【文章內(nèi)容簡介】 筑“致富路”。積極參與幫扶聯(lián)系村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助籌集修路資金 萬元，新開道路 公里、打通斷頭路 2 處；發(fā)動黨員干部平整村道公路 3 公里、修剪行道樹 50 棵，填平規(guī)劃路大坑 5 個、 1米以上落差洼地 5 處，讓行路難成為歷史，用實(shí)際行動為該村修筑起了走出大山、通往外界的脫貧“致富路”。 建牢“安全房”。嚴(yán)格執(zhí)行異地搬遷、危房改造和發(fā)展“五小庭院經(jīng)濟(jì)”等幫扶政策，主動協(xié)調(diào)幫助貧困村民建起防寒防漏防震的保暖房、安全房， 20**年督促完成異地搬遷和危房改造 XXX 戶 XXX 人。同時伸出援 手，出資 8XX 元，采購水泥 5 噸、磚瓦 2600 匹，為一“五?！崩先私ㄆ鹦路浚⑺蜕弦挛?、棉絮等保暖御寒物品，切實(shí)讓老人安全過冬、溫暖過節(jié)。 搭建“愛心橋”。充分發(fā)揮國稅部門聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在貧困村民和愛心企業(yè)、熱心人士之間搭建幫扶“愛心橋”，廣泛動員社會各界參與到幫扶工作中來。發(fā)動愛心企業(yè)為新建村小捐贈課桌椅 40 套、安全飲用水管 2021 米，與企業(yè)聯(lián)合出資 10XX 元幫助村小建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂，并解決近 XXX 名學(xué)生全年的學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)；聯(lián)系 xx 市巴山食品公司，為幫扶村設(shè)計出系列農(nóng)副土特產(chǎn)包裝盒包裝上市；協(xié) 調(diào)資金 7萬元，實(shí)施人畜安全飲水工程，并向村民發(fā)放愛心黑雞苗 2021 只；發(fā)動干部職工捐款捐物，單位、職工捐助及協(xié)調(diào)資金共計 70 余萬元，水泥 80 噸，其它物資、生活用品 5000 余件，干部職工還自發(fā)捐款 1XX元資助 1 名失去雙親的學(xué)生繼續(xù)上學(xué)、向村小捐助價值 2XX 元的兒童學(xué)習(xí)生活物資。 編織“七彩夢”。主動協(xié)調(diào)資金 40 余萬元為該村建起第一所標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)校并于 20**年投入使用，使留守兒童、貧困孩子能就近讀書；幫助村小建起圖書室并攜手 xx優(yōu)普超純科技有限公司分別贈送了價值1 萬元的圖書和兒童讀物；投入 2 萬元幫助村小 文化建設(shè)和校園環(huán)境美化亮化工作；大力開展“成長不孤單我與你相伴”主題愛心智力幫扶和“四個一”活動，為孩子們編織起“七彩”夢想。 同圓“家鄉(xiāng)夢”。充分利用本地資源和得天獨(dú)厚的地理氣候優(yōu)勢，幫助貧困村民因地制宜地發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)，提高村民收入，目前已引進(jìn)發(fā)展優(yōu)良蜜蜂 30 桶，每桶年收入 2XX 元；發(fā)動村民種植煙葉 70 畝增收 XXX 萬元、種植魔芋 30 畝增收 XXX 萬元、種植中藥材 120 畝長勢良好。同時，鼓勵支持農(nóng)村有為青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工積極創(chuàng)業(yè)興業(yè)，幫助項(xiàng)目籌劃、合作社建立、涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策宣講及“農(nóng)村淘寶”輔導(dǎo)運(yùn)用， 讓他們盡快發(fā)展起來、早日致富，并帶領(lǐng)村民一起脫貧致富奔小康。通過國稅對口幫扶、社會愛心企業(yè)、愛心人士廣泛參與和全體村民共同努力，實(shí)現(xiàn)貧困村建成富裕村、幸福村的夢想，共圓“家鄉(xiāng)夢”。 “走，領(lǐng)績效工資啦”。元旦前夕， xxxx1XXX 名扶貧小組長績效工資全部發(fā)放到位，也兌現(xiàn)了當(dāng)初的承諾。 20**年 9 月， xx 為了能夠更好完成扶貧開發(fā)、人居環(huán)境改善、社會綜合治理，在“尊重歷史現(xiàn)狀、規(guī)模適度集中、便利生產(chǎn)生活”的原則下，遵循現(xiàn)有自然村民小組設(shè)置，參考人口、地域等原因，每一組民小組人口一般不低于 XXX 人設(shè)置扶貧小組長一名。 選拔好，讓小組長有“位子” 各村在選扶貧小組長是嚴(yán)格按照“整治可靠、樂于奉獻(xiàn)、辦事公道、群眾公認(rèn)、長期在村、身體健康、有正常履職能力”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選拔，扶貧小組長原則上是本村村民，注重從事鄉(xiāng)賢志愿者、五老人員、農(nóng)村致富能手、優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)原退伍軍人、返鄉(xiāng)大學(xué)生中選取。不得由村“兩委”人員兼任，聘期為 3 年。并提倡黨小組長、村民小組長、扶貧小組長“一人兼”。對于“四個意識”不強(qiáng)、群眾公認(rèn)度不高、違反信訪規(guī)定、搞封建迷信、危害群眾利益、不能認(rèn)真履職、違反法律法規(guī)的情況堅決 不予以任用。嚴(yán)禁“吃空餉”“占空位”的現(xiàn)象發(fā)生， 使用好，讓小組長有“面子” 自扶貧小組長任用以來，始終要求明確任務(wù)。要求積極向村民宣傳黨的政策，引導(dǎo)群眾樹立正確的價值導(dǎo)向，做好脫貧攻堅各項(xiàng)工作，協(xié)助村“兩委”做好農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”、按照“七不七有”“六凈一整齊”要求，引導(dǎo)和幫助群眾營造舒心的生活環(huán)境。及時掌握群眾思想動態(tài)，化解矛盾糾紛，帶頭維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧。使小組在平時工作中有事可做、有任務(wù)、有目標(biāo)、有“面子”。 管理好，讓小組長有“票子” 光有事干不行，還要有“票 子”。 xx 實(shí)施“爭創(chuàng)五面紅旗”、“實(shí)施五牌聯(lián)動”，其中五面紅旗中的三面與扶貧小組長息息相關(guān)，“五牌”中就有“扶貧小組長三面紅旗爭創(chuàng)公示牌”。能否成為“紅旗村”對鎮(zhèn)村特別的重要，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八仙過海各顯神通”。如 xx 黃圩鎮(zhèn)，實(shí)行《十佳扶貧小組長評選標(biāo)準(zhǔn)》，共計 100 分值，其中扶貧業(yè)務(wù)知識測試20 分，所在組貧困戶戶下衛(wèi)生 20 分，所在組貧困戶基礎(chǔ)信息工作 20分，涉貧信訪 20 分，所在組環(huán)境整治工作 20 分，結(jié)合“月積分、月考核、月獎懲”實(shí)行每月一評選一次，獎勵“真金白銀”，并與年終小組長績效掛鉤，使大家形成想干事、干好 事、干實(shí)事的思想及學(xué)比趕超的工作氛圍。 小組長實(shí)行每人每年平均 6XX 元的績效補(bǔ)助發(fā)放。評上“脫貧攻堅”紅旗，農(nóng)村環(huán)境整治“三大革命”（鄉(xiāng)風(fēng)文明）紅旗、“信訪維穩(wěn)”紅旗的組分別發(fā)放扶貧小組長績效補(bǔ)助 2XX 元、 XX 元、 XX 元，可以兼評兼得，同時實(shí)行脫貧攻堅工作一票否決制度。讓小組長工作有干勁、有奔頭、有“票子”。 為順利實(shí)現(xiàn) 2021 年脫貧摘帽， xx 省 xx 市發(fā)揮黨建在脫貧攻堅中的引擎作用，通過建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、制定工作清單、開展評議督導(dǎo)，打出一套抓黨建促脫貧攻堅“組合拳”，壓實(shí)黨建責(zé)任，聚力脫貧攻堅。 建立“三個聯(lián)系”，凝聚黨建促脫貧合力。一是建立市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。 XXX 名市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系 XXX 個鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）的基層黨建和精準(zhǔn)扶貧工作，每月到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)扶貧工作 5 天以上，每年到聯(lián)系點(diǎn)開展基層黨建工作專題調(diào)研不少于 2 次，講黨課不少于 1 次。二是建立組織部干部聯(lián)系制度。選派 XXX 名組織部機(jī)關(guān)干部，每人聯(lián)系 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負(fù)責(zé)跟蹤推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作，掌握了解基層黨建工作現(xiàn)狀，指導(dǎo)基層黨建問題整改。三是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系制度。每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員聯(lián)系 1 個基層黨支部，把聯(lián)系點(diǎn)基層黨 建工作列入班子成員年終述職考核，對工作落實(shí)不力、問題突出的，市委組織部對駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作約談。 制定“三個清單”，明確黨建促脫貧任務(wù)。一是制定市級領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層黨建工作提醒函。梳理中央、省、十堰市關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范做好基層黨建工作的有關(guān)要求，以提醒函形式列出市“四大家”黨員領(lǐng)導(dǎo) 7 項(xiàng)具體任務(wù)，明確時間要求。二是制定黨組織書記抓基層黨建工作責(zé)任清單。圍繞基層黨建“五個基本”“七個體系”，明確鎮(zhèn)、村黨組織書記工作任務(wù) 10 項(xiàng)，細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作清單 37 條、村（社區(qū)）黨組織書記工作清單 27 條。三是制定黨委 班子成員抓基層黨建工作責(zé)任清單。分別明確黨委組織委員抓基層黨建工作 7 項(xiàng)職責(zé)和黨委班子成員抓基層黨建工作 4 項(xiàng)職責(zé)。 開展“三項(xiàng)考評”，壓實(shí)黨建促脫貧責(zé)任。一是“月報月結(jié)”。每月初召開組織工作例會，鎮(zhèn)黨委組織委員在會上逐個匯報上月工作落實(shí)情況，市委組織部對上月工作完成不力的單位進(jìn)行通報，并將通報情況納入年底扣分項(xiàng)目。二是“月述月評”。每月底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合月初下發(fā)的抓黨建促脫貧工作清單，對村書記進(jìn)行考核并召開述職測評大會。充分運(yùn)用考核測評結(jié)果，實(shí)行村書記、鎮(zhèn)駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、市直駐村工作團(tuán)副團(tuán)長、“第一書記”同獎 同懲。三是“月督月考”。抽調(diào) XXX名黨建督導(dǎo)員，每月對 XXX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次全覆蓋督導(dǎo)，每半年對 XXX個村、 XXX 個社區(qū)黨組織進(jìn)行一次全覆蓋檢查，及時總結(jié)基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改提升。今年以來，全市已召開組織委員例會 4 次，開展村書記述職評議 3 次，開展黨建促脫貧攻堅專項(xiàng)督導(dǎo) 3次，壓實(shí)了黨建促脫貧責(zé)任。 為提升脫貧攻堅一線主力軍能力素質(zhì)和發(fā)揮引領(lǐng)、服務(wù)作用， xx永州市 xx 縣采取全面培育、正向激勵和反向問責(zé)“三管齊下”舉措，取得了顯著成效。 全方位培育提升帶動力。為切實(shí)加強(qiáng)村支“兩委”、駐村工作隊(duì)和致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè)， xx 縣每年投入 200 多萬元，通過“請上來”開展政策解讀、經(jīng)驗(yàn)交流；“走出去”著力開闊視野、增長見識；“沉下去”開展田間課堂、實(shí)戰(zhàn)拉練等多形式、分層次、全覆蓋培訓(xùn)，極大地提升了黨員干部推動脫貧攻堅、帶領(lǐng)貧困群眾致富能力。近年來，共建立黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦致富項(xiàng)目 XXX 個，成立農(nóng)村合作社 XXX 個，發(fā)展牛養(yǎng)養(yǎng)殖 萬余頭、特色種植 萬余畝，帶動 萬貧困群眾脫貧致富。 嚴(yán)督查問責(zé)提升執(zhí)行力。制定印發(fā)《 xx 縣駐村幫扶工作隊(duì)管理考核辦法》《 xx 縣縣直及省市駐雙單位扶貧開發(fā)責(zé)任制考核辦法》《 xx 縣脫貧攻堅結(jié)對幫扶責(zé)任人管理考核辦法》《 xx 縣脫貧攻堅督查巡察辦法》等系列文件，責(zé)任落細(xì)落實(shí)，獎懲明確兌現(xiàn)，列出工作清單，嚴(yán)格執(zhí)行考核評價制度。同時充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧 APP 管理系統(tǒng)作用，采取系統(tǒng)簽到、隨機(jī)抽查、電話抽查、定期督查的方式，對駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部的盡職履責(zé)、作用發(fā)揮及遵守工作紀(jì)律等情況進(jìn)行不定期督查檢查。僅 20**年，共開展明察暗訪活動 23 次，召回撤換 XXX 名履職不力的工作隊(duì)員，有 8 個單位或主要負(fù)責(zé)人被通報 、約談，并給予 2 名村黨支部書記黨紀(jì)處分。 強(qiáng)保障激勵提升內(nèi)動力。建立工作保障機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行激勵政策，充分激發(fā)黨員干部參與黨建幫扶工作的積極性和主動性。建立村級工作經(jīng)費(fèi)保障和村干部工資報酬正常增長機(jī)制， 20**年村級運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)達(dá)1XXX 萬元，村平 XXX 萬元，村黨組織書記報酬“年年漲”， 2021 年達(dá)到我縣農(nóng)民人均可支配收入的 倍。優(yōu)先保障每名駐村第一書記每年不少于 1 萬元的辦公必要經(jīng)費(fèi)和每天不少于 XX 元的伙食補(bǔ)助，由派出單位為駐村第一書記購買人身意外傷害保險、解決交通等補(bǔ)貼，且與原單位完全脫鉤，不再安排 其他工作，確保駐村第一書記安心駐村、專心幫扶。近年來共統(tǒng)籌安排駐村工作隊(duì)工作經(jīng)費(fèi) XXX 萬元，共發(fā)放生活費(fèi) 萬元。同時，在干部配備時，重點(diǎn)考慮扶貧工作需要，樹立和強(qiáng)化以扶貧為重、向扶貧給力的選人用人導(dǎo)向，有 XXX 名表現(xiàn)優(yōu)秀的扶貧一線干部被提拔使用或交流重用， XXX 名駐村干部被省市委表彰或評為先進(jìn)。 近年來， xx 省 xx 市不斷拓展基層黨組織服務(wù)改革、助推脫貧攻堅的政治功能，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與精準(zhǔn)脫貧“雙推進(jìn)”。 堅持黨建引領(lǐng)，責(zé)任聯(lián)動 。堅持把黨建引領(lǐng)作為助推脫貧攻堅的關(guān)鍵，制定實(shí)施《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)全力推進(jìn)脫貧攻堅的實(shí)施意見》，使基層黨建工作更好地融入、服務(wù)和推動扶貧。建立健全“市級統(tǒng)籌、部門幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干、干部掛聯(lián)、合力攻堅”的工作機(jī)制，全市 3 個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別由市委書記、市長、市委副書記掛包聯(lián)系，32 位市級領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)掛包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村，實(shí)現(xiàn)責(zé)任上下聯(lián)動。 堅持選優(yōu)人才，配強(qiáng)力量。注重把政治覺悟高、組織能力強(qiáng)、黨務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員選進(jìn)黨支部班子。加大“明白人、帶頭人”培養(yǎng)力度， 20**年以來，全市培養(yǎng)建檔立卡村“明白人 、帶頭人” XXX 名，帶動 XXX 戶 2XXX 名貧困戶脫貧增收。選派掛聯(lián)干部 3XXX 名，在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)組建臨時黨支部 XXX個，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作全覆蓋， 20**年以來，掛聯(lián)干部累計協(xié)調(diào)解決困難 XXX個，落實(shí)幫