【文章內(nèi)容簡介】 活動。 在安全生產(chǎn)委員會 （小組） 的領(lǐng)導(dǎo)下，進行安全文明檢查考核定期對園林工程各工地進行安全生產(chǎn)指導(dǎo)、檢查，落實安全法律法規(guī)及相關(guān)制度。 第 九條 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)在指揮部主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展安全生產(chǎn)管理工作，其主要職責(zé)是落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準，編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度，組織開展全員安全教育培訓(xùn)，定期進行園林工程施工安全檢查等活動。 第十條 監(jiān)理單位成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)分組，分析、預(yù)測園林工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)形勢，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督施工單位的安全管理體系的運行。各施工單位成立法人代表為首的安全生產(chǎn)分組，對本項目的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督，組織安全生產(chǎn)檢查，落實安全技術(shù)措施，消除事故隱患。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 21 施工單位應(yīng)當(dāng)至少配備 1 人，并根據(jù)所承 擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。 施工單位應(yīng)當(dāng)增加設(shè)置專職安全員的人數(shù)為： 施工人員在 50人及以下的應(yīng)設(shè) 1 人； 施工人員在 50 人～ 200 人的應(yīng)設(shè) 2 人； 施工人員在 200 人及以上的應(yīng)設(shè) 3 人以上，并根據(jù)所承擔(dān) 的分部分 項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。 第十一條 安全生產(chǎn)委員會 （小組） 責(zé)任 認真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)、掌握園林工程安全生產(chǎn)動態(tài)，定期研究安全工作，負全面的領(lǐng)導(dǎo)作用； 領(lǐng)導(dǎo)編制和實施園林工程中、長期整體規(guī)劃及年度、 特殊時期安全工作實施計劃，建立健全和完善園林工程的各項安全生產(chǎn)管理制度及獎懲辦法； 建立健全安全生產(chǎn)的保證體系； 領(lǐng)導(dǎo)并支持安全管理人員監(jiān)督檢查工作； 監(jiān)督監(jiān)理、施工、檢測等單位建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和規(guī)章制度； 監(jiān)督監(jiān)理、施工單位的安全生產(chǎn)工作，定期通報安全生產(chǎn)情況； 按照指揮部安全生產(chǎn)管理辦法，對設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測等參建單位進行安全生產(chǎn)目標考核； 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 22 在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)、組織園林工程有關(guān)部門或人員，做好傷亡和重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防 事故的重復(fù)發(fā)生； 第十二條 監(jiān)理安全生產(chǎn)分組責(zé)任 認真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)情況，制定貫徹實施的措施，并檢查執(zhí)行情況； 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)管理人員； 審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準規(guī)定； 在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，責(zé)令施工單位暫時停止施工，并及時報告指揮部； 經(jīng)常性組織施工單位負責(zé)人及施工員進行安全生產(chǎn)方針、政策和安全技術(shù)培訓(xùn)教育，提高安全管理水平。 把安全生產(chǎn)列入議事日程，要定期召開安全生產(chǎn)會議，討論安全生產(chǎn)動態(tài)，解決安全生產(chǎn)上的問題； 積極開展安全達標活動，消除不安全因素，提倡文明施工、安全生產(chǎn)； 審批施工企業(yè)安全度汛方案，檢查工程的防汛度汛措施的落實； 配合做好傷亡和重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生； 第十三條 勘察設(shè)計單位職責(zé) 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 23 認真貫徹執(zhí)行國家及上級的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律、法規(guī)； 特殊復(fù)雜工程項目或?qū)I(yè)性較強的工程項目的施工組 織設(shè)計時，應(yīng)嚴格審查是否具備安全技術(shù)措施及其可行性，并指出決定性意見； 按照國家法律、法規(guī)、設(shè)計規(guī)范要求進行設(shè)計，綜合考慮影響施工的各項安全隱患，杜絕因設(shè)計缺陷而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故； 完善安全生產(chǎn)跟蹤服務(wù)，組建相關(guān)人員機構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)跟蹤管理制度； 考慮施工安全操作和防護的需要，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 對園林工程使用的新材料、新技術(shù)、新工藝從技術(shù)上負責(zé)，組織審查其使用和實施過程中的安全性，組織編制或?qū)彾ㄏ鄳?yīng)的操作規(guī)程，重大項目 應(yīng)組織安全技術(shù)交底工作； 配合做好傷亡和重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實，預(yù)防事故的重復(fù)發(fā)生； 第十四條 施工單位安全生產(chǎn)分組職責(zé) 認真學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全技術(shù)及安全操作規(guī)程規(guī)定，保障施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)措施的制定與實施； 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，在編制和審查施工組織設(shè)計和方案的過程中，要在每個環(huán)節(jié)中貫穿安全技術(shù)措施，對確定后的方案，若有變更，應(yīng)及時組織修訂，確保安全專項方案針對性強、實用效果好，成為科學(xué)指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)； 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 24 檢查施工組織設(shè)計和施工方案中 安全措施的實施情況，對施工中涉及安全方面的技術(shù)性問題，提出解決辦法； 組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對新技術(shù)、新材料、新工藝，必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程； 對施工生產(chǎn)中一切安全技術(shù)工作全面負責(zé)，要把安全技術(shù)工作列入重要議事日程； 落實法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，項目經(jīng)理是現(xiàn)場安全生產(chǎn)具體責(zé)任人，對承包項目生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任； 貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項規(guī)章制度，結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實 施； 在組織項目工程業(yè)務(wù)承包，聘用業(yè)務(wù)人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業(yè)務(wù)承包人的安全責(zé)任和考核指標，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作； 健全和完善用工管理手續(xù)，嚴格用工制度和管理，適時組織上崗安全教育，做好勞動保護工作； 組織落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，組織并監(jiān)督項目施工中安全技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施； 1領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全檢查，發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中不安全問題，組織制定措施，及時解決，對上級提出的安全生產(chǎn)與管理 方面的問題要定時、定人、定措施予以解決； 1研究安全動態(tài)，組織調(diào)查研究活動，編制研究報告，制定或修改安全生產(chǎn)管理制度，負責(zé)審查本單位制定的安全操作規(guī)程，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查； 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 25 1協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織本單位安全生產(chǎn)活動，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，提高全體施工生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)意識； 1安全生產(chǎn)和文明施工檢查中，遇有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或違章指揮、違章作業(yè)時，有權(quán)制止違章，停止施工作業(yè)，或勒令違章人員撤出施工區(qū)域。遇有重大險情時，有權(quán)指揮危險區(qū)域內(nèi)的人員撤離現(xiàn)場，并及時向上級報告； 1 參加傷亡事故的調(diào)查，進行事故統(tǒng)計、分析，按規(guī)定及時上報，對傷亡事故和未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。 1應(yīng)履行的其他相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)。 孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 26 第三章 園林工程安全生產(chǎn)責(zé)任制 第十五條 監(jiān)理單位安全責(zé)任 依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)單位要求對工程實施安全監(jiān)理，并承擔(dān)相應(yīng)的安全監(jiān)理責(zé)任。 根據(jù)工程情況委派經(jīng)過安全培訓(xùn)合格的總監(jiān)理工程師和相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負總責(zé)；工程項目監(jiān)理人員按照規(guī)定，對所承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負責(zé)；監(jiān)理項目部制定安全監(jiān)理規(guī)劃和實施細則。 監(jiān)理工程師按照有關(guān)法律法規(guī)和工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理，并對施工現(xiàn)場存在的安全隱患，以及施工單位的安全自檢情況、工程階段安全評定、安全教育、各項施工人員行為等進行重點安全監(jiān)控。 監(jiān)理工程師在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全隱患的，應(yīng)下發(fā)《安全生產(chǎn)整改通知單》，要求施工單位限期整改并監(jiān)督落實；發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位停工整改。 監(jiān)理單位未按照上述規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生安 全事故的，監(jiān)理單位自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。 第十六條 施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任 施工單位法定代表人是第一責(zé)任人，對所負責(zé)施工項目的安全生產(chǎn)負有全面責(zé)任；項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 27 所負責(zé)施工項目的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。 施工單位必須建立健全并落實執(zhí)行各項安全生產(chǎn)制度。包括：安全生產(chǎn)責(zé)任和考核制度、目標管理制度、施工組織設(shè)計和專項施工方案編制審批制度、安全檢查制度、安全教育制度、特種作業(yè)人員管理制度、班前安全活動制度、工傷事故報告處理制度、文明施工管理制度、消防制度、安全值班制度、動火審批制度、衛(wèi) 生管理制度等。 施工單位必須建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案機制。 施工單位必須強化自檢自控要求，嚴格執(zhí)行定期安全檢查制度。項目負責(zé)人必須會同監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師組織工程技術(shù)人員、安全管理人員，開展每周不少于一次的全面安全檢查。 施工單位法人、項目經(jīng)理、專職安全員應(yīng)經(jīng)安全培訓(xùn)考核合格，持證上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書原件應(yīng)存放現(xiàn)場以備查驗。該項目至少配備 1 名專職安全員。安全員必須使用統(tǒng)一制式的安全日志本，必須按規(guī)定記錄安全日志，負責(zé)督促整改現(xiàn)場安全事故隱患。 涉及鐵路區(qū)域的施工，必須在 保證鐵路運行絕對安全并有鐵路相關(guān)部門人員在場監(jiān)控的前提下才可施工，由于擅自施工造成的安全事故，施工單位負全部責(zé)任。 施工單位施工人員中的電工、機械操作工等特殊工種必須持有效的勞動部門簽發(fā)的操作證件，禁止無證違章操作，施工機具中的受壓容器、電器設(shè)備等必須符合有關(guān)安全規(guī)定。 施工現(xiàn)場的消防工作必須按國家有關(guān)消防規(guī)定執(zhí)行，設(shè)專職孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 28 消防安全員，配備現(xiàn)場的消防機械設(shè)施，動用明火時須有專人負責(zé)并配有滅火器進行監(jiān)護。 施工單位在進行機械吊裝時，操作人員須持有相關(guān)部門頒發(fā)的有效證件上崗，吊裝作業(yè)面及時清場，并在周 圍設(shè)立安全錐、安全警示標語等，操作機械須處無病狀態(tài)，方可進行施工作業(yè)。 施工單位在進行高空作業(yè)時，相關(guān)人員要嚴格按照高空作業(yè)安全措施的有關(guān)規(guī)定，安全措施齊備后方能進行施工作業(yè)。并對相關(guān)安全設(shè)備的性能進行定期維護保養(yǎng)，杜絕帶病上崗。 1施工單位要建立嚴格的用電管理機制，操作前對相關(guān)用電設(shè)備進行檢查、維護保養(yǎng)，杜絕帶病上崗。在進行用電操作時，操作人員應(yīng)持有相關(guān)部門頒發(fā)的有效證件上崗，嚴格按照國家用電規(guī)范進行操作。 1施工單位要建立嚴格的用車管理機制，在使用車輛時，操作人員應(yīng)該持有有關(guān)部門頒發(fā)的有效 證件上崗，操作嚴格按照國家交通法規(guī)范的有關(guān)規(guī)定進行。并對車輛進行定期的檢查、維護保養(yǎng)，杜絕帶病上崗。 1施工單位要保持施工場地隨時清潔、文明施工，做到工完場清。 1施工單位施工前應(yīng)先勘驗地下管道情況，摸清水、電、暖等地下管線的實際分布情況，一切以實際勘探結(jié)果為準。 1施工單位要管理好自己的施工隊伍，禁止人員不禮貌行為。 1保證樹木支撐的牢固，使用質(zhì)量合格的支撐物，隨時檢查嚴孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 29 禁臨時支撐。 1施工單位要保障工人的飲食衛(wèi)生安全。 1施工過程中發(fā)生重大傷亡或火災(zāi)等事故，及時采取有效的救援措施 及時對受傷人員進行救治，將事故的損失降到最低，同時上報建設(shè)單位。 1機械施工作業(yè)期間，首先要調(diào)查地上地下管線，排除安全隱患，施工單位現(xiàn)場專職人員必須到崗到位。 車輛施工作業(yè)在路口轉(zhuǎn)彎處或每隔 100 米安排管理人員進行車輛指揮。施工現(xiàn)場的機動車輛要限速行駛，行駛速度不得超過20Km/h，轉(zhuǎn)彎處路口處不得超過 15Km/h。 2在施工現(xiàn)場，對可能發(fā)生危險的區(qū)域如井室周圍，按照危險性質(zhì)設(shè)置禁止標志、警告標志、警示標志、提示標志和安全警戒線等安全標志。 2土方取土施工期間，現(xiàn)場管理人員必須按規(guī)范指揮機 械取土作業(yè)，防止出現(xiàn)土方塌方，滑坡。棄土期間管理人員按規(guī)范指揮自卸車輛。 2施工單位未按照上述規(guī)定執(zhí)行，發(fā)生安全事故的，施工單位自愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。 第十七條 處罰辦法 建設(shè)單位實行預(yù)警告知制度。監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)工程存在安全隱患的，對監(jiān)理單位、施工單位進行預(yù)警告知，下達《安全文明施工限期整改通知書》，限期整改到位不予處罰；對整改不到位的，孝婦河黃土崖段綜合整治項目生態(tài)修復(fù)工程管理制度匯編 30 責(zé)令停止施工，并做出處罰。對停工后 10 內(nèi)整改不到位的自動解除合同。 施工工地被查出安全隱患，視情節(jié)嚴重與否分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 10003000 元 安全防護設(shè)施缺項或不合格，經(jīng)過一次限期整改后復(fù)查 仍不合格的，分別給予施工、監(jiān)理單位罰款人民幣 5002020 元。 施工工地發(fā)生安全事故，根據(jù)事故等級給予施工、監(jiān)理單位罰款