【文章內(nèi)容簡介】 響。桂芳村人口年齡構(gòu)成如圖 1 所示。其中， 06 歲的有 347 人，占總?cè)藬?shù)的 9%； 718 歲的有 475 人，占 13%； 18 歲以下的人口為 822 人，占到總?cè)丝诘?％； 19 歲到 60歲的人口總數(shù)為 2350人，占到總?cè)丝诘?62％， 60歲以上的人口為 590人，占到總?cè)丝诘?16％。桂芳村家庭平均規(guī)模為 人 /戶，家庭規(guī)模適中。 （三）從業(yè)人員構(gòu)成 2021 年，桂芳村從業(yè)人員總數(shù)為 2350 人，其中，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員 1800 人，占 %，常年外出勞動(dòng)力人員為 550 人，占 %。由此可知，桂芳村還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，但隨著征地的項(xiàng)目的增多，部分失地農(nóng)民沒有得到妥善的安置，特別是剩余勞動(dòng)力較多，失地農(nóng)民剩余勞動(dòng)力的就業(yè)形勢嚴(yán)峻。 （四）文化水平構(gòu)成 通過對黃金鄉(xiāng)桂芳村的人口情況的調(diào)查，全村文化水平構(gòu)成情況如圖 2 所示。大專及以上文化程度的有 120 人，占總?cè)丝诘?1%；高中和中專文化程度的有 650 人，占 10%；初中文化程度的有 1445 人，占21%；小學(xué)文化程度的有 1200 人，占 18%。初中以下文化程度的有 2645人，占 %。不識(shí)字或識(shí)字很少的有 0 人，占 0%。 圖 1 桂芳村人口年齡構(gòu)成圖 2 桂芳村文化水平構(gòu)成 七、用地及建設(shè)現(xiàn)狀 （一）用地現(xiàn)狀分析 桂芳村總用地面積 1000 公頃。其中村莊建設(shè)用地 80 公頃，占總用地比例的 8%；農(nóng)用地面 積為 公頃，占總用地比例為 %。目前由雷高公路、雷鋒大道、長常高速公路、繞城高速公路等道路相聯(lián)系的主干骨架已基本形成。 針對目前村莊建設(shè)用地較分散、人均建設(shè)用地較大的特點(diǎn)，建議規(guī)劃新居民點(diǎn)盡量集中布置以求得土地的集約利用，社區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)用地應(yīng)該與城市建設(shè)用地的發(fā)展相銜接。表 3 土地 利用現(xiàn)狀匯總表 道路 本區(qū)內(nèi)的主要道路有一條縣道雷高公路、一條鄉(xiāng)道從艾家坡－星城鎮(zhèn)、 7 號(hào)路（沿黃金河的水泥硬化壩基）和一號(hào)水泥硬化路。本村內(nèi)還有北部將要修建通車的新城大道，構(gòu)成了本村的道路骨架，詳見下表。表 4 道路現(xiàn)狀一覽表 評(píng)價(jià)：本區(qū)中部有雷高公路縱向穿過，其他道路呈東西向與雷高公路連接，與外部聯(lián)系方便快捷，但是橫向沒有一條公路穿過本村，部分 路段的路況較差，如中部往東的幾條主要的道路，都是沙石路面，且路基不是很牢固。 電力 本區(qū)除上六姑山、下六姑山、六姑嶺外，其他村組農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成，現(xiàn)有四個(gè)變壓器，具體情況如下表： 本村經(jīng)農(nóng)網(wǎng)改造后，基本能夠滿足當(dāng)?shù)赜玫厮?，但是在金?lián)片電力供應(yīng)有些緊張，整個(gè)片（原金聯(lián)村）只有一個(gè)變壓器，上六姑山、下六姑山和六姑嶺的電網(wǎng)改造沒有進(jìn)行，木質(zhì)的電線桿、年久老化的電線等存在嚴(yán)重的安全隱患。 農(nóng)田水利 桂芳村的農(nóng)田灌溉水源主要是黃金河（南部的農(nóng)田），老河壩（中部的農(nóng)田），還有坪嶺塘水庫（已經(jīng)硬化重新修復(fù)）和各個(gè)村組的池塘近 70 個(gè)（已經(jīng)硬化塘基） 40 個(gè)。渠道總長度達(dá) 4000 米，其中硬化總長度為 500米。 生活用水 1）、給水部分： 目前整個(gè)村給水主要抽取地下水，村民均自己打井水飲用，其中95％家庭使用機(jī)械泵抽?。簧a(chǎn)用水或抽取地下水、或引河塘水。 2）、排水部分： 桂芳村沒有污水集中處理設(shè)備，生活生產(chǎn)污水一般由土質(zhì)明溝或砌筑明溝排入就近水體，排水溝總長度約為 2021 米，其中硬化總長度達(dá) 500 米左右；沒有專門的人員進(jìn)行垃圾清運(yùn)和無公害處理，只是進(jìn)行堆放。 其他設(shè)施 1）教育 本區(qū)范圍內(nèi)有一所村屬小學(xué)和一所私立初中。中小學(xué)現(xiàn)狀一覽 表 第 7/11頁 2）醫(yī)療 醫(yī)院現(xiàn)狀情況一覽表 3）本規(guī)劃區(qū)現(xiàn)沒有文化站、圖書館、敬老院、幼兒園，也沒有體育設(shè)施，在村部設(shè)有郵政網(wǎng)點(diǎn)一個(gè)；另外本區(qū)一直沒有進(jìn)入有線電視的服務(wù)區(qū)。 （二）建設(shè)現(xiàn)狀特征 本片區(qū)地處丘陵崗地，自然條件得天獨(dú)厚。而一些開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址缺乏保護(hù)和利用的意識(shí)，這樣不僅破壞了環(huán)境，又降低了開發(fā)的效益，增加了市政工程費(fèi)用。 由于較好的交通和區(qū)位優(yōu)勢，近幾年該片發(fā)展較為迅速，以繞城線、雷鋒大道等城市主干骨架已基本形成。 基礎(chǔ)設(shè)施的整體建設(shè)較為薄弱，相關(guān)管網(wǎng)與道路的建設(shè)不同步。 片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀公共設(shè)施主要存在規(guī)模不夠、檔次不高、分布不均、設(shè)施不全等問題。 八、現(xiàn)有企業(yè)與單位情況 （一）村辦企業(yè)情況 村域范圍內(nèi)主要單位有：天心牧業(yè)、利民液化氣站、桂芳紡紗廠、桂芳機(jī)磚廠、桂芳一磚廠、桂芳二磚廠、油膏廠、湖南省珍稀動(dòng)植物養(yǎng)殖場、長沙茶廠等。 （二）占用村莊用地的城市工業(yè)企業(yè)情況 本片區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和便利的交通條件，吸引了較多的生態(tài)休閑和房地產(chǎn)項(xiàng)目。隨著道路的建成，高星片 區(qū)近年來成為了長沙市開發(fā)建設(shè)的熱土，大部分土地已被單位征用，已征用地單位詳見下表。表 5 桂芳村工業(yè)企業(yè)情況一覽表 九、現(xiàn)狀公共設(shè)施情況 （一）村莊公共服務(wù)設(shè)施情況表 6 桂芳村公共服務(wù)設(shè)施情況表 第 8/11頁 （二）村莊內(nèi)公共設(shè)施情況表 7 城市公共設(shè)施情況表 十、現(xiàn)有工程設(shè)施情況 （一）給水 市政供水管網(wǎng)目前還很不完善，市政管網(wǎng)（水廠）供水戶數(shù)為 0戶，自家打井供水戶數(shù) 1019 戶，供水普及率為 0。此外，由于地處微丘地區(qū)，地下水很豐富且便于采用，由于經(jīng)濟(jì)等方面的原 因，市政給水設(shè)施建設(shè)滯后，目前整個(gè)村給水主要抽取地下水，村民均自己打井水飲用，其中 95％家庭使用機(jī)械泵抽??；生產(chǎn)用水或抽取地下水、或引河塘水。 （二）排水 桂芳村沒有污水集中處理設(shè)備，生活生產(chǎn)污水一般由土質(zhì)明溝或砌筑明溝排入就近水體， 排水溝總長度約為 2021 米，其中硬化總長度達(dá) 500 米左右；沒有專門的人員進(jìn)行垃圾清運(yùn)和無公害處理，只是進(jìn)行堆放。 （三）電力 本區(qū)除上六姑山、下六姑山、六姑嶺外，其他村組農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成，現(xiàn)有四個(gè)變壓器，具體情況如下表： 本村經(jīng) 農(nóng)網(wǎng)改造后，基本能夠滿足當(dāng)?shù)赜玫厮?，但是在金?lián)片電力供應(yīng)有些緊張，整個(gè)片（原金聯(lián)村）只有一個(gè)變壓器，上六姑山、下六姑山和六姑嶺的電網(wǎng)改造沒有進(jìn)行，木質(zhì)的電線桿、年久老化的電線等存在嚴(yán)重的安全隱患。 （四）電信 現(xiàn)有郵政網(wǎng)點(diǎn)一個(gè)（在村部），新增一個(gè)郵政網(wǎng)點(diǎn)。開通有線電視。 一、農(nóng)田水利 桂芳村的農(nóng)田灌溉水源主要是黃金河（南部的農(nóng)田），老河壩（中部的農(nóng)田），還有坪嶺塘水庫（已經(jīng)硬化重新修復(fù)）和各個(gè)村組的池塘近 70 個(gè)（已經(jīng)硬化塘基） 40 個(gè)。渠道總長度達(dá) 第 9/11頁 4000米，其中硬化總長度為 500 米。十 一、道路交通情況表 8 道路現(xiàn)狀一覽表 評(píng)價(jià)：本區(qū)中部有雷高公路縱向穿過，其他道路呈東西向與雷高公路連接，與外部聯(lián)系方便快捷，但是橫向沒有一條公路穿過本村，部分路段的路況較差，如中部往東的幾條主要的道路，都是沙石路面，且路基不是很牢固。 十二、存在的問題與規(guī)劃的重點(diǎn) （一）存在的問題 存在問題分析 1）村級(jí)總產(chǎn)值增長緩慢，村級(jí)總收入則增長迅速， 2021 年比村級(jí)總產(chǎn)值大的多，說明勞動(dòng)力外出打工的人數(shù)較大。 2）本區(qū)林地面積廣大，