行政審批局優(yōu)化營商環(huán)境情況匯報共5篇(編輯修改稿)
2025-05-23 01:37 本頁面
【文章內容簡介】 拳”，在園區(qū)內大力實施企業(yè)、項目“代辦制”，在企業(yè)備案、簽約、注冊、入園審 批等方面提供“一條龍”服務，推進供電、供水、供氣、通訊等的公共服務事項，以優(yōu)質的服務吸引企業(yè)入駐，例如，在引進興榮食品加工項目和匯隆食品加工項目時，大元邊合區(qū)落實專門人員前往工商部門辦理相關入園審批備案手續(xù)，辦理企業(yè)注冊登記，總計為企業(yè)辦理手續(xù) 5 項，節(jié)省 50%的人力，大大降低了時間成本。 （二）搶抓機遇，推動企業(yè)與精準扶貧相結合。充分利用大元市豐富的勞動力資源，并結合貧困戶脫貧奔小康的強烈心理，進一步深化就業(yè)扶貧協(xié)作，幫助更多當?shù)刎毨艟蜆I(yè)增加收入實現(xiàn)脫貧，企業(yè)在招工用工方面優(yōu)先錄用當?shù)胤嫌霉l件的貧困戶，招聘的崗位涵蓋了普工、廚工、保安、保潔員等 20 多個工種，提供的就業(yè)崗位近 20個，月薪均在 20213000 元左右，且多為包吃包住，大大減輕了應聘人員的生活負擔。例如，福建鹽津鋪子食品有限公司成功招聘 3 名貧困戶普工，福建大元安派農業(yè)投資發(fā)展有限公司成功招聘 5 名貧困戶普工，八人均為中 石戶口。其他企業(yè)也在招錄當?shù)刎毨?，預計有 30名貧困戶在園區(qū)內務工。 （三）聯(lián)手聯(lián)動，推動企業(yè)生產信息化管理。積極探索建立智能化、移動互聯(lián)網等信息化管理平臺，采用微信、 等智能化管理手段，通過文字、圖片、視頻等多種形式，第一時間為企業(yè)解決存在的困難和問題，在零成本增加的基礎上提高工作效率，促進項目盡快完成建設。如在越南酸奶乳 制品項目中，面臨著產品銷售淡季、產品積壓的問題，大元邊合區(qū)通過建立微信、 群，拓寬網上銷售渠道及朋友圈，傳達銷售信息，積極調動一切能調動的資源，推動了公司銷量大幅增 長。 （四）積極探索，協(xié)助緩解企業(yè)用工緊缺問題。充分用好用足跨境務工管理等相關辦法，借助市本級和各縣（市、區(qū)）設立的境外邊民務工管理服務中心等平臺優(yōu)勢，探索為園區(qū)內企業(yè)聘用境外邊民務工提供入境務工業(yè)務“一站式”服務，邊民出入境證、中國臨時居住證、務工證等證件辦理。截止 2021 年底，已累計為園區(qū)辦理跨境務工手續(xù) 300 多人次，為園區(qū)口岸加工企業(yè)提供了充足的人力資源，緩解了當?shù)赜霉ぞo缺問題。 三、我園區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境面臨的新情況和新問題 （一）用地指標存在不足問題 2021 年以來，園 區(qū)以實施項目建設落地年為號角，大打產業(yè)轉型升級攻堅戰(zhàn)，一批重大項目已經陸續(xù)開工建設，但目前存在著建設用地和林地指標受到限制等問題。由于大元、福滿建設用地存量少，城市規(guī)劃區(qū)、土地利用規(guī)劃范圍內可供項目建設用地指標非常有限，嚴重制約項目推進。另外，有些項目建設用地還涉及基本農田問題以及耕地占補平衡問題，土地指標缺乏仍是當前乃至今后一段時期制約園區(qū)擴大發(fā)展的重要因素。 （二）園區(qū)產業(yè)優(yōu)勢不明顯 一是園區(qū)產業(yè)結構單一。產業(yè)鏈有待延伸，新的經濟增長點需加快培育。例如大元 福滿貿易加工區(qū)西區(qū)之前定位 為紅木加工園區(qū)，受市場因素影響大量紅木加工廠房因無力繼續(xù)開發(fā)而導致閑臵，目前閑臵的紅木廠房 23 家，造成極大的資源浪費。此外，一些從事農副產品初加工的企業(yè)僅停留在倉儲、分選、包裝等粗加工，產品附加值不高，加工業(yè)效應沒有達到預期效果。無大型或支柱工業(yè)支撐，可持續(xù)發(fā)展后勁不足，新舊動能轉換步伐仍需加快。 二是邊貿加工業(yè)規(guī)模小。通道經濟特點較為突出，本地加工制造發(fā)展明顯滯后，進出口商品落地加工能力較弱，加工貿易對經濟社會發(fā)展帶動能力亟待提高。截止 2021 年底，我園區(qū)積極推進的邊貿加工業(yè)項目共 13 家，其 中僅 4 家已建成投產。受整個經濟形勢影響，園區(qū)現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)擴大生產的不多，已開工建設的項目中，鵬源食品、金正食品、果然美項目在開工建設后遲遲不能竣工投產，大元 福滿貿易加工區(qū)西區(qū)紅木加工項目大部分已建好廠房閑臵多年未能得到充分利用。新開業(yè)的福建越香園乳制品股份有限公司因技術及設備調試問題，于 9 月初才正式投產。興榮堅果加工、匯隆堅果加工、山東沙土堅果加工、恒標變性淀粉加工等項目投產時間推后，影響工業(yè)指標對當?shù)亟洕l(fā)展貢獻。 （三）發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)化。 一是投資環(huán)境不夠優(yōu)化。目前邊境經濟合作區(qū)仍沿 用 2021 年《關于規(guī)范和促進邊境經濟合作區(qū)發(fā)展的意見》中的 10 項優(yōu)惠政策，已滯后于國發(fā)? 2021?72 號文件、“一帶一路”等優(yōu)惠政策。受政策的制約，園區(qū)發(fā)展速度緩慢。同時，大元 福滿貿易加工區(qū)建設處于起步階段，優(yōu)惠政策只能套用大元市和福滿縣兩地政府政策，因地方政策、園區(qū)發(fā)展方 向專注點存在差異，出現(xiàn)政策多卻不適用的狀況。 二是廠房竣工驗收手續(xù)繁雜。廠房竣工驗收所需資料和手續(xù)過于繁瑣，廠區(qū)企業(yè)有時因不了解相關辦證手續(xù)問題，重復工作，耽誤太多時間，影響企業(yè)投入生產，需要進一步優(yōu)化和改進。 四、相關建議 （一）對園區(qū)項目建設方面的意見建議 一是協(xié)調加快批復土規(guī)調整，增加用地指標，同步辦理用地預審工作。協(xié)調國土、農業(yè)等相關部門，解決涉及基本農田保護區(qū)土地調整臵換難題。 二是協(xié)調軍事部門、供電部門、通信部門等大力支持軍事設施、國防光纜、光纖線纜遷改的難題，進一步加快遷改速度、降低遷改費用，確保項目加快落地。 三是指導申報各類專項資金，以拓寬貿易加工區(qū)基礎設施建設融資渠道以支持貿易加工區(qū)基礎設施建設。 （二）建議國家對邊境經濟合作區(qū)企業(yè)在擴大企業(yè)投資、項目用地、產業(yè)扶持等方面給予更多優(yōu)惠政策支持，尤其在跨境勞務需求等方
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