐的方向，知道下一步關于黃河水資源的利用保護應該側(cè)重于哪一方面的調(diào)查，使得接下來的工作更加有針對性。今年氣候與往年不同，汛期來的比往年要早一個月左右，湖南、湖北、安徽等地都有不同程度的洪澇災害，防汛形勢嚴峻。北方地區(qū)最大的河流，黃河，也是防汛的重點。如何在短時間內(nèi)把強降雨造成的大量的水分流到其他地方，除了結(jié)合實際情況意外，必須要有相關的規(guī)定作為 理論指導，這也是學習相關條例的作用。 最后，作為團隊的一名成員，我有責任把這個項目做好，努力做好自己該做的事。在生活中，我會一直節(jié)約用水，真正的付諸于實際行動，并且號召更多的人加入到水資源保護的行列，珍惜每一滴水，為子孫后代營造一個良好的生活環(huán)境。 黃河落天走東海，萬里瀉入胸懷間。 這些文件大致的說明了河水保護的大致方向，也讓我初步了解了河水的應該要做的內(nèi)容，當然我自己也是謹記里面的內(nèi)容。也是通過這一系列保護河水的措施和法律法規(guī)，自 2021 之后 (含 2021 年 )，黃河沒有再斷流。 2021 年河南蘭考反而還有一次決堤。黃河不斷流有多種原因，首先是因為氣候，氣候都有一個周期， 90~99 水少，華北普遍干旱，所以黃河斷流，現(xiàn)在雨多了，自然就不斷流了。另外一個原因是用水量的控制。 90 年代的黃河水是由各省自用，上游省份用多少水都可以 (如寧夏種水稻 )，到了下游黃河水就很少了，下游黃河河床高，根本沒有支流，主河道水少了，又沒有新水源注入，自然就干了。黃河的水資源開始由黃河水利委員會統(tǒng)一調(diào)配，就是控制每個省用多少水，這樣保證黃河一直有水入海。 除了對以上兩個文件的學習，我還參考了《黃河流域生態(tài)環(huán) 境司法保護典型案例》。這些典型案例對我們理解指導意見的精神，對沿黃地區(qū)各級人民法院審理相關環(huán)境與資源保護和文物保護案件都具有重要的參考價值。主要表現(xiàn)為以下四個方面：一是突顯了保護黃河流域歷史文化財產(chǎn)和生態(tài)資源的無形的生態(tài)價值，具有重大性和代表性。黃河是中華民族的母親河。黃河流域是連接青藏高原、黃土高原和華北平原的生態(tài)廊道，是中國重要的生態(tài)寶庫，生態(tài)資源十分豐富，生態(tài)環(huán)境地位十分重要。二是彰顯了案件范圍的代表性、全面性，綜合運用各種司法手段對黃河流域生態(tài)環(huán)境進行全面的司法保護。三是反映了黃河流域環(huán)境資源審判緊 緊圍繞以水為核心的生態(tài)特征，強調(diào)水環(huán)境與水資源的保護，同時具有黃河流域不同區(qū)段案件審判的特點。四是弘揚了預防為主、注重生態(tài)修復、生態(tài)系統(tǒng)整體保護等環(huán)境司法理念，落實黃河流域生態(tài)文明建設與綠色發(fā)展司法保障。 當然，對河水保護的學習遠遠沒有結(jié)束，人類文明的誕生和孕育和河水是有著密不可分的關系，所以我們還得河水保護上下很多功夫，加油 ! 第四篇：黃河水量調(diào)度條例 【發(fā)布單位】國務院 【發(fā)布文號】國務院令第 472 號【發(fā)布日期】 20210724【生效日期】 20210801【失效日 期】 【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】中國政府網(wǎng) 黃河水量調(diào)度條例 (國務院令第 472 號 ) 《黃河水量調(diào)度條例》已經(jīng) 2021年 7 月 5日國務院第 142 次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自 2021年 8月 1日起施行。 總理溫家寶 二○○六年七月二十四日 黃河水量調(diào)度條例 第一章總則 第一條為加強黃河水量的統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)黃河水資源的可持續(xù)利用，促進黃河流域及相關地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。 第二條黃河流域的青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東省，以及國務院批準取用黃河水的河北省、天津市（以下稱十一省區(qū)市）的黃河水量調(diào)度和管理，適用本條例。 第三條國家對黃河水量實行統(tǒng)一調(diào)度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責的原則。 實施黃河水量調(diào)度，應當首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的需要，合理安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，防止黃河斷流。 第四條黃河水量調(diào)度計劃、調(diào)度方案和調(diào)度指令的執(zhí)行，實行地方人民政府行政首長負責制和黃河水 利委員會及其所屬管理機構以及水庫主管部門或者單位主要領導負責制。 第五條國務院水行政主管部門和國務院發(fā)展改革主管部門負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導黃河水量調(diào)度工作。 黃河水利委員會依照本條例的規(guī)定負責黃河水量調(diào)度的組織實施和監(jiān)督檢查工作。 有關縣級以上地方人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機構，依照本條例的規(guī)定負責所轄范圍內(nèi)黃河水量調(diào)度的實施和監(jiān)督檢查工作。 第六條在黃河水量調(diào)度工作中做出顯著成績的單位和個人，由有關縣級以上人民政府或者有關部門給予獎勵。 第二 章水量分配 第七條黃河水量分配方案，由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府制訂，經(jīng)國務院發(fā)展改革主管部