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正文內(nèi)容

20xx年4月湖北省高等教育自學(xué)考試網(wǎng)上報(bào)名須知[五篇模版](編輯修改稿)

2025-05-26 19:52 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 黨的建設(shè),不斷提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力,是今年機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),鶴壁市直機(jī)關(guān)各單位黨組織能夠著力破解制約科學(xué)發(fā)展的難題,著力構(gòu)建有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,真正做到了使黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠。 (一)普遍樹(shù)立了科學(xué)發(fā)展理念。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),廣大機(jī)關(guān)黨員干部普遍受到了一次全面、系統(tǒng)、深刻的科學(xué)發(fā)展觀教育,深刻理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),樹(shù)立了全面、辯證、前瞻的思維觀念,思想認(rèn)識(shí)逐步從那些 違背科學(xué)發(fā)展的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái),解決了發(fā)展觀偏頗的問(wèn)題,增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,特別是在事關(guān)改革發(fā)展的重大問(wèn)題上統(tǒng)一了思想,凝聚了以下共識(shí):只有深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)鶴壁又好又快發(fā)展;只有堅(jiān)持解放思想、更新觀念,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,才能不斷開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面;只有堅(jiān)持“以人為本”,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才能促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;只有以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),造就一支高素質(zhì)的、忠誠(chéng)踐行科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,才能促進(jìn)科學(xué)發(fā) 展,較好地完成市委加快“兩個(gè)構(gòu)建”,實(shí)現(xiàn)“兩?!蹦繕?biāo)的重要任務(wù)。 (二)完善了符合科學(xué)發(fā)展的黨建工作制度。在新的歷史條件下,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要保證,是保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性、使機(jī)關(guān)黨員干部始終走在時(shí)代前列的必然要求,也是解決當(dāng)前黨建工作中的突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。在機(jī)關(guān)黨建 中要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,真正做到黨建工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨的自身建設(shè)科學(xué)發(fā)展,就必需建立符合科學(xué)發(fā)展觀的黨建工作制度。一是建立了促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效機(jī)制。黨的建設(shè)說(shuō)到底 是做人的工作,這就需要貫穿以人為本的理念。如市政府辦公室在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作中,制定了“五抓五促”制度,通過(guò)抓效能、抓責(zé)任、抓重點(diǎn)、抓精品、抓作風(fēng),把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立促進(jìn)人的全面發(fā)展的有效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是建立以黨員干部為主的培訓(xùn)機(jī)制。黨員干部是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主體,也是機(jī)關(guān)黨建工作的主體,改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵是提升機(jī)關(guān)黨員干部為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的本領(lǐng)。如市發(fā)改委以黨員干部為主體,科學(xué)謀劃,合理安排,建立衛(wèi)星遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度,為改革創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建提供了堅(jiān)強(qiáng) 保證。三是建立了服務(wù)基層、服務(wù)群眾制度。堅(jiān)持以人民群眾為本,聽(tīng)民意、順民心,貫徹群眾路線,人民群眾得實(shí)惠,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要原則和基本要求,也是對(duì)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的根本要求。為此,市教育局開(kāi)展了“教育服務(wù)年”活動(dòng),建立了領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)群眾、機(jī)關(guān)服務(wù)基層、學(xué)校服務(wù)社會(huì)制度。通過(guò)幫助基層、困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題,保證了機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得實(shí)效。 (三)確立了機(jī)關(guān)黨建為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的觀念。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。機(jī)關(guān)黨的工作,只有扣緊謀科學(xué)發(fā)展、抓科學(xué)發(fā)展、促科學(xué)發(fā)展的中心任務(wù),牢固樹(shù)立圍繞中心抓機(jī)關(guān) 黨建、抓好黨建促科學(xué)發(fā)展的工作理念才能出成效。堅(jiān)持為科學(xué)發(fā)展服務(wù),就是要著力提高機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部科學(xué)民主決策的能力、正確處理利益 關(guān)系的能力、依法行政的能力、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的能力、營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境的能力,更好地發(fā)揮參謀助手作用,更好地貫徹落實(shí)市委、政府的各項(xiàng)決策部署,更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。市發(fā)改委、市商務(wù)局、市招商辦等單位黨員干部帶頭以“臨戰(zhàn)”狀態(tài),全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);市工商局開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)、市質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了“讓利于企”八項(xiàng)措施幫扶企業(yè)度危機(jī)等。他們把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的成效作為檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn),使機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),主動(dòng)融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)振興的大局之中,在服務(wù)改革發(fā)展中增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨組織的活力。 (四)堅(jiān)持機(jī)關(guān)黨建為基層服務(wù)的理念。構(gòu)建和諧社會(huì)的主要工作空間在社會(huì)的基層,主要成效也體現(xiàn)在基層。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持為基層服務(wù),就必須要拓展工作內(nèi)容,把機(jī)關(guān)黨建工作的觸角延伸到基層,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治、組織、人才優(yōu)勢(shì)和基層黨組織聯(lián)系群眾緊密的優(yōu)勢(shì),著力完善基層黨組織的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和民主自治機(jī)制,更好地履行服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基 層的職責(zé)。通過(guò)學(xué)教活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,鶴壁市直機(jī)關(guān)普遍建立了聯(lián)系基層組織和群眾工作制度,積極構(gòu)建知民情、聚民智、暖民心的工作網(wǎng)絡(luò),搭建思想感情雙向交流平臺(tái),讓機(jī)關(guān)黨員干部充分了解基層工作實(shí)際和群眾的利益訴求,為制定政策、開(kāi)展工作提供客觀依據(jù),確保公共政策和公共服務(wù)充分體現(xiàn)公平正義,確保改革發(fā)展成果惠及大多數(shù)群眾。如市財(cái)政局住房公積金管理中心上門(mén)服務(wù),解決停產(chǎn)企業(yè)職工個(gè)人住房公積金支取難的問(wèn)題;市工商局圍繞放寬服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,制定了 6 條措施,讓創(chuàng)業(yè)者切實(shí)享受到更加快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù);市建設(shè)局將供熱、供 水、供氣等職能部門(mén)進(jìn)駐行政服務(wù)中心,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一個(gè)窗口審批,提高了工作效率,提升了服務(wù)水平,為企業(yè)、群眾大大節(jié)省了時(shí)間。 (五)轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市委建立健全了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)正確的政績(jī)觀。隨著一系列制度的建立,干部干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的積極性明顯增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部下基層多了,調(diào)查研究、科學(xué)決策多了。為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),我市堅(jiān)持以上帶下、以下促上,既堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn),又尊重基層 和群眾的首創(chuàng)精神;把以上帶下的過(guò)程,作為轉(zhuǎn)變黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)、提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程;把以下促上的過(guò)程,轉(zhuǎn)化為問(wèn)計(jì)于民、典型引路的過(guò)程,敞開(kāi)門(mén)面搞活動(dòng),體現(xiàn)民意,集中民智,確保群眾的積極性得到充分發(fā)揮?;顒?dòng)期間,僅市四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就確定了 32 個(gè)調(diào)研專題,到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)一線開(kāi)展調(diào)研;市公安局采取“六個(gè)一”、市發(fā)改委堅(jiān)持“四個(gè)貼近”、市民政局圍繞“四個(gè)促學(xué)”深入開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,有效地轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng)。 (六)豐富創(chuàng)新了活動(dòng)載體。市直機(jī)關(guān)各單位、各 部門(mén)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段都注意選擇一到兩個(gè)載體,確?;顒?dòng)內(nèi)容生動(dòng)活潑。如舉辦深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題演講比賽、慶七一學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)競(jìng)賽、愛(ài)國(guó)歌曲大家唱暨第三屆“祖國(guó)頌”合唱比賽等。尤其是市直工委開(kāi)展的“我為鶴壁發(fā)展獻(xiàn)一策”主題實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)市直機(jī)關(guān)廣大黨員群眾與市委一道共話科學(xué)發(fā)展論題, 共思科學(xué)發(fā)展良策,共聚科學(xué)發(fā)展心智,把市直機(jī)關(guān)群眾的參與熱情化作建言獻(xiàn)策的具體行動(dòng)。通過(guò)一系列主題實(shí)踐活動(dòng),共收到社會(huì)各界意見(jiàn)建議 7692 條,調(diào)研報(bào)告 213 篇,可行性研究報(bào)告 47 篇。這些活動(dòng)載體的設(shè)立, 有效激發(fā)了市直機(jī)關(guān)廣大黨員積極主動(dòng)投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱情,凝聚成了推進(jìn)鶴壁科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大力量。 三、存在的主要問(wèn)題 (一)“領(lǐng)導(dǎo)”與“指導(dǎo)”倒置。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,機(jī)關(guān)黨的工作由本地區(qū)的機(jī)關(guān)黨工委“領(lǐng)導(dǎo)”,而部門(mén)黨組是“指導(dǎo)”機(jī)關(guān)黨的工作。但從一些部門(mén)和單位的實(shí)際情況看,機(jī)關(guān)黨工委變成了指導(dǎo)作用,部門(mén)黨組變成了領(lǐng)導(dǎo)作用,這就使得機(jī)關(guān)黨工委難以進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)角色,出現(xiàn)了外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的現(xiàn)象,以致黨組織在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題的影響力不夠,影響了機(jī)關(guān)黨建工作的開(kāi)展 。 (二)組織設(shè)置“虛化”。在一些單位和部門(mén),黨組織的雙重工作機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái),機(jī)關(guān)黨組織被作為機(jī)關(guān)行政(業(yè)務(wù))組織的附加,對(duì)行政(業(yè)務(wù))組織形成了某種程度的依賴和依附,不能獨(dú)立按照黨章規(guī)定開(kāi)展工作,導(dǎo)致基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),機(jī)關(guān)黨的建設(shè)被作為可有可無(wú)的、附帶性的、枝節(jié)性的工作?!罢f(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 (三)黨務(wù)工作“邊緣化”。在抓行政工作、業(yè)務(wù)工作的同時(shí),并行抓好黨建工作,有利于推動(dòng)業(yè)務(wù)工作更好開(kāi)展。行政工作解決怎么做的能力問(wèn)題,黨務(wù)工作解決為誰(shuí)工作的 方向問(wèn)題,兩者相輔相成,缺一不可。但現(xiàn)在,各單位普遍存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的現(xiàn)象,機(jī)關(guān)黨 建工作與業(yè)務(wù)工作不在一個(gè)層面上,在一些部門(mén)和單位,機(jī)關(guān)黨建工作甚至被作為業(yè)務(wù)工作的附加,受到忽視和輕視,黨務(wù)干部往往隨業(yè)務(wù)工作隨意調(diào)整,黨建工作缺乏穩(wěn)定性、連續(xù)性,針對(duì)性,致使一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心。 (四)黨務(wù)角色“淡化”。在一些部門(mén)和單位,機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自覺(jué)不自覺(jué)地淡化自己的黨務(wù)工作者身份。開(kāi)展工作時(shí),更多地把自己當(dāng)作行政管理 者,很少?gòu)狞h務(wù)干部和黨員身份的角度看待自己,缺乏按黨的規(guī)章制度積極開(kāi)展活動(dòng)的意識(shí),沒(méi)有履行雙重身份的責(zé)任,沒(méi)有盡雙重身份的義務(wù),出現(xiàn)一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位等問(wèn)題。 (五)人員配備“弱化”。一些部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)以“行政事務(wù)忙”、“培養(yǎng)年輕人”等理由不愿擔(dān)任機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記,多數(shù)都由副職或非實(shí)職的領(lǐng)導(dǎo)同志兼任,這就嚴(yán)重削弱了機(jī)關(guān)黨建工作的力度。同時(shí),機(jī)關(guān)黨務(wù)工作大部分是兼職,“兩付擔(dān)子一肩挑”,沒(méi)有什么待遇,或待遇得不到落實(shí),晉升提拔不如做業(yè)務(wù)工作機(jī)會(huì)多,黨務(wù)工作崗 位不能提高黨務(wù)工作者的積極性、主動(dòng)性,留不住人、拴不住心,更難吸引人。黨務(wù)干部隊(duì)伍不穩(wěn),專業(yè)不延續(xù),后繼乏人,認(rèn)為做機(jī)關(guān)黨的工作難度大、不易出成績(jī),待遇低、出路窄,沒(méi)干頭,想轉(zhuǎn)行。 (六)陣地經(jīng)費(fèi)難保障。一些部門(mén)和單位,機(jī)關(guān)黨建陣地建設(shè)薄弱,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏。部分單位機(jī)關(guān)黨建的陣地建設(shè)比農(nóng)村和社區(qū)還滯后,沒(méi)有固定的黨員活動(dòng)室、黨員閱覽室等,一些黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保障,黨的組織活動(dòng)不能正常開(kāi)展,黨支部活動(dòng)多數(shù)是學(xué)習(xí)文件,讀讀 報(bào)紙,形式單 一、枯燥,這些都影響了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮 和黨組織覆蓋面的擴(kuò)大 四、河南省鶴壁市市直工委發(fā)展中主要問(wèn)題的原因及應(yīng)對(duì)方法 主要原因 一是一些黨員干部的思想認(rèn)識(shí)不到位,缺乏危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定執(zhí)行的還不到位,專職黨務(wù)干部配備不足。三是對(duì)黨務(wù)干部調(diào)整過(guò)頻,干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定性不夠,部分單位黨務(wù)隨著業(yè)務(wù)走,黨務(wù)干部更換隨意性大,導(dǎo)致少數(shù)黨務(wù)干部在工作中應(yīng)付,缺乏從事黨務(wù)工作的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和能力,對(duì)在新形勢(shì)下如何抓好組織學(xué)習(xí)思路不清,辦法不多,業(yè)務(wù)不精,能力不強(qiáng)。四是由于機(jī)構(gòu)改革等 原因,部分單位的“黨辦”被撤消,致使部分單位黨建工作出現(xiàn)“無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)編制、無(wú)人員”現(xiàn)象,導(dǎo)致創(chuàng)建活動(dòng)失去了陣地,出現(xiàn)了“真空地帶”。 下一步的對(duì)策及建議 新時(shí)期新階段,要全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,就要按照中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)展觀,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的黨建工作理念。要把機(jī)關(guān)黨建工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。堅(jiān)持黨員、組織、干部、班子統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn),形成人人關(guān)心黨建,人人支持黨建,人人爭(zhēng)當(dāng)黨務(wù)干部的局面;堅(jiān)持思想 建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起抓,共同作用于機(jī)關(guān)黨建這個(gè)主體。 (一)找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的基本前提 機(jī)關(guān)是黨和政府制定政策和法規(guī)的“參謀部”,是組織實(shí)施黨和政府部署的“工作部”,是為黨、為基層、為群眾辦事的“服務(wù)部”。機(jī)關(guān)工作能力和水平如何直接影響著黨和政府的工作成效,直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。機(jī)關(guān)黨建要想有生機(jī)和活力,就必須圍繞中心、服務(wù)大局,把推動(dòng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這既是機(jī)關(guān)黨建工作長(zhǎng)期實(shí)踐的一條成功經(jīng)驗(yàn),更是新時(shí) 期機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中一條不可動(dòng)搖的根本原則。因?yàn)?,評(píng)價(jià)和衡量一個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的成效的終極標(biāo)準(zhǔn),還是要看中央的方針政策和工作部署是否貫徹落實(shí)了,黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和工作水平
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