【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 貧困人口、退出 447 個(gè)貧困村， 8 個(gè)貧困縣全部摘帽。尤其是在 2021 年，全省 5 個(gè)首批退出縣，我市占 2 個(gè)，市扶貧辦在全省率先制定市級(jí)初審方案，形成初審報(bào)告，為其他地市提供樣板。 三是破題深度貧困。研究制定了《支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施方案》，根據(jù)深度貧困地區(qū)所困所需，在財(cái)政資金、金融扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)幫扶、用地支持、人才支持六個(gè)方面，加大支持和投入力度。特別是落實(shí)好總書記“堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量”的指示，深入開(kāi)展深度貧困村結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，市級(jí)增派 20 支駐村工作隊(duì)，組織用 好 75 家?guī)头銎髽I(yè)和各民主黨派的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，在資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、信息等方面給予全力支持，到位幫扶資金 609 萬(wàn)元，投放貸款4007 萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目 27 個(gè)，實(shí)實(shí)在在解決一批具體問(wèn)題，幫扶貧困村真正走出脫貧之路。我市深度攻堅(jiān)的舉措在新華社網(wǎng)站刊發(fā)報(bào)道。 三、勇于創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難中開(kāi)辟新徑 市扶貧辦在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中，高度關(guān)注工作中重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，用體制機(jī)制解難題、辟新徑，在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧、孝心養(yǎng)老扶貧等方面的經(jīng)驗(yàn)做法，得到中省肯定推廣。 一是探索產(chǎn)業(yè)扶貧七種 模式促增收。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，總結(jié)出集體經(jīng)濟(jì)、金融扶持、電商扶貧、新興經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)、幫扶帶動(dòng)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、小院經(jīng)濟(jì)等七種產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑，下發(fā)了推廣七種產(chǎn)業(yè)扶貧模式的意見(jiàn)，指導(dǎo)各地發(fā)展符合實(shí)際、易復(fù)制、效果好的扶貧產(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)擺脫困境探索了有效方法模式。大興安嶺南麓特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在齊齊哈爾市龍江縣召開(kāi)。截止目前，全市產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)貧困戶 萬(wàn)戶，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率達(dá)到 100%，帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)戶均增收 1650 元， 60%以上貧困戶達(dá)到多層覆蓋。 二是開(kāi)辦扶貧車間帶動(dòng)貧困群眾就地就 近就業(yè)。齊齊哈爾市為解決因就學(xué)、就醫(yī)、身體殘疾等無(wú)法外出務(wù)工就業(yè)貧困勞動(dòng)力就業(yè)增收問(wèn)題，鼓勵(lì)支持各地加大扶貧車間建設(shè)力度。泰來(lái)縣扶持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把汽車坐墊編織等扶貧車間建立在村屯，依托縣里引進(jìn)的龍頭企業(yè)帶動(dòng)，讓群眾在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收，全縣已建立 27 個(gè)扶貧車間，帶動(dòng) 1200余人就業(yè)增收，其中貧困群眾 200 余人。富裕縣依托蘆葦資源優(yōu)勢(shì)，采取合作社集中扒皮，農(nóng)戶在家分散編織，合作社統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷售的模式進(jìn)行。 2021 年發(fā)展蘆葦編織戶 1980 戶，其中貧困戶 450 戶，戶均增收 8000 元。全市共建設(shè)扶貧車間 139 個(gè)，帶動(dòng) 勞動(dòng)力 3209 人，其中貧困勞動(dòng)力 1119 人。 三是創(chuàng)辦扶貧商城推 動(dòng)消費(fèi)扶貧促增收。為推動(dòng)消費(fèi)扶貧更加規(guī)范、便捷、高效，市扶貧辦組織創(chuàng)建了“鶴城扶貧網(wǎng)絡(luò)商城”，建立 10 個(gè)縣（市）區(qū)的扶貧產(chǎn)品展館，商城已對(duì)接 10 個(gè)縣（市）區(qū) 29 家涉農(nóng)、涉貧企業(yè)（合作社），已有 11 類、 170 種扶貧產(chǎn)品上架。同時(shí)積極動(dòng)員機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和廣大市民廣泛參與，助力脫貧攻堅(jiān)。印發(fā)《消費(fèi)扶貧實(shí)施方案》，采取“系統(tǒng)對(duì)接承銷、龍頭企業(yè)帶銷、宣傳推介展銷、商場(chǎng)超市直銷、單位結(jié)對(duì)訂銷、幫扶干部助銷”六種消費(fèi)扶貧新模式 ，建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接合作機(jī)制。全市 742 家單位、 萬(wàn)人參與消費(fèi)扶貧，輻射帶動(dòng)貧困人口 萬(wàn)人。 2021 年，全省電商扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在齊齊哈爾市召開(kāi)。 四是創(chuàng)新孝心養(yǎng)老扶貧新機(jī)制。在全省率先啟動(dòng)孝心養(yǎng)老扶貧工作，印發(fā)了《孝心養(yǎng)老扶貧工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，將農(nóng)村年滿 60 周歲以上老人全部納入孝心養(yǎng)老扶貧范圍，以村為單位，設(shè)立孝心養(yǎng)老公益金，并按照“一繳納、三補(bǔ)貼”方式籌集孝心養(yǎng)老公益金，各地根據(jù)本地財(cái)力實(shí)際，自行確定獎(jiǎng)補(bǔ)比例和獎(jiǎng)補(bǔ)限額，原則上按照每戶贍養(yǎng)費(fèi)總額的 10%— 20%比例對(duì)老人進(jìn)行整戶補(bǔ)貼，并實(shí)行限 額管理。這一創(chuàng)新舉措，有效改善農(nóng)村老人生活狀況差、子女贍養(yǎng)不到位、自身無(wú)力脫貧等問(wèn)題。目前，全市已有 萬(wàn)農(nóng)戶子女繳納養(yǎng)老金 8307 萬(wàn)元，補(bǔ)助資金 677萬(wàn)元，戶均增收 1540 元。 五是建立“防貧保險(xiǎn)”鞏固脫貧成果。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，市扶貧辦把防返貧放到更加重要的位置，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)健全脫貧防貧長(zhǎng)效機(jī)制，采取“社會(huì)捐一點(diǎn)，政府出一點(diǎn)”的辦法，建 立防返貧基金，委托保險(xiǎn)公司進(jìn)行專業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理。將容易出現(xiàn)致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困戶、非貧低保戶、非貧低收入戶納入防貧范圍，重點(diǎn)解決因?qū)W、因病、因 災(zāi)支出過(guò)大而影響正常家庭生活的問(wèn)題。 四、奮發(fā)有為，在攻堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)中錘煉隊(duì)伍本著“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的思想，發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”的戰(zhàn)斗作風(fēng)，著力打造一支拉得出、頂?shù)蒙?、靠得住的扶貧干部?duì)伍。 一是全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。以推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建為平臺(tái)，大力弘揚(yáng)“愛(ài)崗敬業(yè)、勇于奉獻(xiàn)、規(guī)范高效、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的拼搏精神，充分發(fā)揮黨員干部示范帶動(dòng)和先鋒模范作用，帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，有序推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作取得明顯成效。 二是突出抓好內(nèi)部管理。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加大制度執(zhí)行力度，促使辦公室各項(xiàng)工作責(zé)任有落實(shí)、工作有程序、做事有規(guī)范、檢查有依據(jù)、考評(píng)有規(guī)則。按照“分工負(fù)責(zé)、各司其職、有序運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求，明確辦公室崗位職責(zé)，確保各項(xiàng)流程不斷檔、不脫節(jié)，實(shí)行層級(jí)管理制度，堅(jiān)持對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的運(yùn)行格局。 三是切實(shí)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。把辦公室作為培養(yǎng)干部、鍛煉干部的“搖籃”，健全學(xué)習(xí)制度，定期組織辦公室人員集中學(xué)習(xí)、外派學(xué)習(xí)、外出考察，打造勤學(xué)善思的干部隊(duì)伍；按照“兩學(xué)一做”“解放思 想大討論”“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化要求，切實(shí)加強(qiáng)辦公室作風(fēng)建設(shè)， 打造作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍；多壓擔(dān)子，多交任務(wù)，多挑大梁，讓辦公室的同志在鍛煉中成長(zhǎng)，在成長(zhǎng)中提升，打造能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。四年來(lái)，共選調(diào) 18 名干部充實(shí)到市扶貧辦，增強(qiáng)工作力量；開(kāi)展干部扶貧培訓(xùn) 15 批 5000 余人次；連續(xù) 4 年選派業(yè)務(wù)骨干參與省際間脫貧攻堅(jiān)成效考核，連續(xù) 2 年選派干部參與全省扶貧專項(xiàng)巡視；將 5名政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的年輕干部提拔為副科級(jí)以上干部；向組織推薦提拔縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 3 名，有效激發(fā)了全辦干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。 脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)之五 創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目新載體履行飛鶴社會(huì)責(zé)任新?lián)?dāng) —— 黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司先進(jìn)事跡材料 黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司是中國(guó)嬰幼兒奶粉第一品牌，港交所上市企業(yè)。飛鶴乳業(yè)在奮力踐行偉大中國(guó)夢(mèng)的同時(shí)，用“愛(ài)與責(zé)任”彰顯民族乳業(yè)的愛(ài)國(guó)情懷，在扶貧、助學(xué)、助醫(yī)、助教、抗擊自然災(zāi)害、抗擊疫情等方面累計(jì)捐贈(zèng)款物近 5 億元。在脫貧攻堅(jiān)上飛鶴乳業(yè)積極響應(yīng)黨中央的號(hào)召，圍繞扶貧工作重點(diǎn)，結(jié)合幫扶區(qū)域特點(diǎn)做文章，從長(zhǎng)計(jì)議，拓寬扶貧新思路，創(chuàng)新扶貧新載體，搭建扶貧新項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)扶貧成效步入新臺(tái)階， 持續(xù)釋放扶貧新成果。 一、創(chuàng)新助力貧困縣衛(wèi)生事業(yè)，提升百姓健康指數(shù)人常說(shuō)，有啥別有病，沒(méi)啥別沒(méi)錢，衡量一個(gè)家庭的幸福指數(shù)，家庭成員的身體健康是第 1 位，可是，因病致貧，因病返貧，占全國(guó)總貧困人口的 40%！解除病痛還貧困戶一個(gè)健康的身體，給貧困戶一個(gè)希望！飛鶴乳業(yè)不遺余力！ 2021 年至 2021 年，飛鶴乳業(yè)陸續(xù)向齊齊哈爾市克東縣、克山縣、拜泉縣、甘南縣、龍江縣、泰來(lái)縣、依安縣、富?？h、訥河市、吉林省鎮(zhèn)賚縣、陜西省隴縣等共計(jì) 11 縣（市）捐贈(zèng)西門子診療設(shè)備總價(jià)值 ， 11 個(gè)貧困縣（市）的診療設(shè)備 的投 入使用讓 50 余萬(wàn)人次受益。先進(jìn)診療設(shè)備的安裝運(yùn)行，改善了當(dāng)?shù)丶爸苓吙h鄉(xiāng)村的醫(yī)療條件，解決了當(dāng)?shù)厝罕姶蟛】床‰y、診療設(shè)備落后致診斷不準(zhǔn)確等問(wèn)題。尤其是對(duì)捐贈(zèng)縣的貧困戶，不僅減輕了貧困戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還實(shí)現(xiàn)了大病不出門，一家人民醫(yī)院院長(zhǎng)感慨的說(shuō)，飛鶴乳業(yè)的善舉急人之所急，想人之所想，真是雪中送碳??！ 飛鶴乳業(yè)并沒(méi)有滿足在扶貧衛(wèi)生事業(yè)上取得的成績(jī)，繼續(xù)聚焦衛(wèi)生事業(yè)，尋找創(chuàng)新扶貧的切入點(diǎn)，讓貧困戶切實(shí)能感受到希望與溫暖。為衛(wèi)生扶貧擴(kuò)大戰(zhàn)果，也為響應(yīng)“健康中國(guó)”號(hào)召。 2021 年 9 月 26 日— 10 月 1 日，飛鶴乳業(yè)投入公益費(fèi)用 293 萬(wàn)元，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)眼科專家，在齊齊哈爾市國(guó)家級(jí)貧困縣龍江縣開(kāi)展“慈善光明行”飛鶴公益活動(dòng) — 龍江站。上到 80 多歲的老大娘，下到 8 歲的小學(xué)生，一時(shí)間龍江縣人民醫(yī)院前來(lái)問(wèn)診、求診的人排成了長(zhǎng)隊(duì)，經(jīng)過(guò)篩選，最終符合條件的 159 名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)接受上海眼科專家的手術(shù)，同時(shí)義診 1466 名眼疾患者，一位受資助的白內(nèi)障患者復(fù)明后眼含熱淚的說(shuō)，16 年來(lái)我第一次看清了老伴，他再也不用照顧我了，我可以干活掙錢了！感謝共產(chǎn)黨，感謝飛鶴乳業(yè)！這是 159 名貧困白內(nèi)障患者共同的心聲！沒(méi)有偉大的共產(chǎn)黨怎能 締造出優(yōu)秀的民族企業(yè)！ 飛鶴乳業(yè)不僅將為開(kāi)展“慈善光明行”采購(gòu)的先進(jìn)眼科診療設(shè)備捐贈(zèng)給龍江縣人民醫(yī)院，還對(duì)龍江縣中小學(xué)生進(jìn)行愛(ài)眼科普教育，并邀請(qǐng)中國(guó)志愿醫(yī)生公益組織發(fā)起人凌峰教授為龍江 縣醫(yī)生做心腦血管疾病培訓(xùn)；邀請(qǐng)眼科專家趙培泉教授為龍江縣眼科醫(yī)生做培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)手術(shù)觀摩；還邀請(qǐng)北大陳春花教授開(kāi)企業(yè)管理公益課，為齊齊哈爾市龍江縣及周邊縣的中小村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)傳經(jīng)送寶，飛鶴乳業(yè)不僅在治病救人方面貢獻(xiàn)力量，還種下了發(fā)展縣級(jí)衛(wèi)生事業(yè)的決心。 二、智體結(jié)合，創(chuàng)新教育扶貧新內(nèi)容，收獲新成果教育興國(guó)，企業(yè)有責(zé)，教育扶貧，功在千秋，利在當(dāng)代。 2021 年 6 月飛鶴乳業(yè)做為主要捐資人，捐資 300 萬(wàn)元成立了黑龍江乳業(yè)有限公司助學(xué)基金會(huì)（非公募慈善組織），自基金會(huì)成立以來(lái)對(duì)齊齊哈爾市克東縣、甘南縣、龍江縣、吉林省鎮(zhèn)賚縣等 80 多所學(xué)校開(kāi)展在校貧困生的資助，累計(jì) 6000余人次受益。 2021 年至 2020 年，飛鶴乳業(yè)助學(xué)基金會(huì)連續(xù)四年在黑龍江省、吉林省、湖南省、河北省、河南省、新疆等地的貧困地區(qū)開(kāi)展飛鶴奶粉助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)投入總價(jià)值 600 余萬(wàn)元奶粉，用于改善上述貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園學(xué)生及教師體質(zhì)狀況。 2020 年 初分期向云南省麗江民族孤兒學(xué)校捐贈(zèng)總價(jià)值 萬(wàn)元的飛鶴奶粉，用于該校學(xué)生與教師的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充。 少年強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)！ 2021 年 11 月，飛鶴乳業(yè)向貧困縣泰來(lái)縣大興鎮(zhèn)政府捐贈(zèng) 150 萬(wàn)元（分 5 年捐贈(zèng)每年 30 萬(wàn)元）用于中小學(xué)生足球體育教育教學(xué)設(shè)施、學(xué)生足球活動(dòng)條件的改善。 2021 年泰來(lái)大興中心學(xué)校學(xué)生足球隊(duì)赴海參崴參與中、日、俄、韓四國(guó)少年足球邀請(qǐng)賽，賽出了風(fēng)格與水平。 飛鶴乳業(yè)在教育扶貧還進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新與嘗試。 2021 年 11月，為提升齊齊哈爾市九縣七區(qū)農(nóng)村校長(zhǎng)、骨干教師的教育素養(yǎng)，增強(qiáng)校長(zhǎng)管理和教 師課堂教學(xué)的能力和水平，飛鶴乳業(yè)通過(guò)黑龍江省飛鶴慈善基金會(huì)組織開(kāi)展了“飛鶴扶貧助學(xué)助教公益活動(dòng)”。該公益活動(dòng)計(jì)劃投入公益費(fèi)用 2021 萬(wàn)元，先期捐款 500 萬(wàn)元。于 2021 年 11 月 9 日齊齊哈爾市貧困縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn)一期 110 人，赴北京中關(guān)村一小，為期 15 天的理論與實(shí)踐培訓(xùn)。 12 月 12 日 14 日，邀請(qǐng)中關(guān)村一小教育專家，在齊齊哈爾市開(kāi)展了“飛鶴扶貧助學(xué)助教公益活動(dòng) — 京齊小學(xué)教育論壇”，來(lái)自九縣七區(qū)貧困農(nóng)村 300 多名教師參加了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)的課堂實(shí)踐培訓(xùn)。 通過(guò)對(duì)齊市貧困縣區(qū)農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)與骨 干教師的輪訓(xùn)，提升農(nóng)村教育教學(xué)水平，讓齊齊哈爾市城鄉(xiāng)的孩子們，也能享受到北京等一線城市的同等教育條件。 活動(dòng)開(kāi)展期間教師發(fā)表學(xué)習(xí)心得“美篇”計(jì) 500 余個(gè)，近 70 名教師經(jīng)考核獲得優(yōu)秀學(xué)員稱號(hào)。 三、扶貧捐款做表率，彰顯民族乳企真作為 2021 年在脫貧攻堅(jiān)道路上，飛鶴乳業(yè)主動(dòng)向社會(huì)各界做示范、做表率，并向克東縣扶貧基金會(huì)捐款 10 萬(wàn)元、甘南縣慈善總會(huì)捐款 40 萬(wàn)元、向黑龍江省對(duì)口支援新疆前方指揮部捐贈(zèng) 60萬(wàn)元，同年 7 月，飛鶴乳業(yè)做為主要捐資人，捐資 200 萬(wàn)元成立了由黑龍江省民政廳直登直管的黑龍江省飛鶴 慈善基金會(huì)（非公募慈善組織）。飛鶴乳業(yè)又向黑龍江省飛鶴慈善 基金會(huì)建議向中國(guó)光彩事業(yè)會(huì)捐款 40 萬(wàn)元用于扶貧事業(yè)。 2021 年初飛鶴乳業(yè)與克東縣昌盛鄉(xiāng)互助村結(jié)成幫扶對(duì)子，派工作人員幫助互助村村民銷售木耳 5000 余斤。經(jīng)調(diào)研后又于 2021 年 3 月捐資 23 萬(wàn)元為互助村建設(shè)文化廣場(chǎng)一處；同年初，再派工作人員到齊齊哈爾市克東縣潤(rùn)津鄉(xiāng)深度貧困村人和村進(jìn)行扶貧對(duì)接，在深入人和村進(jìn)行了實(shí)地勘察，掌握第一手鮮活材料后，向人和村捐款 81 萬(wàn)元，用于改善該村基礎(chǔ)設(shè)施。 2020年截止發(fā)稿飛鶴乳業(yè)通過(guò)飛鶴慈善基 金會(huì)與湖北扶貧基金會(huì)達(dá)成扶貧捐款 200 萬(wàn)元的意向，用于助力湖北省脫