【文章內(nèi)容簡介】 查處森林案件 755 起，其中刑事案件 56 起，嚴厲地打擊了破壞森林資源違法行為，有效地防止了國家育林金的流失。自 20xx 年起，縣林業(yè)局協(xié)同市林業(yè)局每年在縣城舉辦了“愛 鳥周”宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料 10000 多份，群眾受宣傳人數(shù)達一萬多人，通過開展“愛鳥周”活動對保護鳥類資源，維護生態(tài)平衡起到了積極的作用。每年春、夏、秋季，縣林業(yè)局組織森林公安和林政人員開展打擊破壞野生動物資源聯(lián)合行動，僅 20xx 年以來，清查賓館、飯店 80 多家，清理市場多次，收繳放生蛙類 5000 斤、蛇類 500 斤、鳥類 530 只等一大批保護野生動物，并通過報紙、電視宣傳，既震懾了犯罪分子，又增強了廣大干部群眾保護野生動物資源意識。加強林地管理，保護 林地資源，僅 20xx 年以來林政查處違法征占用林地案件 8 起。同時 ，加強活立木流通管理，嚴格執(zhí)行活立木外運審批制度。對采挖胸徑 20 厘米以上的銀杏、桂花樹等活立木，各林業(yè)站嚴格把關(guān)，做到實地察看核實，并經(jīng)縣、市林業(yè)局逐級審批方可外運。對國家和自治區(qū)明文確定的一級、二級珍貴植物，一律禁止采挖。森林公安協(xié)同林政人員嚴厲打擊無證運輸活立木行為，有效地保護了我縣古樹名木資源。 三、生態(tài)旅游建設(shè)工程 合理規(guī)劃，嚴格保護，確保旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。始終堅持“嚴格保護、統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的生態(tài)旅游發(fā)展基本指導(dǎo)原則。根據(jù)創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)工作需要， 20xx 年我縣委托桂林工 學(xué)院編制了《興安縣旅游總體規(guī)劃》，從而確保了我縣旅游資源的合理開發(fā)和旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 成立旅游環(huán)境綜合專項執(zhí)法隊伍，負責加強生態(tài)旅游環(huán)境的日常管理，經(jīng)常組織各職能部門進行景區(qū)專項執(zhí)法工作， 20xx 年縣人民政府組織開展了興安縣旅游環(huán)境綜合整治專項行動，對旅游公路沿線的荒山、荒坡進行綠化，對污染企業(yè)實施關(guān)閉和停產(chǎn)整治，對違章建筑及破壞生態(tài)環(huán)境的挖沙取土場所和亂葬墳?zāi)惯M行了統(tǒng)一規(guī)劃和執(zhí)法整治，同時還對桂黃公路沿線實施了百里生態(tài)長廊建設(shè)，使生態(tài)旅游環(huán)境得到有效保護。 加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造生態(tài)旅游精品 線。近幾年來，興安縣 加快了旅游通道和城市建設(shè)步伐，大力挖掘沉淀的歷史文化和豐富的旅游資源，先后完成了桂黃公路的改造，村村通等旅游通道建設(shè)，新建了秦文流觴、水街等景點，開發(fā)了秦家大院古村、天生橋、世紀冰川大溶洞、超然派、十里大峽谷等新的生態(tài)旅游資源；當前，紅色旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已成為人民熱衷的旅游方式，全國上下形成了一股“紅色旅游”熱潮，興安縣憑借當年紅軍長征途徑興安、突破湘江、翻越老山界改寫中國革命歷史的紅色資源，認真規(guī)劃，加大投入，不斷提高和擴大界首“紅軍堂”、華江紅軍標語樓、老山界紅軍亭、紅軍長征突破湘 江烈士紀念碑園等一批“紅色文化”旅游景點的檔次和規(guī)模。并積極向上爭取，把更多的紅色景點并入到全國紅色旅游路線精品中去，實現(xiàn)紅色旅游由“跟進工程”向“領(lǐng)跑工程”的轉(zhuǎn)變。同時，我縣利用得天獨厚的山水旅游資源開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，并根據(jù)建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的特點，幫助周邊群眾發(fā)展“農(nóng)家樂”，滿足游客崇尚自然、回歸自然的心態(tài)，吸引更多游客，打造我縣新的旅游品牌，形成一個四面呼應(yīng)、涵蓋八方，交通發(fā)達的旅游網(wǎng)絡(luò)。 加大旅游對外宣傳，提高知名度，使生態(tài)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。 我縣緊緊圍繞“文化名縣、旅游新縣”的奮斗目標 ，狠抓旅游宣傳促銷，通過舉辦中國國內(nèi)旅交會、國際茶花博覽會、水街開街、重溯湘江源等一系列活動，吸引了全國一百多家新聞媒體競相報道興安，更吸引了著名學(xué)者余秋雨、央視著名主持人敬一丹等一批名人宣傳推介興安，由于創(chuàng)新宣傳手段， 加大宣傳力度，興安的知名度得到極大提高。 20xx 年興安鎮(zhèn)榮獲全國“十大魅力名鎮(zhèn)”稱號，來興安旅游人數(shù)達 192 萬人次，同比增長 108%，旅游收入 億元，同比增長 86%。隨著旅游發(fā)展，縣城事業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，縣內(nèi)的交通運輸、食宿服務(wù)、旅游工藝品加工等產(chǎn)業(yè)獲得了長足發(fā)展。目前，全縣已建成賓 館、旅社 60 多家，床位 5000 多個，星級賓館 8 家（其中桂林樂滿地酒店、靈渠飯店獲區(qū)級綠色酒店命名），從事旅游營運中巴車 200 余輛，旅游公交車近 100 輛，娛樂業(yè) 30 家，旅游專用舟船 100 余艘，旅游工藝品廠 10 家，個體工商戶發(fā)展到期 1500 多家，形成了一定規(guī)模的旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；此外，通過生態(tài)旅游發(fā)展還有力地帶動了全縣 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 40 多個村的經(jīng)濟發(fā)展，其中有 10 個村通過參與旅游服務(wù)建成了小康村。生態(tài)旅游的發(fā)展給群眾帶來了實實在在的好處，從中獲得收入，從而也使廣大群眾意識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性，使群眾的生態(tài)保護行為從被動 轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃樱杂X制定了相關(guān)的村規(guī)民約，在全縣上下形成了人人愛護環(huán)境，人人保護生態(tài)的良好氛圍。 四、城鎮(zhèn)景觀生態(tài)體系建設(shè)及工程 以生態(tài)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)標準，合理規(guī)劃布局。為確?？h城建設(shè)的科學(xué)合理性，突出生態(tài)旅游城鎮(zhèn)建設(shè)標準，我縣于 20xx 年完成了《興安城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》和對《興安城市總體規(guī)劃》進行了修編，這次修編的主導(dǎo)思想就是突出地方文化風格，把城鎮(zhèn)景觀列入縣城總體規(guī)劃進行實施，建設(shè)一個 更有特色、更美麗和可持續(xù)發(fā)展的興安，進一步加強城市綠化系統(tǒng)和城市景觀規(guī)劃，努力實現(xiàn)城市建設(shè)的現(xiàn)代化、民族特色和地方特色的有機 統(tǒng)一。同時也對興安的城市建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等各方面的可持續(xù)發(fā)展均作出了科學(xué)合理的規(guī)劃。 加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市功能。堅持“以市場籌集為主，政府補助為輔”的原則，走“社會集資、農(nóng)民帶領(lǐng)、招商引資、綜合開發(fā)、流動發(fā)展”的開發(fā)建設(shè)路子，加快城市的改造和建設(shè)。 20xx 年至 20xx 年政府投入近 2 億元用于城市建設(shè)，著力加強道路、綠化、照明、環(huán)衛(wèi)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資 1000 多萬元用以解決城市污水處理問題，目前城市污水收集管網(wǎng)已建成，城市污水處理廠也正在緊張的施工過程中，預(yù)計 20xx 年 10月底左右可投入 運營，使城市品味躍上一個新檔次。通過加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入，使縣城面貌有了極大改觀，道路、綠化等建設(shè)較為規(guī)范，形成了興安城市發(fā)展的特色。 加大城市環(huán)境綜合整治力度，改善縣城環(huán)境質(zhì)量。為了使生態(tài)示范縣建設(shè)工作落到實處，縣委、縣人民政府專門組織力量加大城市環(huán)境綜合整治力度，對環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌進行了專項整治，加強門前三包責任制，實現(xiàn)“四化”達標。建成縣城煙塵控制區(qū) 平方公里，煙塵控制覆蓋率達100%，城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持在國家二級標準以上。 實施綠化工程，創(chuàng)造優(yōu)美人居環(huán)境。近幾年來，為了提高城市建 設(shè)水平，進一步美化市容市貌，建設(shè)一個更為清新舒適的城市環(huán)境，在縣委、 縣人民政府的高度重視及全縣人民的積極努力下，興安縣城區(qū)園林綠化事業(yè)發(fā)展迅速，不斷邁上新臺階。如果說，銀杏廣場綠化工程、迎賓路綠化帶等綠化工程的建成，使興安縣城市綠化在“量”上得到了極大提高的話，那么以靈渠水街綠化建設(shè)為代表的一批高檔次精品綠化工程的建成，則標志著興安縣城市園林綠化由粗放低檔型向精細高檔型轉(zhuǎn)變，標志著興安園林綠化的質(zhì)量、檔次有質(zhì)的飛躍。目前，縣城園林綠化建設(shè)注重點面結(jié)合，在抓好精品項目建設(shè)的同時，亦致力于不斷提高城區(qū)綠化面積。 20xx 年，縣城綠化覆蓋總面積達到 公頃，綠化覆蓋率達 %，人均公共綠地面積 平方米，均達到較高的水平，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，如今的興安縣城已是花團錦簇，處處透出一股股令人心曠神怡的濃濃綠意，不僅極大地美化了市容市貌，提高了城市建設(shè)的檔次水平，而且也顯著地改善了人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。 五、生態(tài)工業(yè)建設(shè)工程 貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)。加強環(huán)境保護，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀強調(diào)以人為本，統(tǒng)籌兼顧和人與自然和諧發(fā)展，反映了經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是 解決當前經(jīng)濟社會生活中突出矛盾的重要指導(dǎo)思想。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，落實節(jié)約資源，保護環(huán)境基本國策，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可待續(xù)發(fā)展的重要手段，一方面強化節(jié)約意識，倡導(dǎo)資源節(jié)約，努力探索低投入，低消耗，污染少，高產(chǎn)出，高效益，資源綜合利用率高的路子，發(fā)展節(jié)能型工業(yè)。另一方面，循環(huán)利用資源，盡可能提高資源利用率。近幾年，縣委、縣人民政府根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè) 資源節(jié)約型社會，引進了具有國際先進生產(chǎn)水平的安徽海螺集團落戶興安，充分發(fā)揮當?shù)厥沂Y源優(yōu)勢，投資建設(shè)年產(chǎn) 150 萬噸水泥熟料生產(chǎn)基地，基地建成后，達到國家二級清潔生產(chǎn)標準，調(diào)整了桂北水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰了高投入、高能源、高污染、低產(chǎn)出的小水泥，削減了污物排放總量，保護了環(huán)境。同時還引進了萊茵生物提取、生物農(nóng)藥等一批具有高科技的生態(tài)工業(yè)項目。 認真落實環(huán)境目標責任制，加大環(huán)境保護投入。通過加強領(lǐng)導(dǎo)，層層簽定責任狀，把責任落實到企業(yè)和個人。主要是：實施總量控制工作，將污染物總量控制指標分解到污染源，落實企 業(yè)排污許可制度，抓好排污申報登記工作與排污口規(guī)范整治工作；認真貫徹執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，將建設(shè)項目環(huán)境保護管理納入程序化、規(guī)范化和科學(xué)化軌道，凡是能耗高、資源浪費大、污染嚴重、生態(tài)工藝落后和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不予辦理或補辦環(huán)保手續(xù)；對采礦行業(yè)企業(yè)加強環(huán)境監(jiān)督管理，對一些污染嚴重或敏感區(qū)域污染企業(yè)下達限期治理任務(wù)；加強風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、水源保護區(qū)“三區(qū)”環(huán)境執(zhí)法檢查與建設(shè)項目環(huán)境影響評價，加大“三同時”等專項執(zhí)法檢查；加大排污收費征收力度，為環(huán)境保護工作提供資金 保障。根據(jù) 20xx 年環(huán)境統(tǒng)計年報、專業(yè)報表統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我縣 20xx 年環(huán)保投資 萬元，其中工業(yè)污染治理項目 7458 萬元，建成項目“三同時”環(huán)保投資 6935 萬元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資 1120 萬元，其中完成污水處理廠投入 1000 多萬元，按當年全縣 GDP 為 億元計算，環(huán)境保護投資指數(shù)達 %。 強化執(zhí)法，加強環(huán)境監(jiān)督管理。幾年來，我縣強化日常的環(huán)境執(zhí)法工作，在全縣范圍內(nèi)全面開展了“清理整頓違法排污企業(yè)保障群眾身心健康”和“清查放射源，讓百姓放心”等專項活動，對轄區(qū)內(nèi)的排污單位及有放射源的單位進行了全面清 理檢查，制定了污染事故發(fā)生應(yīng)急預(yù)案，要求各企業(yè)在生產(chǎn)過程中要抓好各個環(huán)節(jié)的環(huán)境管理，維護保養(yǎng)好治理設(shè)施，不斷投入資金完善治理設(shè)施，杜絕違法行為的發(fā)生。 隨著工業(yè)技術(shù)的進步和國家實行“一控雙達標”，工業(yè)企業(yè)污