【文章內容簡介】 狠抓責任落實，服務全區(qū)發(fā)展大局。工作中，我們始終堅持把加強黨風廉政建設工作作為服務全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的核心工作，認真加以落實。年初工作會議，回顧總結上一黨風廉政建設工作，對黨風廉政建設工作做出全面部署；通過細化分解，將廉政 建設責任制分解延伸到各部門、各單位，力求做到橫向到邊、縱向到底，所屬南街街道黨工委按照分工與各黨支部、機關各科室簽訂責任狀；全區(qū)各級領導班子按照“一崗雙責”要求，認真做好所轄部門或單位的黨風廉政建設工作，做到與其他工作同部署、同推進、同考核，切實維護了黨風廉政建設責任制的嚴肅性；區(qū)紀工委克服人手少等困難，積極做好黨風廉政建設的各項工作。 加強宣傳教育，提升拒腐防變能力。是省委確定的懲防體系基本框架成形年，我們充分發(fā)揮宣傳教育對懲防體系建設的基礎性作用，加強宣傳，深化教育。一是重點學習了《廉政準則 》。區(qū)黨 工委、管委會領導班子成員，利用主任辦公會、民主生活會、每周學習例會等帶頭學習《廉政準則》， 10 月 22 日召開班子專題民主生活會交流學習體會， 8 月份組織副處級以上領導干部參加了《廉政準則》考試； 5 月初工委組織管委會機關全體人員、全區(qū)副科職以上、下屬南街有限公司中層以上及社區(qū)兩委班子成員共 200多人參加《廉政準則》學習和統(tǒng)一命題考試，收到了良好的效果； 10 月 26 日，與吳東區(qū)聯合組隊參加了全市黨員領導干部《廉政準則》知識電視競賽，獲得了三等獎與最佳組織獎。二是利用廉政日進行常規(guī)廉政教育?！?5?10”思廉日、“ 12?9”廉政日期間，我們組織大家學習《七個怎么看》，組織全區(qū)黨員干部觀看了《柳南市近期腐敗案例》教育片和《七個怎么看 —— 怎么看腐敗》專家解讀主題片，邀請預防職務犯罪專家對全區(qū) 200多名黨員干部進行專題輔導并進行深入討論；在市紀委的關心支持下，舉行了嘉禾花園廉政文化廣場揭 牌儀式和廣場廉政圖片展，排練廉政文化小戲《送禮》參加市紀委組織的比賽并榮獲二等獎；組織全區(qū) 50 多名青年代表開展“緬懷先烈，勤政廉政”等一系列教育活動。三是進行專題廉政教育。對新錄用工作人員、大學生村官開展了崗位廉政教育 ，組織他們學習《公務員法》、《黨內監(jiān)督條例》，并進行崗前廉政談話。對招投標、工程建設、財務等重要崗位人員結合各自崗位特點，進行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關法律法規(guī)專題學習。四是加強廉政文化建設。結合文明創(chuàng)建通過圖片展、演講比賽、征文大賽等形式開展了廉政進社區(qū)、進校園等特色廉政文化活動，使廉政文化深入人心；建設清風廉政文化廣場，將其建設成區(qū)內黨員干部的日常廉政教育基地，今年力爭創(chuàng)成市級廉政文化示范點；做好了春節(jié)等傳統(tǒng)、重要節(jié)慶的廉政教育。 著力制度建設，夯實懲防體系基礎。結合區(qū)域實際 ，按照市紀委專項整治的 統(tǒng)一部署，我們進一步健全完善了有關規(guī)章制度。一是完善了會議制度。堅持管委會月度工作例會和主任辦公會議制度，對工程建設、征地拆遷、經費開支、人事任免等重要工作進行集體研究，民主決策。二是落實了招投標等監(jiān)管機制。今年，我們進一步完善了《招投標管理辦法》、《項目管理、監(jiān)理、施工單位管理考核辦法》、《工程項目審計管理辦法》及《審計中介機構考核評價辦法》等制度，對于投資額50 萬元以上的工程項目，嚴格實行公開招投標；在工程建設過程中，區(qū)、街道兩級紀檢部門主動介入實施監(jiān)督。三是加強了財務管 理。堅持一支筆審批制度，完善各項財務管理制度，目前正在向市編制部門申請成立專門的財政財務機構，以加強財政財務監(jiān)管。 開展作風建設，優(yōu)化隊伍整體素質。一是認真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委部署要求，管委會機關黨組織突出學習型機關建設和作風建設，組織開展了“四學四提升”、“三走進三服務”活動；街 道和各社區(qū)基層黨組織把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點，強化基層黨組織的服務功能，積極實施爭創(chuàng)富民先進黨組織、爭當“三強”優(yōu)秀村干部等特色活動，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展；南街有限公司黨 組織積極開展“打造精品工程，建設精致柳南”，“黨員帶頭，廉潔奉公”等主題創(chuàng)爭活動。二是認真開展了作風建設活動。今年 5 月，工委、管委會將南街有限公司作為試點，在全區(qū)各級機關、企事業(yè)單位中開展了作風整頓活動。作風建設活動中，各部門、各單位通過查找問題、分析原因、明確措施、實施整改，在遵守紀律、團結協作、提高效率、加強服務等方面取得了預期成效。三是積極利用網絡平臺打造誠信政府形象。目前，我們通過市委書記信箱、市長熱線、柳南論壇等多種網絡平臺與網友溝通，認真及時回復網友的關切。通過門戶網站，及時發(fā)布新聞、公開信息， 提供便民服務，提升了區(qū)域形象。 重視學法用法，促進依法行政落實。今年以來，除系統(tǒng)組織學習《廉政準則》等黨紀條規(guī)外，我們還結合全區(qū)中心工作，黨工委中心組帶頭學習，并有目的、有計劃組織大家學習與所從事工作密切相關的有關法律法規(guī)規(guī)章和政策文件。在拆遷安置工作上，為確保陽光、透明、公正拆遷，管委會和南街街道組織相關人員，認真學習領會去年剛剛出臺實施的市政府第 108 號令及配套政策規(guī)定，以熟悉政策推進依法拆遷，最大限度減少社會矛盾，確保社會穩(wěn)定；在城市管理工作上，為盡快提高新組建城管隊伍的法律素質，區(qū)城管局 組織全體執(zhí)法人員和協管員，利用 10 多天時間進行集中封閉培訓，系統(tǒng)學習了城市管理法律法規(guī)，在隨后開展的大規(guī)模城市秩序整治和拆違行動中，由于嚴格依法行政，整治和拆違行動取得了良好成效，打了一個漂亮的攻堅戰(zhàn)，得到了市民和上級領導的肯定。 強化監(jiān)督查處，提高反腐倡廉實效。 一是黨員領導干部自覺接受黨內監(jiān)督。區(qū)、街道黨工委每年召開兩次民主生活會，黨工委班子成員開展真誠的批評和自我批評，查找存在問題，提出整改措施，同時積極開展民主評議活動。二是主動接受黨外監(jiān)督與社會監(jiān)督。我們注意發(fā)揮人大、政協機關和 人大代表、政協委員的作用，主動邀請他們座談、評議，聽取意見和建議。南街街道繼續(xù)實行特邀黨風監(jiān)督員制度，邀請了老黨員、老干部、群眾代表擔任特邀黨風監(jiān)督員，每季度開展一次活動聽取意見。三是以責任制為依據加強考核評議與責任追究。認真進行黨風廉政責任制考核評議，對未按照責任制要求履行職責的相關責任人由區(qū)紀工委牽頭進行廉政談話，及時糾正。同時，進一步加大了對違法違紀行為的查辦力度，今年以來我們積極配合市紀委、吳東區(qū)紀委等對相關違法違紀人員進行了調查、處理。在總結成績和做法的同時，我們也清醒地認識到，新區(qū)在落實黨風廉政 建設責 任制工作中仍然存在一些不足，主要表現在：黨風廉政責任制的指標需要根據區(qū)域實際，進一步增強針對性與可操作性；區(qū)紀工委需要增加人手，加大對違法違紀案件的查處；部分單位存在重業(yè)務工作、輕廉政教育的現象等等，這些問題我們將在今后的工作中認真加以研究和解決。 二、總體工作思路 是“十二五”關鍵之年，的黨風廉政建設，我們將重點抓好以下工作： 堅持改革創(chuàng)新，為黨風廉政建設和經濟社會發(fā)展夯實基礎。，我們將圍繞全區(qū)重點工作，進一步推進改革創(chuàng)新，重點是改革體制、理順關系，從體制、制度 層面為做好黨風廉政建設工作提供保障。目前，由于管委會內設機構不全，及與所屬單位存在部分職責不清和職能交叉的現象，對實際工作造成了一定影響。下一步，我們將通過調整、完善內設機構，進一步理清職能、明確職責，增設財政管理等內部監(jiān)管機構，并注意 理順與所屬單位的關系，減少職能交叉，提高工作效率，杜絕管理缺位、