關(guān)于推進(jìn)我縣綜合文旅區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告(編輯修改稿)
2025-05-25 23:23 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 管理、營銷等復(fù)合型人才缺乏，優(yōu)秀人才引不進(jìn)，留不住。 （五）文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢 文旅重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)綜合文旅區(qū)建設(shè)的重要支撐和抓手，項(xiàng)目進(jìn)展速度是集中精力打造綜合文旅區(qū)的關(guān)鍵所在，受項(xiàng)目征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計、資金投入、招投標(biāo)等因素影響，項(xiàng)目投資進(jìn)度與項(xiàng)目推進(jìn)計劃存在較大差距。一是新民溫泉開發(fā)項(xiàng)目，由于受產(chǎn)權(quán)等多種因素影響，項(xiàng)目至今尚未落實(shí)。二是清溪古鎮(zhèn)開發(fā)項(xiàng)目還停留在規(guī)劃設(shè)計上，至今尚未開工。三是嘉陽桫欏湖開發(fā)項(xiàng)目，受投資公司資金鏈斷裂影響，停工兩年有余，遲遲不能復(fù)工。四是犍為文廟擴(kuò)建工程，受拆遷難度影響，項(xiàng)目難以動工。五是沉犀秋月度假酒店和頤和港灣養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目，由于投資商資金 不足，造成爛尾工程久拖不決。 四、推進(jìn)綜合文旅區(qū)建設(shè)的建議意見 （一）進(jìn)一步強(qiáng)化文化旅游融合發(fā)展的意識 文化旅游產(chǎn)業(yè)是一種特殊的綜合性產(chǎn)業(yè)，因其關(guān)聯(lián)度高、涉及面廣、輻射力強(qiáng)、帶動性大，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)。一要統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信心。全縣上下要充分認(rèn)識到文化底蘊(yùn)深厚，旅游資源豐富是我縣最大的比較優(yōu)勢， 2021 年成功創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，現(xiàn)又吹響了建設(shè)省級宜居城市、撤縣建市的號角，要抓住機(jī)遇，乘勢而上，進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游要素的合理配置，加快文化旅游資源的開發(fā)利用，努力變資 源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是犍為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，把推動“綜合文旅區(qū)”建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的重要工作來抓，形成全縣齊抓共管的工作局面。二要融入文化元素，注入文化內(nèi)涵。在城市建設(shè)和景區(qū)景點(diǎn)打造中，要突出融入犍為文化元素，注入文化內(nèi)涵，努力打造犍為地方特色的文旅產(chǎn)品，提升文化旅游品位，要按照國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新文化旅游融合發(fā)展的內(nèi)容和業(yè)態(tài)，推進(jìn)文化與旅游、科技等方面的融合發(fā)展，不斷提高文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展水平。三要強(qiáng)化宣傳，形成全民旅游意識。著力提高綜合文旅區(qū)群眾的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)主人翁意識、服務(wù) 意識，營造人人都是旅游形象，人人都是旅游環(huán)境的文旅氛圍。 （二）進(jìn)一步創(chuàng)新文化旅游融合發(fā)展的體制機(jī)制 建設(shè)“綜合文旅區(qū)”是一個龐大的系統(tǒng)工程，時間緊、任務(wù)重、創(chuàng)新科學(xué)管理的體制機(jī)制，消除體制性障礙是建設(shè)綜合文旅區(qū)的關(guān)鍵所在。一要創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對文化旅游融合發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，單獨(dú)設(shè)立縣旅游局或文廣新旅發(fā)展委員會，融合宣傳、文化、旅游、文物等部門職能，建立協(xié)作配合長效機(jī)制，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加快構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主體”的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。二要創(chuàng)新投資融資 機(jī)制。加大資本運(yùn)作和招商 引資力度，吸引大企業(yè)、大集團(tuán)參與旅游產(chǎn)品開發(fā)，舉辦文化旅游項(xiàng)目與資本對接會，旅游企業(yè)聯(lián)誼交流會，參加國際旅游交易博覽會，進(jìn)一步拓寬引資渠道。把文化旅游景點(diǎn)推向市場，促進(jìn)管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，支持有實(shí)力的大企業(yè)以集中開發(fā)的形式取得經(jīng)營權(quán)，支持符合條件的文化旅游企業(yè)通過發(fā)行股票和企業(yè)債券的方式籌措發(fā)展資金。三要創(chuàng)新激勵機(jī)制。積極籌措獎勵基金，增加獎勵額度和力度，重獎對犍為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的個人和企業(yè)。四要創(chuàng)新土地利用機(jī)制。利用全縣新村建設(shè)和精準(zhǔn) 扶貧戶異地搬遷節(jié)約的建設(shè)用地采取統(tǒng)籌集中置換的方式，用于解決文化旅游發(fā)展用地所需。五要建立利益分配機(jī)制。充分考慮群眾利益，建立景區(qū)農(nóng)民生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，增強(qiáng)景區(qū)農(nóng)民對環(huán)境和生態(tài)的保護(hù)意識，促進(jìn)旅游富民，增強(qiáng)文旅發(fā)展的動力和活力。 （三）進(jìn)一步完善文旅產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃 “十三五”時期是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面建成小康社會的決勝階段，也是推進(jìn)“文化旅游 +”的關(guān)鍵時期，犍為縣文化旅游改革發(fā)展處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)省市對我縣文旅發(fā)展的目標(biāo)定位：把犍為縣打造成 xx 旅游首選地 xx 旅游“第三極”、成渝旅游精品線路上的重點(diǎn)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)定位，要抓住發(fā)展機(jī)遇，加快完善文旅發(fā)展的目標(biāo)和總體規(guī)劃。一要制訂綜合文旅區(qū)建設(shè)目標(biāo)。保護(hù)和利用好縣域特色的文化和旅游資源，深入挖掘內(nèi)涵，充分發(fā)揮文化的靈魂作用。加強(qiáng)吃、住、行、游、購、娛等要素的有效配置，豐富商、養(yǎng)、學(xué)、閑、情、奇等各種形 式的旅游業(yè)態(tài)，推進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)由單一的觀光產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向觀光、體驗(yàn)、康養(yǎng)、休閑、度假復(fù)合型旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，不斷培育壯大文旅產(chǎn)業(yè)，打造全域精品旅游區(qū)，提升核心競爭力，力爭用 5 年時間把犍為建設(shè)成為
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1