xx縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-05-23 06:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 畝和 285 畝，集體資源匱乏，導致村級集 體收入少。 二是收入渠道單一。目前，資產(chǎn)資源發(fā)包收入和財政轉(zhuǎn)移 支付成為村集體經(jīng)濟收入的主要來源，經(jīng)營性收入少，收入渠道單一， 導致發(fā)展后勁不足。 三是發(fā)展不均衡。我縣村級集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出 新農(nóng)村建設村好于傳統(tǒng)村、資源富集村好于資源貧瘠村的現(xiàn)狀。例如， xx 鎮(zhèn) xx 村、 xx 村由于礦產(chǎn)資源豐富集體收入都在 xx 萬元以上，xx 鎮(zhèn) xx 村、 xx 鎮(zhèn) xx 村兩個新農(nóng)村建設示范點的村集體經(jīng)濟收入也都在 xx 萬元以上。 （三）“三資”管理不規(guī)范。 一是資產(chǎn)、資源發(fā)包不規(guī)范。 有的村集體資產(chǎn)、資源對外出售、租賃和發(fā)包時不按制度辦事，民主 程序、民主公開不到位，不搞招投標，只是憑個別人說了算，讓個別 人的 明顯低于市場價格獲得承包權(quán)和所有權(quán)，損害集體利益。有的村 只顧眼前利益，竭澤而漁，把一些村集體資源一次性發(fā)包十年、二十 年，一次性收取承包費，在短期內(nèi)全部開支，極大地制約了村集體經(jīng) 濟的可持續(xù)發(fā)展。甚至有個別村以極低的價格將村集體資產(chǎn)一次性承 包 30 年，極大損害了村集體利益。 二是“三資”登記的臺帳不規(guī)范。 對資源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登記不全、不細，從而 造成資源底子不清、管理不規(guī)范。 三是缺乏有效監(jiān)督手段。分散的家 庭經(jīng)營使村民集體觀念、民主管理意識淡薄，有的村民只忙于在外打 工，對集體的事不關心、不過問、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式； 有的村主要干部搞一言堂，大事不開會，小事不研究，村兩委班子內(nèi) 部監(jiān)督乏力。 （四）村級債務過高。稅費改革以前，由于公益性基 礎設施建設、各類創(chuàng)建配套資金的投入、墊交稅費任務以及非生產(chǎn)性 支出等，村集體經(jīng)濟背上了沉重的包袱。近年來雖然采取多種方式化 解村級債務，但是由于基礎設施建設力度的加大，村級債務仍呈逐年 增加的態(tài)勢。 xx 鎮(zhèn)共有 24 個行政村 1 個社區(qū)居委會，全鎮(zhèn)村級集體 債務總額為
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