【文章內(nèi)容簡介】 采購項目名稱 : 公安網(wǎng)絡(luò)升級改造項目 (第二次） 采購項目編號： GMZ2020020G 19 第 19 頁 第三部分 投標(biāo)人須知 采購項目名稱 : 公安網(wǎng)絡(luò)升級改造項目 (第二次） 采購項目編號： GMZ2020020G 20 第 20 頁 一、說 明 1．適用范圍 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項目的政府采購。 2. 定義 “采購人”是指： 佛山市公安局高明分局 “監(jiān)管部門”是指： 佛山市高明區(qū) 財政局 “政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指： 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 “招標(biāo)采購單位”是指： 采購人，政府采購代理機(jī)構(gòu) 合格的投標(biāo)人： 符合招標(biāo)文件規(guī)定的供應(yīng)商資格要求。 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)人。 3. 合格的貨物和 服務(wù) “貨物”是指投標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的，根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物。 投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價格、有效期、售后服務(wù)等要求。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象 ,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 本次招標(biāo) 中標(biāo)人須向佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心支付相應(yīng)的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按以下收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納： 中標(biāo)總金額在 100 萬以下的，服務(wù)費(fèi)按總金額的 %計算； 100 萬 500 萬的按 %計算（按差額定率累進(jìn)法分段計算） 在中標(biāo)公告發(fā)出后，請中標(biāo)人自行前來辦理相關(guān)手續(xù)。 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： 1) 投標(biāo)邀請書 2) 采購項目內(nèi)容 采購項目名稱 : 公安網(wǎng)絡(luò)升級改造項目 (第二次） 采購項目編號： GMZ2020020G 21 第 21 頁 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無效。 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時間十五日以前通知佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心。佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交 易中心將組織采購人對投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時，佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心將組織相關(guān)專家召開答疑會，并將會議內(nèi)容以書面的形式發(fā)給每個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問題的來源）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的， 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評標(biāo)委員會有權(quán)進(jìn)行評判，但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個投標(biāo)人。 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間十五日以前，無論出于何種原因，佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交 易中心可主動地或在解答投標(biāo)人提出的疑問時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時有充足時間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8．投標(biāo)的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與佛山市 高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)采購項目名稱 : 公安網(wǎng)絡(luò)升級改造項目 (第二次） 采購項目編號： GMZ2020020G 22 第 22 頁 內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 9．投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提 供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件接受佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實的要求。投標(biāo)人必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因為投標(biāo)人投標(biāo)文件填報的內(nèi)容不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 11. 投標(biāo)報價 ，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照“第二部分” 采購項目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任 范圍以及合同條款進(jìn)行報價。并按《開標(biāo)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標(biāo)總價中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評標(biāo)時不予核減。投標(biāo)總價中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。 《投標(biāo)明細(xì)報價表》填寫時應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對于報價免費(fèi)的項目必須標(biāo)明“免費(fèi)”； 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中； 3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險和伴隨貨物服務(wù)的其他 所有費(fèi)用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個報價，否則將被視為無效投標(biāo)。 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個投標(biāo)方案，否則 將被視為無效投標(biāo) 。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標(biāo)（本項目不接受） 采購項目名稱 : 公安網(wǎng)絡(luò)升級改造項目 (第二次） 采購項目編號： GMZ2020020G 23 第 23 頁 組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 ，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分 。 資格證明文件必須真實有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 15. 投標(biāo) 人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求提供 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)保證金交納形式 1）保證金金額：人民幣 伍 仟元整 (￥ 5000 元 ) 2）保證金支付方式：銀行轉(zhuǎn)賬（ 以中心開具的收款收據(jù)為檢驗憑證 為準(zhǔn) （ 投標(biāo)人 持銀行進(jìn)賬單原件和復(fù)印件一并遞交本中心一樓財務(wù)窗口開具 ） 3）投標(biāo)保證金到賬時間：須在 2020 年 5 月 14 日前到帳 4）保證金匯入戶址 開戶名稱：佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 帳 號： 80020200000412776 開戶銀行：佛山市高明區(qū)三洲農(nóng)村信用合作社 （或） 開戶名稱：佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 帳 號： 44001667436053000685 開戶銀行：建行佛山市高明區(qū)三洲分理處 5) 保證金退付方式 :投標(biāo)人憑 中心開具的收款收據(jù)自行到本中心一樓財務(wù)窗口辦理 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無效投標(biāo)。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還 。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后 5 個工作日內(nèi)不計利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫： 1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項目分包給他人的。 采購項目名稱 : 公安網(wǎng)絡(luò)升級改造項目 (第二次） 采購項目編號： GMZ2020020G 24 第 24 頁 17. 投標(biāo)的截止 超過截止時點(diǎn)后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 五 份，其中正本一份和副本 四 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本 的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開標(biāo)時唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《開標(biāo)一覽表》一份單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明“唱標(biāo)信封”字樣 。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開標(biāo)日期和時點(diǎn)） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。格式如下： 佛山市高明區(qū)政府采購項目投標(biāo)文件 內(nèi)容：唱標(biāo)信封 /正、副本文件 投 標(biāo) 人： 采購 項目 編號： 采購項目 名稱 ： 在 2020 年 月 日上午 9： 30 之前不得啟封 遞交地點(diǎn)：佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心開標(biāo)室 在遞交投標(biāo)文件時，投標(biāo)人授權(quán)代表請攜帶 身份證原件進(jìn)行審查登記。否則本中心有權(quán)拒收該投標(biāo)文件。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招 標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文采購項目名稱 : 公安網(wǎng)絡(luò)升級改造項目 (第二次） 采購項目編號： GMZ2020020G 25 第 25 頁 件的組成部分。 在投標(biāo)截止時點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時點(diǎn)前以書面形式告知 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后，無論中標(biāo)與否都不退還。 五、開標(biāo)、評標(biāo)定標(biāo) 21. 開標(biāo) 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出 席。 開標(biāo)時，將由 遞交文件順序的前 三 名投標(biāo)人代表對全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行當(dāng)眾檢查 ，也可以由招標(biāo)采購單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 做好開標(biāo)記錄，開標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評標(biāo)委員會的組成和評標(biāo)方法 評標(biāo)由 佛山市高明區(qū)招標(biāo)投標(biāo)交易中心 依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購 人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。 本次評標(biāo)采用 綜合評分法 方法，具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 23. 投標(biāo)文件的初審 評標(biāo)委員會將依